14.4. Прийняття інвестором виконаних робіт і готових об'єктів
Після проведення пусконалагоджувальних робіт, які здійснюються в процесі монтажу обладнання, під час введення об'єкта в експлуатацію, а іноді і в післяпусковий період, настає дуже відповідальний етап інвестиційного процесу - введення в дію виробничих потужностей та реалізація будь-яких інших видів робіт за інвестиційним проектом. В Україні діє порядок, установлений Кабінетом Міністрів, який передбачає кілька стадій прийняття виконаних робіт та готових об'єктів.
+ Перша стадія - це прийняття від замовника підрядником:
-
затвердженої проектно-кошторисної документації та інших узгоджувальних та ліцензійних документів;
-
будівельного майданчика;
-
технологічного та іншого обладнання з відповідними комплектуючими матеріалами, конструкціями і деталями;
-
матеріалів та виробів, постачання яких входить до обов'язків замовника;
-
приміщень, будівель, споруд, будівельних машин, механізмів та іншого майна, що передається підряднику тимчасово на період будівництва відповідно до підрядного договору.
+Друга стадія - це прийняття від підрядника робочою комісією замовника:
-
окремих видів робіт, конструктивних елементів та етапів;
-
прийняття робіт зі складанням відповідних актів;
-
попереднє прийняття конструктивних етапів для підтвердження технічної готовності для виконання наступних робіт;
-
прийняття закінчених окремих установок, технологічних ліній для проведення комплексного випробування та пусконалагоджувальних робіт;
-
прийняття закінчених будівництвом окремих будівель, та споруд, що можуть використовуватись до кінцевої здачі об'єкта в експлуатацію;
-
перевірка відповідності проектам об'єктів і змонтованого устаткування, результатів випробувань й комплексного опробування устаткування, підготовленості об'єктів до нормальної експлуатації й випуску продукції (надання послуг), включаючи виконання заходів щодо забезпечення нормальних і виключення небезпечних умов праці та захисту природного середовища, якості будівельно-монтажних робіт і приймання цих об'єктів.
Після одержання письмового повідомлення генпідрядника про готовність об'єкта до приймання інвестору надається така технічна документація:
-
журнали виробництва будівельно-монтажних робіт;
-
журнали авторського нагляду;
-
акти випробування і приймання встановленого технологічного устаткування;
-
сертифікати, технічні паспорти та інші документи заводів-виготовлювачів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій, устаткування.
Вся документація після завершення роботи робочої комісії надається інвестором Державній приймальній комісії.
Датою введення в експлуатацію вважається дата підписання акту робочою комісією.
Головні завдання робочих комісій — це перевірка відповідності виконаних робіт вимогам ДБН, виявлення дефектів, недоробок та відхилень від затвердженої проектно-кошторисної документації, складання актів з претензіями до підрядника.
Усунення недоліків здійснюється підрядником у межах гарантійних строків для: змонтованого обладнання та електромонтажних робіт - шість місяців; загальнобудівельних робіт - один рік; для житлових будинків - упродовж двох років.
Зазвичай виявлені робочою комісією недоліки в процесі будівництва повинні бути усунені до введення об'єкта в експлуатацію. Усі витрати з усунення недоліків відшкодовує генеральний підрядник. Якщо ці роботи виконує замовник своїми силами, то на його користь підрядником сплачується також недоїмка в розмірі 50% вартості цих робіт.
+ Третя стадія - це прийняття Державною комісією закінченого будівництвом підприємства, його черги, пускового комплексу, житлового або іншого об'єкта. До складу Державних приймальних комісій зазвичай входять представники інвестора (замовника), генпроектувальника, генпідрядника та субпідрядників, органів державного санітарного, екологічного, протипожежного та іншого нагляду, технічної інспекції, банку, що фінансує проект тощо.
Очолюють Державні комісії, як правило, представники виконавчої влади, органів муніципального управління. Призначаються комісії завчасно: не пізніше ніж за 30 днів до введення в експлуатацію житлових та інших будівель, крім виробничих об'єктів, і за З місяці - для виробничих об'єктів.
Члени Державних приймальних комісій зобов'язані:
-
суворо дотримуватись державних інтересів;
-
ретельно перевіряти готовність об'єктів до експлуатації й установлювати для них строки початку випуску продукції, послуг в обсягах нормативного освоєння проектної потужності;
-
перевіряти відповідність потужності й кошторисної вартості підприємства, пускового комплексу, черги за проектом та тих, що фактично вводяться;
-
при необхідності створювати підкомісії й призначати додаткові апробування та випробування устаткування. Витрати за цими додатковими роботами несе інвестор.
Державній приймальній комісії інвестором (замовником) надаються такі документи:
-
перелік усіх учасників інвестиційного процесу та обсягів виконаних ними або наданих послуг;
-
відомості про результати інженерних та економічних досліджень;
-
документація про відведення земельного майданчика;
-
проектно-кошторисна документація;
-
документація робочої приймальної комісії.
Державна комісія повинна надати органу, що її призначив, акт про прийняття об'єкта, а в разі відмови - аргументований висновок. Цей державний орган повинен затвердити акт не пізніше ніж за тиждень - для житлово-громадських будівель, та місяць - для об'єктів виробничого призначення, але датою введення в експлуатацію об'єкта та прийняття на баланс інвестора виробничих активів вважається дата підписання акту Державною приймальною комісією.
Розрахунки за виконані роботи, продукцію та послуги в будівництві здійснюються за договірними цінами відповідно до укладених контрактів: за будову (об'єкт) загалом або шляхом проміжних платежів. Проміжні розрахунки здійснюються на підставі актів здачі-приймання виконаних робіт у межах 95% загальної вартості будівництва (за договірною ціною). При цьому замовник може перераховувати підряднику до 30% вартості річного обсягу робіт (при державному будівництві).
Кінцеві розрахунки проводяться у двотижневий термін після підписання акта прийняття об'єкта в експлуатацію. Особливостями будівництва підприємств за допомогою комплектного імпортного устаткування є безумовна необхідність їх завершення до закінчення гарантійного строку, який установлений фірмами-постачальниками, і випуск продукції в обсягах і з якістю, передбачених у контракті. При цьому до складу комісії повинен включатися представник зовнішньоторговельних органів України.