- •Предмет изучения, структура, задачи и осн. Понятия экологии.
- •Основные законы и принципы экологии.
- •Экологические факторы.
- •Экосистемный уровень жизни.
- •Учение о биосфере(б).
- •Особенности взаимодействия общества и природной среды.
- •Закон-сти и принципы природопользования. Экономич сущность понятий «прир условия и рес-сы». Классификация прир рес-сов.
- •Сущность, ф-ции, задачи эконом. Оценки природных ресурсов.
- •Методы определения экономической оценки природных ресурсов.
- •Основные источники и виды загрязнения воздушного бассейна. Последствия загрязнения атмосферы.
- •Основные направления охраны атмосферы.
- •Регламентация качества и управление качеством воздушного бассейна. Правовые и экономические рычаги регулирования качества воздушной среды.
- •Водные ресурсы рб. Структура водопотребления и водоотведения. Основные источники загрязнения природных вод.
- •Мероприятия по защите и нормирование качества воды.
- •Общая характеристика и классификация полезных ископаемых. Основные пути рационального использования и охраны недр.
- •Оценка полезных ископаемых рб
- •Эколого-экономические проблемы землепользования. Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов.
- •Основные направления восстановления и охраны земель. Нормативно-правовое и экономическое регулирование рационального землепользования.
- •Эколого-экономическое значение лесных ресурсов. Хар-ка лес. Ресурсов рб.
- •Виды лесопользования.
- •Административное управление природопользованием(ау).
- •Организационные структуры управления.
- •Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
- •Наблюдение, учет и анализ природопользования и охраны окр среды.
- •Основы эколог нормирования.
- •Экологический аудит и сертификация.
- •Государственная экологическая экспертиза и контроль.
- •Экономическое стимулирование рационального природопользования. С-ма платного прир.Польз. В Белоруси и её эффективность.
- •Зарубежный опыт эк-го стимулирования природоохранной деят-ти и рационального ипользования природных рес-в.
- •Финансирование мероприятий по охране окружающей среды.
- •Новые подходы к финансированию природо-охранной деятельности.
- •Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на окружающую среду.
- •Совокупный предотвращённый экономический ущерб и возможности его определения.
- •Природоохранные затраты и их экономическое обоснование.
- •Экономическая и социальная эффективность экологических затрат.
- •Участие рб в международном экологическом сотрудничестве.
Административное управление природопользованием(ау).
АУ обеспечивается возможностью гос. принуждением и включ. в себя:
1) планирование природопольз.
2) проведение организационно-техн. мероприятий
3) подбор и расстановка кадров
4) экологическое нормирование
5) выполнение контрольных и учетных функций
6) норма творчества и законодат. инициатива
Основными инструментами администр. регулирования явл. стандарты, нормы, нормативы, постановления, руководство, применяемые гос. природоохранными органами.
Административное управление должно сочетаться с экономическими рычагами природопользования, к которым относятся рентные платежи , платежи за использов. природных ресурсов и окруж. среды, компенсационные выплаты за изъятие природных ресурсов из целевого исп. и ухудшение его качества, система налоговых льгот и льготное кредитование и субсидии, штрафы за нарушение.
28.
Организационные структуры управления.
Организационное управление природопольз. осущ. посредством территориального и отраслевого принципа.
Территориальный принцип хар-ся след. образом:
1) президент издает декреты, указы, распоряжения и директивы в экологич. сфере и осущ. контроль за соблюдением природоохран. законодательства.
2) Парламент опред. основные направления гос. экологической политики,
принимают акты в сфере природопольз., при необходимости объявляют зоны эколог. бедствия.
3) правительство реагирует гос. экологическую политику, координирует дея-ть министерств в сфере природопольз.
На местах территориальный принцип управления реализует советы депутатов и исполкомы, которые отвечают за состояние окруж. среды, планируют, финансируют и организуют сферу природопольз.
Отраслевой принцип управления природопользования проявляется в осущ. гос-го контроля за сферой природопользования со стороны министерств и ведомств, относящихся к органам спец. компетенции и др. спец. уполномоченным органам.
29.
Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
Осущ. на основе нормативно-правовых актов к кот относятся законы республики, указы, декреты и дерективы президента, нормативные акты министерств и ведомств, а также международно-правовые акты. Экологич. Законодательство оред права и обязанности физ и юр лиц по обеспечению условий безопасного проживания на тер республики, устанавливает компетенцию органов в области охраны окр природы,опед эколог требования к хоз и иной деятельности, особенности контроля и надзора в области охраны окр среды, а также меры ответственности. Основу современного законодательства составляет: 1.Конституция. 2. концепция гос политики РБ в области охраны окр среды, а также законы РБ.
ЗАКОНЫ: 1. об охране окр среды. 2. о налоге за пользование природными ресурсами. 3. о гос эколог экспертизы. 4. об отходах пр-ва и потребления. 5. об особоохраняемых природных тер. 6. об охране и использование животного мира. 7. об охране атмосферного воздуха, а также водный, земельный кодекс и кодекс о недрах.
В случае нарушения природоохранного законодательства наступает административная, дисциплинарная, материальная и угаловная ответственность. В 1990 г. в республике создана природоохранная прокуратура осущ высший надзор за соблюдением природоохранного законодательства.
30.