ПодведомственНость и подсудность споров

Если спор не удаётся урегулировать посредством рассмотрения и удовлетворения претензии, или когда претензионный порядок не применяется, дело может быть направлено на рассмотрением судом. Направление иска в суд должно быть произведено с соблюдением установленного срока исковой давности.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, является специальным и равен одному году с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (ст.166 УАТ).

Иск должен быть направлен в суд, в компетенции которго входит рассмотрение соответствующего спора. Чёткое разграничение подведомственности дел экономического характера между судами общей юрисдикции и арбитражными судами было достигнуто при введение в действие действующего Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 №95-ФЗ.

Общее правило разгранечения подведомственности судам дел экономического характера основано на учёте состава участников спорных правоотношений. Если все стороны экономическогоспора являются организациями , дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде. В случае когда одна из сторон – физическое лицо, не являющеся предпринемателем, рассмотрение дела производится судом общей юрисдикции.

28.

Безопасность дорожного движения регулируется международ­ным и внутренним российским законодательством.

Основные акты международного права в области обеспечения безопасности дорожного движения с участием Российской Феде­рации (см. подразд. 5.1) учитываются при разработке националь­ного законодательства в области дорожного движения в договари­вающихся странах, в том числе в России.

Законодательство России о безопасности дорожного движения состоит из Закона о БДД, других федеральных законов и прини­маемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Рос­сийской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Закон определяет правовые ос­новы обеспечения безопасности дорожного движения на терри­тории Российской Федерации. Задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и закон­ных интересов, а также защита интересов общества и государ­ства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их послед­ствий.

Под дорожным движением понимается совокупность обществен­ных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в преде­лах дорог.

Безопасность дорожного движения — это состояние данного про­цесса, отражающее степень защищенности его участников от до­рожно-транспортных происшествий и их последствий.

Основными принципами обеспечения БДД являются:

• приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорож­ ном движении, над экономическими результатами хозяйствен­ной деятельности;

• приоритет ответственности государства за обеспечение БДД над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движе­нии;

• соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении БДД.

В Российской Федерации осуществляется государственный учет основных показателей состояния БДД. Такими показателями яиля-ются число ДТП, пострадавших в них граждан, транспортных средств, водителей транспортных средств, нарушителей правил дорожного движения, административных правонарушений и уго­ловных преступлений в области дорожного движения, а также другие показатели, отражающие состояние и результаты деятель­ности по обеспечению БДД. Система государственного учета обес­печивает организацию и проведение федеральными органами ис­полнительной власти, органами исполнительной власти субъек­тов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной поли гики в области обеспечения БДД. Порядок ведения государственного учета, использования учетных сведений и формирования отчет­ных данных устанавливается Правительством Российской Феде­рации.

В целях реализации государственной политики в области обес­печения БДД разрабатываются федеральные, региональные и ме­стные программы, направленные на предотвращение ДТП и сни­жение тяжести от их последствий.

Проектирование, строительство и реконструкция дорог, их ремонт и содержание производятся в соответствии с требования­ми БДД. Соответствие построенных и реконструированных дорог требованиям строительных норм, правил, регламентов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению БДД, удо­стоверяется актом приемки дороги в эксплуатацию. Ответствен­ность за соответствие дорог установленным требованиям БДД на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства — на исполнителя работ. Обязанность по обеспечению соответствия дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, техническим регламентам, нормам и другим требованиям возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находится дорога.

Транспортные средства, изготовленные в России или ввезен­ные из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназ­наченные для участия в дорожном движении, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению БДД, подлежат обязательной серти­фикации в соответствии с правилами и процедурами, утверждае­мыми федеральными органами исполнительной власти.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении, за исключением транспортных средств, уча­ствующих в международном движении или ввозимых на террито­рию России на срок не более шесть месяцев, осуществляется путем регистрации транспортных средств с выдачей соответствующих документов. Запрещается регистрация транспортного средства без документа, удостоверяющего соответствие установленным требо­ваниям БДД. После внесения изменения в конструкцию зарегист­рированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, за­пасных частей и принадлежностей, влияющих на БДД, необходи­мо проведение повторной сертификации.

Техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать БДД. Обязанность по поддержанию транспортных средств в технически исправном состоянии возлагается на их владельцев или на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Находящиеся в эксплуатации и зарегистрированные в установ­ленном порядке транспортные средства подлежат обязательному государственному техническому осмотру. Порядок проведения тех­нического осмотра устанавливается Правительством Российской Федерации.

Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечи­вать БДД. Нормы, правила и процедуры технического обслужива­ния и ремонта транспортных средств устанавливаются заводами— изготовителями транспортных средств с учетом эксплуатацион­ных условий. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу БДД.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Рос­сии устанавливается Правилами дорожного движения, утвержда­емыми Правительством Российской Федерации.

Медицинское обеспечение БДД заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транс­портных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в ДТП, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других спе­циализированных подразделений, а также граждан приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в ДТП. Меди­цинская помощь пострадавшим в ДТП оказывается на месте про­исшествия, в пути следования в лечебные учреждения и в этих учреждениях. Участники ДТП имеют право на бесплатную меди­цинскую помощь, спасательные работы и другую экстренную помощь от организаций и (или) должностных лиц, на которых законом, иными правовыми актами или требованиями, предус­мотренными выданной им лицензии, возложена такая обязанность.

29.

Обеспечение выполнения требований по охране труда осуществляется службой охраны труда. Такая служба создаётся(или вводится дорлжность специалиста по охране труда), когда число работников в организации превышает 100 человек. При меньшей числености персонала работадатель принимает решение о введении должности специалиста по охране труда с учётом специфики деятельности, либо заключает договор на оказание соответствующих услуг со специализированными организациями или специалистами.

Все несчастные случаи на производстве, произошедшие с работниками и другими лицами, подлежат учёту и служебному расследованию, которое проводится независимо от того, проводят или нет расследование данного случая правоохранительные органы.

Расследование проводится комиссией, утверждаемой приказом работадателя, в составе не менее трех человек с обязательным включением в неё специалиста по охране труда, представителей работодателя, профсоюзного органа и уполномоченного по охране труда. В состав комисси не может входить руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда в подразделении, где произошёл несчастный случай.

Порядок расследования и оформление его материалов регламентированы ТК РФ (ст. 299; 230) и Положением о порядке расследования и учёта несчастных случаев на производстве (утверждено постановлением Правительства РФ от 03. 06. 1995 №558).

Несчастный случай на производстве является страховым слчаем, если он произошёл с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При осуществлении транспортной деятельности, связанной с перевозками в международном сообщении, трудовое право корреспондирует с международным правом. В области охраны и регулированя труда РФ является государством – участником большого числа международных конвенций, принимает участие в работе ООН, международной организации труда , Европейского регионального объединения государств – членов Совета Европы, СНГ. В целях контроля за режимом труда и отдыха водителей автомобилей, выполняющих международные перевозки, Федеральным законом «О государственном контроле за осуществление международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» предусмотрена обязательность наличия на автомобиле исправного тахографа.

30.

Согласно закону о БДД дорожно-транспортное происшествие –событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортнгого средства и сего участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинён иной материальный ущерб.

В правилах учёта ДТП их подразделяют на столкн овения (средств автомобильного транспорта друг с другом или с Ж\д П/с), опрокидывание, наезд на стоящее транспортное средство, наезд на неподвижное препятствие, наезд на стоящее транспортное средство, наезд на пешехода или падение на пешеходов перевозимого груза, наезд на велосипедиста, наезд на гужевое транспортное средство, падение пассажира, иные ДТП.

Учёт и анализ ДТП осуществляется в целях оценки состояния аварийности, выявления причин возникновения происшествий и принятия мер к их устранению. Учёт ДТП осуществляется: органми внутрених дел; владельцами транспортных средств; государственными органами управления автомобильными дорогами, владельцами ведомственных и частных дорог. Медицинские учреждения ведут учёт поступивших к ним погибших и раненных в ДТП.

Государственная статистическая отчётность по ДТП ведётся органами внутренних дел на основе учётных данных этих органов. В государственную статичтическую отчётность включаются сведения только о ДТП, в которых погибли или ранены люди.