37.Понятие естественной монополии. Отрасли естественных монополий. Методы и основные законы, регулирующие деятельность отраслей естественных монополий.

Е.М. предполагает отсутствие конкуренции из-за технологических особенностей производства, а также из-за того, что товары имеют устойчивый спрос при значительном изменении цены, обусловленной невозможностью замены на другие товары. Естественными монополиями являются: транспорт, связь, водоснабжение, энергетика.

Методы регулирования

1. передача предприятий в государственную собственность.

2. Прямой контроль за балансом интересов производителей и потребителей.

3. Государство дает разрешение на преобразование, реорганизацию, ликвидацию предприятий.

4. контроль за ценами и тарифами предприятий с целью сдерживания инфляции.

5. Антимонопольные органы направляют предприятию естественной монополии обязательные для исполнения (директивные) предписания о заключении договоров с потребителем, внесении в них изменений.

6. Контролируется выполнение инвестиционных программ.

7. Государство запрещает монополистам иметь сверхприбыль и перераспределяет ее в свою пользу, т.о. уравновешивая конкуренцию.

Основным объектом регулирования естественных монополий являются цены и тарифы на их продукцию (услуги). Правительство РФ утверждает перечень товаров (услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат регулированию. Цены устанавливаются из расчета, что их прирост не должен превышать прирост цен, прогнозируемый Минэкономразвития для промышленности (без учета легкой и пищевой промышленности). Т.О. уровень цен фиксируется. Для того, чтобы обосновать затраты, вызвавшие рост цен, предприятия естественных монополий представляют информацию о произведенных затратах в Минэкономразвития, ими представляются предложения о мерах по ограничению роста цен.

38.Реформирование энергетики: этапы реформирования, формирование конкурирующего и монопольного секторов. Основные поставщики на рынке электроэнергии в Кемеровской области. Особенности формирования цены на продукцию отрасли. (Взято из интернета.)

Основа реформы заложена в Федеральном законе «Об электроэнергетике».

Этапы:

1-й этап

дифференциация региональных вертикальных АО-энерго на отдельные организации по видам деятельности: производству, передаче, распределению и сбыту энергии.

2-й этап

создание целевой структуры рыночного функционирования энергетики:

• 10 объединенных генерирующих компаний (ОГК) на основе федеральных базовых тепловых и гидравлических электрических станций;

• 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК) на основе тепловых станций, выделенных из АО-энерго;

• федеральной сетевой компании (ФСК), в которую должны передаваться линии электропередач свыше 330 кВ;

• межмагистральных сетевых компаний, отвечающих за линии до 220 кВ;

• межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК) с передачей им местных распределительных сетей;

• органов, регулирующих торговлю на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

3-й этап

запуск оптового и розничных рынков электроэнергии с последующей полной либерализацией торговли. Выпуск в обращение на фондовый рынок ценных бумаг, созданных энергокомпаний.

Доминирующее положение на розничных рынках электроэнергии в пределах административных границ субъектов Российской Федерации занимают энергосбытовые компании, выделенные в результате реорганизации АО-энерго, с долей более 75% (в большинстве регионов доля близка к 100%). При этом в отдельных регионах отмечается увеличение их доли на рынках. Доля независимых энергосбытовых компаний, не являющихся гарантирующими поставщиками, малозначительна и, как правило, не превышает 10% в соответствующих границах рынка. Территориальными органами исследовано состояние конкурентной среды в 83 субъектах Российской Федерации. Всего проанализирована деятельность около 540 энергосбытовых компаний, из них 270 имеют статус гарантирующего поставщика и 183 включены в Реестр. Кроме того, 5 энергосбытовых компаний были исключены из Реестра. 

Поставщики: Кузбассэнергосбыт – крупнейший поставщик электроэнергии в Кемеровской области

ООО "Мечел-Энерго" входит в группу лиц ОАО "МЕЧЕЛ", являющейся одной из ведущих российских компаний в горнодобывающей и металлургической отраслях.

Формирование цены: Цпотр. = Цпокупки + Тусл.по передаче + Тсбыт.надб. + Тинфраструктурные услуги. Цпокупки – стоимость покупки электрической энергии (мощности). На оптовом рынке эта составляющая может меняться в цене практически ежедневно. Тусл.по передаче – установленный регулирующим органом единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии. Тариф одинаков для всех потребителей. Тсбыт.надб. — установленная сбытовая надбавка гарантирующего поставщика. Тинфраструктурные услуги – установленные тарифы на иные инфраструктурные услуги.