9.2.5. Интеграционные объединения Латинской Америки

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) — торгово-экономическая организация, созданная в 1981 г. По «Договору Монтевидео-80» вместо Латиноамериканской ассо­циации свободной торговли (ЛАСТ), действовавшей с 1961 г. Участниками ЛАИ являются: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чи­ли, Эквадор. В рамках ЛАИ сохраняется деление на три суб­региональные группировки:

• договор бассейна Ла-Платы;

• Андский пакт;

• Амазонский пакт.

Некоторые страны являются одновременно и членами дру­гих региональных группировок.

Система управления ЛАИ представлена высшим органом — Советом министров (штаб-квартира в Монтевидео, Уругвай).

Внутризональная торговля и региональная интеграция ЛАИ осуществляются путем заключения региональных и субрегио­нальных, а также функциональных (двусторонних и многосто­ронних) соглашений, предусматривающих конкретные меры по торговле и таможенным вопросам. Договорные отношения могут распространяться не только на вопросы торговли, но и на сотрудничество в сфере промышленности и сельскохозяйст­венного производства, транспорта, валютно-финансовых отно­шений и т.п.

«Меркосур» — зона свободной торговли, возникшая в 1995 г. Как союз четырех стран Латинской Америки — Брази­лии, Аргентины, Уругвая и Парагвая. Летом 1996 г. В состав блока вошла Боливия. На страны «Меркосур» приходится при­мерно 68,6% территории Латинской Америки, 51% населения региона, 60% общего ВВП. По совокупному объему ВВП «Меркосур» занимает 4-е место в мире после ЕС, НАФТА, АТЭС. Соглашением о создании «Меркосур» были ликвидиро­ваны таможенные пошлины на 90% товаров, перемещающихся в границах группировки, а на оставшиеся 10% товаров пошли­ны будут сохраняться до 2001 г. По системе общих внешних тарифов членам «Меркосур» удалось согласовать тарифы по 85% товаров, а на оставшиеся 15% товаров тарифы должны быть согласованы не позднее 2006 г.

Конечная цель создания «Меркосур» участниками опреде­лена как образование в регионе «общего рынка» и для дости­жения этого необходимо:

— унификация национальных режимов налогообложения, трудового и миграционного законодательства;

— создание механизма регулирования обменных курсов ва­лют;

— введение приоритетности решений и правив «Меркосур» над национальным законодательством.

В рамках «Меркосур» разработан и действует механизм ре­гулярных консультаций на уровне глав государств и прави­тельств, министров иностранных дел, экономики, финансов, торговли, соцобеспечения.

В декабре 1995 г. «Меркосур» и ЕС подписали соглашение о создании первой в истории Южной Америки трансконтинен­тальной зоны свободной торговли.

9.2.6. Интеграционные объединения Африки

Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) учреждено в 1975 г. Членами ЭКОВАС являются: Бенин, Буркина-Фасо, Гана, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того и Кет д'Ивуар.

Целями организации провозглашены:

• развитие всестороннего экономического сотрудничества;

• мобилизация природных ресурсов;

• выравнивание уровней развития стран региона;

• поэтапное создание в течение 15 лет африканского об­щего рынка;

• проведение совместной экономической политики, коор­динация планов развития государств-членов.

Экономическая интеграция в рамках ЭКОВАС развивается по следующим направлениям:

• либерализация региональной торговли;

• создание таможенного и валютного союза;

• установление свободного режима передвижения граждан и имущества;

• развитие и реализация совместных проектов в области энергетики, горнодобывающей промышленности и дорожного строительства.

В рамках ЭКОВАС создан Фонд сотрудничества, компенса­ции и развития (ФККД) со штаб-квартирой в г. Ломо (Того). В функции ФККД входит, в частности, возмещение потерь от снижения пошлин в результате создания зоны свободной тор­говли; финансирование строительства совместных объектов и т.п.

В конце 80-х гг. Торговля между странами ЭКОВАС состав­ляла около 5% всего объема торговли стран группировки, а в начале 90-х гг. — 7,7%.

Правовые основы функционирования ЭКОВАС представля­ет высший орган сообщества — ежегодная конференция глав государств и правительств. Постоянный административный орган — Исполнительный секретариат. Штаб-квартира — г. Логос (Нигерия).

Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК) образован в результате подписания соглашения об учреждении организации в 1964 г. В г. Браззавиль (Конго), ко­торое вступило в силу 1 января 1966 г. Страны — члены ЮДЕ­АК: Габон, Камерун, Конго, ЦАР, Чад, Экваториальная Гвинея (с декабря 1983 г.).

В рамках блока на межстрановую торговлю приходится всего 0,9% совокупного экспорта государств-членов.

Целями ЮДЕАК провозглашены:

• образование общего рынка путем постепенного снятия ограничений во взаимной торговле;

• согласование экономических программ;

• унификация налоговых систем;

• строительство совместных предприятий;

• финансовая взаимопомощь и создание льготных тамо­женных условий для стран-членов, не имеющих выхода к морю (Чад, ЦАР).

В рамках ЮДЕАК функционируют такие финансовые орга­низации, как Фонд солидарности. Банк развития (БДЕАС), Банк государств Центральной Африки (БЕАС).

Правовые основы деятельности осуществляет высший орган ЮДЕАК — Совет глав государств, который проводит ежегод­ные сессии. Председателем ЮДЕАК назначается президент од­ной из стран-участниц на год. Штаб-квартира ЮДЕАК нахо­дится в Банги (ЦАР).

В ЮДЕАК сохраняются многочисленные препятствия на пути межстранового движения товаров, капиталов и рабочей силы. К основным причинам, препятствующим расширению внугрирегиональной торговли, в первую очередь следует отнести:

• общий низкий уровень развития ее участников;

• однотипность их специализации в международном разде­лении труда;

• отсутствие развитой транспортной сети в регионе.