29 Вопрос.

Император Александр 2 (1855-1881) сознавал необходимость коренных реформ. На первом месте стояло унич¬тожение кре¬постного права. А2 энергично взялся за это дело сразу после зачлючения Парижского мира. В начале 1857г. был учрежден секретный комитет по подготовке реформы. Дворянам было предложено образовать губернские комитеты для обсуждения условий освобождения крестьян и об устройстве крестьянского быта. Секретный комитет был переименован в Гл. комитет и стал гл. органом подготовки реформы. Главой его стал князь Константин Николае¬вич. Также были образованы редакционные комиссии, которые должны были составить общие проэкты положений о нов. устройстве крестьянского сословия. Комиссии вносили в дворянские проэкты сущ. поправки в пользу крестьян. В конце 60х годов было закончено составление положений, которые затем были рассмотрены гл.комитетом и внесены в гос. совет, где были одобрены. В феврале 61г. были опубликованы вместе со знаменитым манифестом об освобожле¬нии крестьян от крепостной зависимости. Общие положения постоновляли предоставление крестьянам свободы (получали граж.права: брак, переход в сословие, возможностьвести свое дело, получать образование), они получали землю за деньги или за рабочую повинность, затем после заключения договора казна уплачивала помещику сумму, определенную размером повинности крестьянина, а сам крестьянин должен был в течение 49 лет погасить свой долг гос-ву (выкуп). Дворовые люди объявлялись свободными без выкупа, но в течение 2х лет должны были служить своим хозяевам или платить оброк. Средний надел составлял 3,3 десятины. Выкупные платежи и подати крестьяне платили сообща. Каждый крестьянин был приписан к своему обществу и без согласия сельского схода не мог из него выйти. Для проведения крестьянской реформы на местах была учреждена должность мировых посредников, они назначались из местных дворян. В результате реформы крестьяне потеряли 20% земли.

Император Александр 2 (1855-1881)сознавал необходимость коренных реформ и был твердо намерен осущест¬вить их. До его эпохи все органы самоуправления носили сословный х-р. После освобождения крестьян появилась потребность создать всесословные органы. Они были созданы “положением о губернских и уездных земских учреж¬дениях”, изданным 01.01.1864г. Органами земского самоуправления были уездные земские собрания, состоявшие из земских гластных, избираемых на 3года тремя группами изберателей: 1- местные землевладельцы,2- крестьянские об-ва,3- городские избиратели. Уездное земское собрание избирало уездную земскую управу (исп. орган) и губернских земских гласных, составлявших губернское земское собрание. Надзор адм-ции над земствами ограничивался наблю¬дением затем чтобы их действия не противоречили закону. Земские учр-я могли назначать денежные сборы на местные нужды, заведовать земскими капиталлами, следить за поддержанием путей сообщения, за развитием тор¬говли и промышленности,за построением церквей и школ, за здравоохранением и заниматься благотворительностью.

Дореформенный суд в России справедливо считался неправосудием ,а кривосудием. Новые судебные уставы, опубликованные осенью 64г., провзгласили своей целью гарантировать правосудие (Замяткин). Новый суд стал открытым и гласным. Вопрос о виновности подсудимого стал решаться коллегией из 12 заседателей, избиравшихся по жребию из всех местных сословий. Судебная стала пренадлежать: менее важные дела разбирались мировыми судьями (пытаться закончить дело полюбовным соглашением), следующими инстанциями стали съеды мировых судей, для более важных дел учреждены окружные суды. Для предварительных следствий учреждена должность судебных следователей. Высшей судебной инстанцией является правительствующий Сенат.

После освобождения дворянства от обязательной службы, воинская повинность легла на низшие классы. ( Бо¬гатые горожане откупались). Солдатская служба продолжалась 25 лет. При А2 проиизведена коренная реформа. 01.01.74г. был издан манифест о введении всеобщей воинской повинности. Все молодые люди,к-рым исполнилось 20 лет должны были явиться на призыв. Срок действия службы в армии –6лет,отбывшие срок зачислялись на 9 лет в запас. На флоте соответственно –7 лет и 3 года. Для получивших образование срок действительной службы значи¬тельно сокращался в зависимости от уровня образования. Было введено террит.управление армии, созданы военные округа, запрещалось рукопрекладство.

В период царствования А2 была значительно смягчена и ограничена цензура книг ипериодической печати.

Правительством был издан новый университетский устав, по которому профессорские корпарации получили широкое самоуправление . Учащиеся не имели право на корпоративное устройство. Реформа средней школы предпо¬логала замену естествознания латинским и греческим языками. 70-е годы ознаменовались введением женского высшего образования. Вводилось платное обучение.