4. Конституционно-правовые отношения

Конституционно-правовые отношения: субъекты и объекты конституционно-правовых отношений

Конституционно-правовые отношения — это общест­венные отношения, урегулированные нормами консти­туционного права.

В конституционно-правовом отношении участвуют определенные стороны, называемые субъектами.Субъектами конституционно-правовых отношений являются: народ в целом; граждане (подданные), иностранцы, лица без гра­жданства, лица с многогражданством; государство; государственные органы: главы государств, (монар­хи, президенты), парламенты, правительства, консти­туционные суды и т. п.;субъекты федерации; автономные образования; административно-территориальные единицы; органы самоуправления и управления; должностные лица (спикер парламента, премьер-министр, омбудсман и др.); избиратели;депутаты; общественные объединения, союзы и ассоциа­ции, политические партии, избирательные блоки; церковь (особенно наглядно в странах с государ­ственной религией); трудовые коллективы (в соц. странах); СМИ и т. д. Под объектом конституционно-правовых отношений понимают явления и предметы социальной действитель­ности, по поводу которых возникают конституционно-правовые отношения.Основанием возникновения, изменения или прекра­щения конституционно-правовых отношений является юридический факт. Он выступает в форме: 1) юридиче­ского события — юридический факт, наступающий неза­висимо от воли субъекта, в силу объективных причин (достижение определенного возраста, например, 18 лет для активного избирательного права); 2) юридического действия — юридический факт, наступающий в силу дей­ствий субъектов (принятие конституции, закона).

5. Конституционно-правовые нормы, их виды.

Конституционно-правовая норма — это общеобязатель­ное правило поведения, установленное или санкциони­рованное государством в целях регулирования и охраны определенных общественных отношений (приоритетных в данном обществе и государстве), выполнение которых обеспечивается не только авторитетом государства, но и его принудительной силой. В отличие от норм других отрас­лей права, состоящих из трех частей (гипотеза, диспози­ция, санкция), большинство конституционно-правовых норм состоят только из одной части — диспозиции, т. е. самого правила поведения. Специфика конституционно-правовых норм — наличие среди них норм-деклараций, норм-принципов, норм-лозунгов. Например, ст. 17 Конституции Китая 1982 г. ус­танавливает принцип социализма: «От каждого — по способностям, каждому — по труду». Сам этот лозунг непо­средственно правовых последствий не порождает, но он призван служить руководящим принципом общественной и государственной жизни, поведения людей в обществе. Конституционно-правовые нормы можно классифи­цировать по различным основаниям. 1.По функциональной направленности конституци­онно-правовые нормы подразделяются на 1) регулятив­ные и 2) охранительные. 2.По содержанию различают: 1) управомочивающие нормы, т. е. устанавливающие компетенцию государст­венных органов, субъектов федерации, автономных об­разований и т. п. 2) обязывающие нормы 3) запрещающие нормы. 3. По источникам конституционно-правовые нормы делятся на конституционные, законодательные, нормы органов исполнительной власти и др. 4. По характеру регулирования общественных отноше­ний различают нормы материальные, т. е. определяющие содержание нормы и процессуальные— закрепляющие по­рядок реализации материальной нормы. Процессуальных норм много в регламентах, в избирательных законах. 5. По времени действия конституционно-правовые нормы классифицируются на:1) постоянные (принятые без ограничения срока); 2 временные (принятые на определенный срок); 3) чрезвычайные (действующие только в чрезвычай­ных условиях).

6. Источники КПЗС.

Под источниками КП понимаются писаные и неписанные нормы, которые регулируют конституционно-правовые отношения.

1. Законы и иные государственно-правовые акты: 1.1. конституция 1.2. конституционные законы: а) те, которые вносят изменения в текст конституции или дополняют ее; б) неписанная конституция 1.3. ограниченные законы –дополняют, не изменяя осн. Принципов. 1.4. акты исполнительной власти, имеющие силу закона. 1.5. обычные законы – регулир отдельные вопросы госуд или общественной жизни 1.6. парламентские уставы и регламенты – определяют внутр структуру парламента и порядок его работы. 2. судебный прецедент, имеющий х-р закона 3. конституционный обычай – правила поведения, кот сложились исторически. 4. доктринальные – труды видных ученых 5. акты чрезвычайных органов власти 6. религиозное право (мусульманское, индусское и иудейское) 7. естественное право 8. международные и межгосударственные договоры – важнейшие акты. 9. Акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов. 10. политические декларации и совместные постановления политического руководства партий и парламентов.

7. Понятие и сущность конституций. Юридические свойства конституции.

Конституция — это основной закон государства, за­крепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гра­жданами. Понимание сущности кон­ституции состоит в том, что конституция — это ограничи­тель власти государства, т. е. ею устанавливаются пределы вторжения государства в области прав и свобод человека и гражданина.Сущность конституции – это закрепление самых важных моментов деятельности государства, основных его органов, а также взаимосвязь между этими органами., т.е. это закрепление государственного механизма и статуса личности в этом государстве.. Прежде всего сущность конституции в том, что это основной закон государства, обладающий высшей юрид силой.

Функции конституции: 1. юридическая – регулирование определенных общественных отношений, закрепление главных моментов деятельности государства; 2. политическая ф-ция – закрепление полит устройства, соотнош полит сил внутри страны. 3. идеологическая – ф-ция наивысшего правового авторитета для граждан и гос органов, юр лиц. Юридические свойства конституции есть признаки конституции как основного закона государства. К ним относятся: 1) конституция — основной закон государства, за­крепляющий важнейшие начала жизни общества и госу­дарства, рассчитан на постоянное, многократное приме­нение, опирается на авторитет и принудительную силу государства; 2) юридическое верховенство; 3) база текущего законодательства; 4) особый порядок ее принятия и изменения. Важнейшим юридическим свойством является ее стабильность и устойчивость.

8. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран.

Основные черты и особенности конституций прежде всего зависят от ее структуры. Структура писаной и неписаной конституции абсолютно разные вещи. В целом структура конституции – это внутреннее деление единого акта на определенные части: разделы, главы, параграфы. Большинство конституций имеют стандартную структуру: преамбула (вводная часть); основная часть; заключительная часть и переходные положения, иногда с приложениями.Принципы необходимости преамбулы: 1. Содержит основные цели и задачи; 2. Излагается краткий исторический путь, пройденный государством до принятия конституции; 3 . Проявляется отношение к правам и свободам человека. Основная часть представляет собой текст конституции, включающая как правило раздела, подразделенные в свою очередь на главы. Переходные положения включает в себя нормы, закрепляющие сроки и порядок перехода от правил, закрепленных в предыдущей конституции к новым правилам. Заключительные положения – это нормы не материального, а процессуального характера, например относительно порядка изменения конституции. Некоторые конституции имеют приложения, которые могут содержать конституционные законы. Язык и стиль конституций отличается рядом особенностей. Принято считать, что конституция должна быть написана так называемым высоким стилем. Т.е. обязательно должны быть включены торжественные слова и словосочетания. Однако такой стиль приемлем прежде всего для преамбул, деклараций, либо статей о введении конституции в действие. Необходимый эффект торжественности достигается путем особой детализации ; к примеру, «выборы проводятся в ноябре, в первый вторник после первого понедельника…).