4. Принцип социальной справедливости и специфика его реализации в социальной работе

Один из наиболее известных современных мыслителей по проблеме справедливости Дж. Роулз, отмечает, что она является «первой добродетелью» общественных институтов.

В этике социальной работы понятие «справедливость» является центральным. Людям необходимо иметь доступ к различным жизненным ресурсам (материальным благам, наличию работы, возможности получить образование и т.п.). Это позволяет людям реализовывать свой человеческий потенциал. Социальная защита осуществляет механизм помощи тем, кто испытывает трудности вследствие недостатков в экономической сфере. Однако из-за ограниченности ресурсов в обществе стремление к справедливости и переживание несправедливости оказываются сильными и значимыми. Поэтому в международном этическом кодексе записано: социальный работник «должен настаивать на изменениях в политике и законодательстве с целью улучшения социальных условий жизни и поддержания социальной справедливости».

Что понимать под справедливостью? При определении содержания этого понятия выделяют три элемента: мера воздаяния, мера требования и правомерность оценки.

1) Справедливость как мера воздаяния подразумевает существование и использование в повседневной практике условного эквивалента, позволяющего осуществлять адекватное распределение блага между людьми. Это такой порядок человеческой жизни, когда существует соответствие между деянием и воздаянием. Эта сторона деятельности по реализации справедливости основывается на том, что социальный работник от имени государства осуществляет справедливое воздаяние тем, кто этого заслуживает. Благодаря социальным службам клиенту становятся доступными многие блага, услуги, должности. Его возможности восстанавливаются или компенсируются, что позволяет ему реализовать творческий потенциал и за это получить вознаграждение и признание.

Если восстановление клиента до среднего или социально приемлемого уровня по объективным причинам невозможно, справедливость может выступать в форме «конструктивного неравенства»: она предполагает обязательное выделение части общественных ресурсов для поддержания на приемлемом уровне жизни человека, который в силу сниженных возможностей не способен обеспечить собственное благополучие.

2. Социальному работнику, однако, приходится иметь дело с категориями людей, которые по своим действиям не должны были бы рассчитывать на милосердное отношение к себе. Поэтому реализация справедливости предполагает меру требовательности к людям со стороны других людей, общества. Только с учетом этого обстоятельства справедливость может быть фактором моральной регуляции взаимоотношений между клиентами и службами социальной защиты. При этом не исключается тот факт, что социальным работником должны защищаться естественные права граждан: защита детства, старости, инвалидности, человеческого достоинства. Если несправедливость состоит в нарушении элементарных прав человека, то справедливость – в охране этих прав. В своей профессиональной деятельности социальному работнику подчас приходится определять, чей интерес является приоритетным в какой-либо ситуации. Однако возможности системы социальной защиты, особенно в условиях кризисного развития общества, всегда ограничены. Позиция социального работника должна быть позицией справедливого человека. Понятие справедливости в этом смысле оборачивается еще одной гранью.

3) Справедливость, выступая мерой воздаяния и требовательности, выражает также правильность этой меры. Справедливость в этом смысле – это единая моральная оценка, которая предполагает беспристрастное отношение социального работника к клиенту, а с другой стороны, непримиримость к несправедливости, если она проявляется в работе коллег. Социальный работник может иметь свои симпатии и антипатии, но они не должны сказываться на качестве его работы с различными клиентами; какие бы чувства клиент ни вызывал у социального работника, отношение к нему всегда должно быть ровным, доброжелательным и внимательным, а его проблемы должны оцениваться адекватно. Симпатичен клиент социальному работнику или вызывает антипатию – это не должно отразиться на количестве и качестве благ и услуг, которые клиенту необходимо предоставить.

Справедливость должна проявляться и по отношению к коллегам: каждое действие коллеги должно получать справедливую оценку, без преувеличения или преуменьшения его заслуг или недостатков, с учетом как объективных, так и субъективных сторон.

Таким образом, справедливость в социальной работе в самом общем виде предполагает:

- адекватное распределение ресурсов для удовлетворения основных социальных потребностей человека;

- создание и соблюдение равных гарантированных возможностей использования потенциала государственных и общественных социальных служб;

- обеспечение равных прав и возможностей их реализации при обращении и защите согласно закону.

Социальные работники должны обеспечивать социальную справедливость, как в отношении всего общества, так и в отношении людей, с которыми они непосредственно работают. Это означает:

1. Предотвращение негативной дискриминации – социальные работники обязаны предотвращать негативную дискриминацию, основанную на таких базовых характеристиках, как: способности, возраст, культурные особенности, половая принадлежность, семейный статус, социально-экономический статус, политические взгляды, цвет кожи, расовая принадлежность и другие физические характеристики, а также сексуальная ориентация и вероисповедание.

2. Признание различий – социальные работники должны признавать и уважать этнические и культурные различия тех сообществ, в которых они осуществляют свою деятельность, учитывая индивидуальные, семейные, групповые и общественные отличия.

3. Справедливое распределение ресурсов – социальные работники должны обеспечивать адекватное распределение ресурсов, которыми они располагают, в зависимости от потребностей.

4. Оспаривание несправедливой политики и деятельности – обязанностью социальных работников является привлечение внимания работодателей, высших должностных лиц, политиков и общественности к таким ситуациям, в которых средства не отвечают требованиям, а также в которых распределение ресурсов, политика и деятельность являются деспотическими, неправомерными или пагубными.

5. Солидарная деятельность – социальный работник обязан осуществлять деятельность по отношению ко всему обществу, обращать внимание на социальные условия, которые содействуют социальному исключению или подчинению.