68. Характер-ка доходов и расходов бюджета Союзного гос-ва рб и рф.

Доходы б-та образ-ся за счет след. источников:

- неналог д-ды;

- безвозмездные перечисления.

Неналог.: - д-ды от использ-я имущ-ва, нах-ся в собств-сти СГ; - ср-ва, получ-е в рез-те применения мер гражд-правовой, адм. и уголовной ответ-сти; - д-ды от платных услуг, оказ-х бюдж. учр-ми, нах-ся в ведении исп. органов СГ;

- иные неналог. д-ды.

Безвозмезд. перечисл-я: - ежегод. согласов. отчисл-я гос-в-участников СГ;

- перечисл-я от негос. орг-ций, ФиЮЛ, междунар. орг-ций и прав-в ин. гос-в.

Расходы б-та СГ дел-ся на тек. и кап. расходы. Такая групп-ка расх-в уст-ся эк. кл-цией расх-в б-та СГ. Кап. р-ды - часть расх-в б-та, обеспеч-щая инновац. и инвест. д-сть. Тек. р-ды - часть расх-в б-та, обеспеч-щая тек. функц-ние органов СГ, а т. др. р-ды б-та, не включ-е в кап. р-ды.

Предоставление бюдж. ср-в осущ-ся в след. формах:

- ассигнований на содержание органов СГ, вкл. органы отраслевого и функционального упр-я, а т. бюдж. учре-й СГ;

- ср-в на оплату ТРУ, выполняемых ФиЮЛ по контрактам, заключ-м в соотв-и с перечнем прог СГ на ОФГ;

- бюджетных кредитов ЮЛм-резидентам РБ и/или РФ.

69. Организация бюджетного процесса в Союзном государстве рб и рф.

Участниками БПса являются: Высший Гос. Совет СГ; Парламентское Собрание Союза Беларуси и России; СовМин СГ; Постоянный Комитет СГ;

органы ден-кред. рег-ния; органы гос. фин. Кля СГ; главные распорядители и распорядители бюдж. сре-в СГ.

Высший Государственный Совет Союзного государства утверждает бюджет Союзного государства и годовые отчеты о его исполнении.

Составление проекта б-та - исключительная прерогатива СовМина СГ.

Непосредственную орг-цию разработки проекта б-та осущ-т Постоянный Комитет СГ.

Проект б-та СГ вносится в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России СовМином СГ в теч. 15 дней с даты вступления в силу последнего из законов о б-те гос-в-участников СГ.

Парламентское Собрание Союза Беларуси и России рассм-т проект б-та СГ на ОФГ в двух чтениях. Парламентское Собрание Союза Беларуси и России рассм-т проект б-та в первом чтении в теч. 30 дней со дня его внесения в Парламентское Собрание. Во втором чтении – в теч. 14 дней со дня его принятия в первом чтении.

По окончании работы согласительная комиссия вносит согласованный вариант проекта б-та СГ вместе с протоколом согласительной комиссии в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

В СГ уст-ся казначейское исполнение б-та. ФГ – с 1 янв. по 31 дек.

Главные распорядители, распорядители и получатели ср-в б-та СГ представляют в Постоянный Комитет фин. отчеты об использ-и ср-в б-та СГ.

70. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства и ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Кль за соблюд-ем БЗва осущ-тся Президентом, Парламентом, Прав-вом РБ.

Полномочия През-та закрепл-ся Конституцией РБ и уст-ся законод. актами. Парламента – Конституцией РБ. Прав-ва – Конституцией и уст-ся законами и актами През-та РБ.

Полномочия КГК – Кль за: -исполнением дох и расх частей РБта и МБтов, б-тов ГВФ; -своеврем-тью и полнотой поступления дох-в, целевым и эфф-ным расход-ем ср-в б-тов; -соблюд-ем др. норм БЗва.

Полномочия местных Советов депутатов – Кль за: -прав-стью сост-я, рассм-я и утв-я МБтов на ОФГ; -исп-нием МБтов, целевым и эфф-м использ-ем бюдж. ср-в.

Полномочия Минфина – Кль за: 1. соблюдением БЗва в ходе БПса; 2. соблюд-м единой методологии ведения учета и сост-я отч-сти об исп-нии б-тов; 3. соответствием платежей принятым бюдж. обяз-вам и ассигн-ям; 4. своеврем-м и полным поступлением дох-в и эфф-м и целевым расход-ем ср-в б-тов; 5. целевым использ-м и своеврем-м возвратом бюдж. сре-в, предост-х на возвратной основе.

Полномочия МНС – Кль за поступлением дох-в в РиМБты.

Полномочия тамож. органов – Кль за поступлением дох-в в РБт.

Полномочия мест. исп. и расп. органов – Кль за своеврем-м поступлением д-дов, эфф-ным и целевым расход-ем ср-в МБтов.

Полномочия РБС – Кль за целевым и эфф-м использ-м бюдж. ср-в ПБС.

Нарушением БЗва признаются неисполнение либо ненадлежащее исполнение треб-й, уст. з-вом по сост-ю, рассм-ю, утв-ю, исп-нию б-тов, а т.е треб-й з-ва при получении и использ-и бюдж. ср-в.

За наруш-е БЗва м. б. применены след. меры принуждения: 1. приостан-е либо ограничение фин-ния расх-в за счет бюдж. ср-в; 2. взыскание бюдж. ср-в; 3. приостан-е расчетов по банк. счетам; 4. начисление и взыскание пени; 5. иные меры в соотв-вии с з-вом.

Органы, имеющие право на применение д. мер: 1. Минфин, его тер. органы, мест. фин. органы; 2. органы КГК; 3. иные уорганы в соотв-и с з-вом.

Основания для примен-я д. мер: -незаконное получение ср-в из б-та; -нецел. использ-е ср-в б-та; -использ-е ср-в б-та с наруш-м БЗва; -неперечисл-е бюдж. ср-в ПБС и др.