- •Краткий курс лекций для студентов заочного отделения
- •Тема 1: « роль бюджета в экономическом развитии государства»
- •Содержание и основные черты бюджета как экономической категории.
- •Роль бюджета как финансовой базы социально-экономического развития государства.
- •2.1. Бюджет – как инструмент финансового регулирования
- •Бюджет – как инструмент экономического стимулирования
- •Бюджетная политика государства.
- •Развитие бюджетной системы страны.
- •Тема 2: «бюджетное устройство рф»
- •Организационно – правовые основы построения бюджетной системы рф.
- •Субъекты и нормы бюджетного права.
- •Бюджетный федерализм.
- •Принципы межбюджетных отношений.
- •Бюджетное устройство, принципы построения бюджетной системы рф.
- •4. Компетенция органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений.
- •Тема 3: «бюджетный процесс»
- •Понятие бюджетного процесса, принципы его организации. Стадии бюджетного процесса.
- •Порядок составления проекта бюджета.
- •Рассмотрение и утверждение бюджета.
- •Исполнение бюджета.
- •Тема 4: «бюджетная классификация»
- •Понятие бюджетной классификации. Ее состав и структура.
- •Классификация доходов бюджета.
- •Функциональная классификация расходов бюджета.
- •Экономическая и ведомственная классификации расходов бюджета.
- •Тема 5: «содержание и принципы формирования доходов бюджета»
- •Правовые и экономические основы формирования доходов бюджетов.
- •Доходы федерального бюджета.
- •. Особенности структуры доходов территориальных бюджетов.
- •Доходы бюджетов муниципальных образований.
- •Налоговые доходы.
- •Федеральные налоги.
- •Региональные налоги.
- •Местные налоги.
- •3. Неналоговые доходы.
- •4. Этапы и методы прогнозирования и планирования доходов бюджетов.
- •Тема 6: «экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов»
- •Распределение расходов по уровням бюджетной системы. Формы и виды расходов.
- •2. Основы планирования бюджетных расходов.
- •Тема 7: «бюджетное финансирование реального сектора экономики»
- •Тема 8: «финансово-правовоые аспекты развития
- •Государственная поддержка науки.
- •Тема 9: «расходы на содержание органов власти и управления, на обеспечение безопасности государства»
- •Структура расходов на управление.
- •Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства.
- •Тема 10: « обслуживание государственного долга»
- •Понятие и значение государственного долга.
- •Понятие и значение муниципального долга.
- •Управление государственным долгом.
- •Тема 11: «целевые бюджетные и внебюджетные фонды»
- •1. Значение и состав целевых бюджетных фондов.
- •2. Внебюджетные фонды.
- •2.1. Пенсионный фонд рф.
- •Фонд социального страхования рф.
- •Фонды обязательного медицинского страхования.
- •Тема 12: «бюджетный контроль»
- •1. Понятие бюджетного контроля.
- •2.Формы бюджетного контроля.
- •3.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Государственная поддержка науки.
Во всех развитых странах всегда уделяется большое внимание решению научно-технических проблем. Вложения в науку считаются приоритетными в высокоразвитых странах, поскольку именно научные результаты определяют новые «технологические прорывы» и обеспечивают устойчивый экономический рост при соблюдении одного из основных принципов рыночных отношений – достижении экономии наиболее ограниченных ресурсов.
В условиях ограниченности ресурсов бюджетные ассигнования должны в основном направляться на развитие приоритетных направлений науки и техники, связанных с экологией, разработкой новых материалов и химических продуктов.
Существует два основных бюджетных способа финансирования научных исследований:
Институциональный, когда средства для финансирования выделяются на содержание всей научной организации в соответствии с разработанной последней и принятой к финансированию сметой.
Программно-целевой, когда финансирование выделяется на выполнение отдельной темы, программы.
Тема 9: «расходы на содержание органов власти и управления, на обеспечение безопасности государства»
Структура расходов на управление.
Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства.
Структура расходов на управление.
Расходы на управление включают затраты на функционирование органов законодательной и исполнительной власти и управления, а именно:
На содержание органов государственной власти. Они включают финансовую базу деятельности Администрации Президента, Правительства РФ и других органов власти.
На содержание правоохранительных органов, судов, органов прокуратуры.
На проведение выборов и референдумов.
Расходы на внешнеполитическую деятельность, на реализацию международных договоров и т.д.
Основными документами, определяющими расходы на управление, являются штатное расписание и смета расходов. В штатном расписании указываются штатные подразделения, должности в соответствии с номенклатурой аппарата управления, количество штатных единиц по каждой должности, оклады и надбавки.
Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства.
При финансировании правоохранительной деятельности включают расходы:
- на функционирование органов внутренних дел;
- на содержание учреждений пожарной службы;
- на организацию работы органов прокуратуры и государственной безопасности.
Предусмотренные бюджетом группы расходов на оборону включают в основном прямые военные расходы, проходящие через Министерство обороны РФ. Это:
- содержание личного состава армии и флота;
- вооружение;
- материально-техническое оснащение;
- строительство военных объектов;
- военные исследования и разработки;
- создание ресурсов и запасов на случай войны и т.д.
К косвенным военным расходам относятся:
- расходы на ликвидацию последствий войны;
- на восстановление разрушенного хозяйства.
Скрытые военные расходы:
- исследовательские расходы в военной сфере;
- расходы на подготовку населения на случай войны.
Расходы на оборону хотя и являются необходимыми, носят непроизводительный характер, а потому государство стремится создать путем проведения миролюбивой внешней политики такие условия, при которых появляется возможность сокращать военные расходы. Доказано практикой, что деньги, вложенные в мирные отрасли экономики в пять раз более производительны, чем затраты военных отраслей.