Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕКЦИИ ПО ПРАВОВЕДЕНИЮ.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
24.12.2018
Размер:
710.66 Кб
Скачать

1. Понятие и сущность законности.

Законность можно рассматривать как метод государственного ре­гулирования обществом, как принцип деятельности государственных органов, общественных организаций, их должностных лиц и поведения граждан; как режим, обеспечивающий неуклонное соблюдение и ис­полнение законов и других нормативных актов. Точное и неуклонное исполнение законов есть всеобщий принцип деятельности и поведения субъектов права. Осуществляя свои права и выполняя обязанности, государственные органы, общественные организации и граждане дей­ствуют согласно закону.

Законность тесно связана с дисциплиной: законность предпола­гает дисциплину и сама в определенной степени зависит от нее. Укре­пление дисциплины положительно сказывается на укреплении закон­ности и, наоборот, постоянные нарушения дисциплины подрывают не­зыблемость основ законности.

Законность как режим обеспечивает неуклонное выполнение норм права и состоит в совокупности требований соблюдения и испол­нения законов, их правильного применения, в неизбежности юридиче­ской или иной ответственности за их нарушение и в применяемых спо­собах и методах (гарантиях) обеспечения законности.

Сущность законности состоит в торжестве воли законодателя, в проведении ее в жизнь, в недопустимости таких общественных отно­шений, которые не программировались законодателем, противоречат его установлениям. Законность обеспечивает государственные инте­ресы законодателя. Между ней и законодательством устанавливается тесное взаимоотношение. Законность возможна тогда, когда вырабо­тана стройная система правовых норм, регулирующая те обществен­ные отношения, в существовании которых проявляется особая заинте­ресованность Государства. Но сами законы не являются частью закон­ности и ещё не свидетельствуют о наличии прочной законности, кото­рая торжествует, если законы соблюдаются всеми и если сами законы отражают объективные закономерности общественного развития, на­зревшие потребности. Поэтому состояние законности зависит не толь­ко от соблюдения законов и другого нормативного материала, но и от своевременного создания:, обновления и совершенствования законо­дательства. Итак, законность - это соблюдение всеми субъектами пра­ва законов и подзаконных актов.

Для наличия законности необходимо:

- наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона);

- их выполнение, ибо только наличие даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).

2. МПринципы законности.

Под принципами законности понимаются ее ведущие начала, оп­ределяющие идеи. Принципы характеризуют основные грани законно­сти, раскрывают ее сущность и назначение.

Принципы законности - это основные идеи, начала, выражающие содержание законности. Это обусловленная закономерностями общественного развития система идей и взглядов, которые приобретают качество исходного начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения относительно необходимости соблюдения законов и иных нормативных актов.

Наиболее важными принципами законности являются:

1) верховенство закона - означает подчиненность закону всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов;

2) единство законности - означает, что понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны. Содержание указанного принципа составляют общеобязательность требования действующего законодательства для всех субъектов правовых отношений, единообразное понимание юридических критериев оценки поведения участников отношений, их толкования и применения.

3) целесообразность законности - означает необходимость выбора строго в рамках законов наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам общества вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятельности, недопустимость противопоставления законности и целесообразности, т.е. обход закона под предлогом целесообразности, недопустим;

4) реальность законности - означает достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимости ответственности за любое их нарушение. Принцип неотвратимости наказания за совершенное правонарушение характеризует юридическую природу законности и определяется деятельностью общественных и государственных институтов по ее осуществлению. Его суть заключается в том, что любое противоправное деяние должно быть своевременно раскрыто, а виновные в его совершении должны понести адекватно содеянному наказание. Причем государство применяет меры принуждения в строго индивидуальном порядке на основании фактических доказательств и сообразно действующему законодательству. Тем самым достигается и воспитательная роль.

5)Гарантированность основных прав и свобод человека — один из важнейших принципов не только законности, но и права. Его роль обусловлена значимостью личных и групповых интересов, их реализацией.Социальную основу этого принципа составляет идея всеобщей защиты индивида и необходимости обеспечения приоритета обще гуманитарных ценностей. Так же важно учитывать весь спектр вопросов — национальных, демографических, экономических, политико-идеологических и собственно юридических.

6) Взаимосвязь законности и культурности Наиболее концентрированное выражение нравственная природа законности находит в ее взаимосвязи с культурой. Законность не может ни развиваться, ни функционировать без опоры на достижения человеческих знаний. Общая и правовая культура выступают важнейшей социальной основой законности. Но и законность в свою очередь является одной из политико-правовых предпосылок формирования культуры общества. В этом состоит назначение данного принципа.