- •Внутренние функции государства:
- •1. Монархия – как правило верховная власть передаётся по наследству (существуют выборные монархии - Малайзия, оаэ)
- •2. Республика - (с лат. «общественное дело») высшая власть выбирается гражданами государства
- •Различия и сходства республик
- •Код 3 Политическая система общества.
- •Условия развития демократии:
- •Признаки правового государства:
- •Предпосылки создания и функционирования правового государства:
- •Общественно-политические движения
- •Функции политических партий:
- •Классификации политических партий:
- •Типы партийных систем
- •Тенденции развития политических партий и движений
- •Пропорциональная избирательная система. В рф выборы в парламент (Государственную Думу) осуществляются по пропорциональной системе
- •Абсентеизм
- •Политическая культура
- •Политическая культура общества
- •Типология политических культур
- •Роль политического лидера
- •Типы лидерства
- •4.14 Органы государственной власти рф. Государственный аппарат
- •В) досрочное прекращение полномочий (временно выполняет его функции Председатель Правительства)
- •Ф едеральное Собрание
- •Местное самоуправление
- •Статья 72
- •1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
- •Статья 73
В) досрочное прекращение полномочий (временно выполняет его функции Председатель Правительства)
1 ) добровольная отставка
2) отрешение от должности (импичмент)
Гос. Дума Верховный Суд Конституционный Суд Совет Федерации
1/3 – инициатива обвинения состав порядок выдвижения 2/3 –отрешение
2/3 – выдвижение преступления обвинения
Ф едеральное Собрание
Федеральное собрание РФ (парламент) – высший представительный и законодательный орган России. Он состоит из двух палат: Государственной думы (нижняя) и Совета Федерации (верхняя палата)
Палаты заседают отдельно. Могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств.
Государственная Дума, состоит из 450 депутатов, избирается сроком на пять лета. Депутатом Думы, согласно Конституции может быть избран имеющий право участвовать в выборах гражданин РФ, достигший 21 года. Депутаты работают на профессиональной и постоянной основе. Депутаты не могут находиться на государственной службе, заниматься др. оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой. Депутаты неприкосновенны. |
Совет Федерации по 2 депутата от каждого субъекта федерации |
|
|
Роспуск Гос. Думы
1) если Гос. Дума троекратно отклоняет предложенные Президентом кандидатуры на должность Председателя Правительства, Президент распускает Гос .Думу и назначает новые выборы
2) если Гос. Дума выражает недоверие Правительству повторно в течение 3-х месяцев, Президент либо распускает Гос. Думу, либо объявляет об отставке Правительства
Правительство РФ (исполнительная власть)
А) состав Председатель (премьр-министр)
заместители Председателя (вице-премьеры)
федеральные министры
заместители федеральных министров
Б) порядок формирования
Президент представляет кандидатуру на должность Председателя Гос. Думе, при согласии – утверждает, Председатель предлагает Президенту структуру правительства и кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров, Президент назначает.
В) функции
правительство разрабатывает и представляет на утверждение Гос. Думе проект бюджета, обеспечивает его исполнение
обеспечивает проведение в России единой политики в разных сферах деятельности
осуществляет управление федеральной собственностью
осуществляет меры по охране правопорядка, по обеспечению обороны страны и др.
Судебная власть
(суды – правоохранительные органы власти, также как и Прокуратура, МВД)
А) структура
Согласно положениям Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ»
К федеральным судам относятся:
|
К судам субъектов РФ относятся:
|
• Конституционный Суд РФ; • Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; • Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
|
• конституционные (уставные) суды субъектов РФ; • мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
|
Б) Компетенции судов
Конституционный Суд РФ (19 судей) |
Верховный Суд РФ |
Высший Арбитражный Суд РФ |
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов других субъектов федерации; не вступивших в силу международных договоров РФ и др. 2) Конституционный Суд разрешает споры о компетенции между федеральными органами власти, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ; 3) дает толкование Конституции РФ |
Являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции (общегражданских и военных) и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
|
Является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
|
Районный суд рассматривает дела в качестве суда первой и второй (по отношению к мировым судьям) инстанции. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного органа.
Мировой судья рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
В ) принципы российского судопроизводства
1) коллегиальность
2) гласность
3) равноправие и состязательность
4) презумпция невиновности
5) расмотрение дел на национальном языке
Г) правовой статус судей
судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет
1) судьи несменяемы
2) независимы и подчиняются только закону
3) неприкосновенны. Уголовное дело в отношении них возбуждается только Генеральным прокурором РФ при согласии коллегии судей
4) жизнь, здоровье и имущество подлежат обязательному государственному страхованию за счёт федерального бюджета. Жизнь и здоровье страхуются на сумму 15-летней зарплаты
5) не могут заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в политических движениях
Д) формирование судебной власти
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации.
Прокуратура
Прокуратура РФ не входит в систему судебной власти. Она вообще выведена за рамки законодательной, исполнительной и судебной властей.
Прокуратура образует самостоятельную единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
А) формирование
Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от неё Советом Федерации по представлению Президента РФ; прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором по согласованию с субъектами РФ; иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ
Б ) функции
1) осуществляет уголовное преследование
2) осуществляет надзор за исполнением действующих на территории РФ законов
3) координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью
4) осуществляет деятельность по защите прав граждан, например:
осуществляет надзор за исполнением законов органами государственной власти;
следит за соблюдением законности при расследовании преступлений следственными органами;
имеет право отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание;
имеет право привлекать к ответственности должностных лиц, нарушивших права граждан;
имеет право возбуждать уголовные дела на должностных лиц по жалобам граждан.