Электронные опросы при помощи компакт-диска

Первым опытом использования интернет-технологий в практике отечественных выборов стал экспе­римент по электронному опросу избирателей в ходе муниципаль­ных выборов в городе Новомосков­ске Тульской области 12 октября 2008 года. Для проведения экспери­мента использовались компакт-ди­ски и он лишь дублировал основной сбор голосов на избирательных участках.

Эксперимент прошел весьма успешно хотя бы потому, что явка на участки с технической новинкой была на 30% выше, чем на все остальные: верный расчет на природную человеческую любознательность.

Эксперимент заключался в следующем: любой из граждан мог обратиться к консультантам, сидящим за столами с с табличками "Эксперимент: электронный опрос избирателей". Избиратель, выразивший желание поучаствовать в эксперименте, получал компакт-диск для электронного опроса с краткой инструкцией по его применению. Необходимые пояснения можно было получить и у консультантов.

Затем участник опроса направлялся в компьютерные классы (выборы проводились в зданиях местных школ), где он мог, при желании, получить помощь оператора. Поучаствовать в эксперименте можно было и сидя за домашним компьютером или в любом Интернет-кафе: компакт-диск имел защиту от повторного использования и мог быть применен только один раз.

Дальнейшая процедура голосования минимально отличалась от привычного выставления "галочки" на бумажном листе: в роли ручки выступала кнопка компьютерной мыши, а в роли листа бумаги – изображение на мониторе.

Интересно, что по результатам социологических опросов, проведенных ЦИК до эксперимента, только около 60% респондентов заявляли о том, что поддерживают идею введения формы Интернет-голосования. А вот в ходе социологического опроса, проведенного после голосования 2008 года, их число увеличилось сразу до 71%.

Этот вариант голосования подразумевает распространение среди избирателей специальных компакт-дисков, содержащих одноразовую программу для проведения электронного опроса. Диски включают в себя пользовательскую инструкцию и так называемый "блок идентификации". Помимо индивидуального идентификатора, блок включает ID избирательного участка и электронного опроса. Срок действия индивидуального идентификатора совпадает со временем проведения выборов. Также на диске есть информация о веб-сервере, на котором проводится голосование. Программным образом построена защита от повторного использования одного и того же идентификатора. Со стороны Центризбиркома применяются дополнительные средства антивирусной и криптографической защиты. Диск оформляется типографским способом, упаковка заклеивается специальным стикером.

Диском избиратели могли воспользоваться как дома, так и в компьютерных классах двух школ, в интернет-клубе (для этого использовались технические средства рекламного агентства) или в городской библиотеке. В ходе эксперимента граждане увидели лишь вершину айсберга. "Под водой" оказался мониторинг основных линий связи и в целом всей интернет-инфраструктуры, имевшей отношение к выборному процессу. Была отмечена и повышенная хакерская активность по отношению к серверам выборов. Всего было изготовлено 5 тысяч опросных дисков, из которых на руки избирателям попало чуть больше 3 тысяч; воспользовались ими 2978 избирателей.

Люди отнеслись к эксперименту со всей серьезностью: расхождение официальных результатов с итогами электронного опроса оказалось всего 2-4 %. В ходе проведения электронного опроса не было зафиксировано случаев повторного использования дисков, то есть двойного голосования. Организаторы также отметили достаточно высокий уровень надежности программно-технических средств, в том числе средств защиты от внешних воздействий, а также устойчивость узлов и линий связи, работу трафика.

Опробовав систему на практике, ЦИК России приняла решение об отказе от дальнейшей работы в этом направлении. Причиной отказа послужила неуверенность в системе безопасности, а именно в проблемах, связанных с защитой подобных дисков от копирования. Борьба с нелегальным копированием дисков для электронного голосования ничем не отличается от войны с пиратской музыкальной и видеопродукцией.

Поэтому на данный момент одновременно прорабатываются два направления электронного голосования с использованием различных технических средств избирателя: мобильного телефона и социальной карты.

В ходе единого дня голосования 1 марта 2оо9 года эксперимент по электронному опросу избирате­лей с использованием Интернета был проведен сразу в нескольких регионах нашей страны. В Волгог­радской, Вологодской, Томской областях для проведения элек­тронного опроса избирателей ис­пользовались компакт-диски. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре эксперимент про­водился с помощью электронных социальных карт (социально-платежная карта «Югра» и созданная для ее обслуживания инфраструктура). Во Владимир­ской области - с использованием мобильной связи.

Остановимся подробнее на этих вариантах.