9.1.2. Экономические функции государства.

         Перечисленные выше «провалы рынка» позволяют выделить следующие функции государства. Во-первых, функции, связанные с созданием институциональных основ рыночной системы:      1. Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной системы.      2. Защита конкуренции, проведение мер антимонопольного регулирования, препятствующих сосредоточению экономической власти, повышающих эффективность функционирования рынков.      3. Во-вторых, функции, модифицирующи円††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††.      4. Стабилизация экономики в интересах достижения более равномерного экономического развития и снижения потерь от инфляции и безработицы. Такая структура функций государства не является общепринятой, хотя и реализуется на практике. 

9.1.3. Два подхода к экономической роли государства.

	Неоклассическая теория.	Кейнсианская теория.
Теоретическая основа:	концепция рационального индивида.	концепция нерационального индивида.
Точка зрения на «недостатки рынка»:	согласны с существованием проблем общественных благ, внешних эффектов, поддержания конкуренции, недостатка и асимметричности информации.	считают, что существуют все проблемы. Особо острыми признаются нестабильность экономики и проблема распределения доходов.
Функции государства:	безоговорочно признается первая группа функций. В отношении перераспределения ресурсов, доходов и стабилизации экономики занимается очень сдержанная позиция.	признают обе группы функций, причем модификация деятельности рыночной системы через процессы перераспределения считается жизненно важной для сохранения устойчивости рыночной системы.
Рекомендации:	государство должно воздействовать на экономику преимущественно институциональными методами, повышением гибкости рынков и обеспечивать отражение в денежной цене всех издержек и выгод.	государство должно активно перераспределять ресурсы между направлениями их использования, а также перераспределять доходы и богатство.

     

9.2. Общественные блага.

9.2.1. Отличие общественных благ от частных.  9.2.2. Коллективное производство общественных благ. 9.2.3. Политический механизм принятия решения об объеме производства общественных благ. Справочные материалы

Рассмотрим более подробно решение государством проблем внешних эффектов и общественных благ.

9.2.1. Отличие общественных благ от частных.

        Экономические блага можно разделить на две основные группы: частные блага и общественные блага.

        Частное благо - это такое благо, каждая единица которого может быть оценена и продается, так что каждая его единица приносит полезность только покупателю. Его свойства:         1. Делимость, т.е. имеется в виде достаточно малых единиц, чтобы быть доступным индивидуальному потребителю.          2. Исключаемость - те, кто желает и в состоянии платить, получает продукт, а те кто не в состоянии или не желает платить исключается из числа получателей выгоды.

        Чистое общественное благо - это такое благо, которое потребляется коллективно всеми людьми, независимо от того, платят они за него или нет. Например, установление домофона в подъезде, оборона, защита от наводнений и т.п. Его свойства:          1. Неделимость - состоит из таких крупных единиц, что не может быть продано индивидуальным покупателям.          2. Неисключаемость в потреблении: потребители, не желающие платить, не могут быть лишены возможности потреблять это благо. 

        Помимо чистых общественных благ выделяют квазиобщественные блага, занимающие промежуточное положение между частными и общественными благами. Есть две их разновидности:         Перегружаемые общественные блага - такие общественные блага, которых может не хватить на всех потребителей. Шоссе, государственное образование и здравоохранение. При их потреблении возникает конкуренция.         Исключаемые общественные блага - это общественные блага с ограниченным доступом: мост, телесигнал и т.п.         В том случае, если все потребители общественного блага делают вклад в его производство пропорционально доле личной выгоды от осуществления общественной программы, будет достигаться эффективный объем затрат и производства общественного блага. На самом же деле люди склонны утаивать информацию о своих предпочтениях, так как существует возможность бесплатного доступа к общественному благу. Проблема «безбилетника» - люди могут пользоваться выгодами некоего продукта, не неся никаких издержек на его производство.