VI. Исследование систем управления Подходы к исследованию систем управления

Исследование системы управления организацией – это забота высшего руководства предприятия. Именно оно отвечает за управление всем процессом выработки решений

Анализ принципов построения организации, принципов управления

В этом подходе постулируется идеальная, нормативная система управления, которая построена на основе ряда принципов хорошего управления. Исследуемая система управления считается приемлемой в той степени, в которой она является воплощением этого идеала. При этом неявно предполагается, что между хорошими принципами, заложенными в систему, и хорошими результатами работы организации имеет место прямая причинно-следственная связь. А если принципы будут нарушены, то результат работы предприятия будет отрицательным. Однако наличие причинно-следственных связей между принципами управления и реальными результатами работы организаций не доказано. Дело в том, что идеальная, с точки зрения данного подхода, модель системы управления, включающая все хорошие принципы, никогда не была систематически реализована и проверена в работе. Допущение о наличии таких связей основано на личном опыте и наблюдениях руководителей-практиков.

Структура правильно построенной организации должна удовлетворять следующим требованиям:

- быть понятной сотрудникам, чтобы каждый из них знал, куда обращаться за информацией, к кому обратиться в необходимых случаях за решением, от кого можно ожидать помощи;

- ориентировать внимание сотрудников на результаты работы предприятия в целом;

- оказывать содействие самоопределению, самоконтролю и мотивации сотрудников;

- способствовать процессам принятия решений, а не затруднять их;

- быть экономичной, чтобы затраты на учет, контроль и организацию взаимодействий были минимальные;

- быть открытой для проникновения новых идей и готовой к переходу на новые виды деятельности;

- сочетать гибкость при адаптации к новым условиям, при самообновлении и устойчивость во времени;

- способствовать развитию персонала, выявлению будущих лидеров производства.

На современном производстве в силу развитой, глубокой специализации производственных технологий упорядоченная цепь технологических и соответственно социальных технологий, как правило, очень длинна и превышает возможности одного человека по ее регулированию по всей длине. Поэтому технологические звенья объединяются в группы, каждая из которых организационно или юридически закрепляется за группой специалистов (подразделением) и соответственно руководителем.

Критериями объединения могут служить:

- величина вклада какого-либо вида деятельности в конечный результат фирмы;

- значимость, роль какого-либо вида деятельности;

- соподчиненность процессов какой-либо производственной функции или задаче;

- однородность процедур, операций и др.

Формирование подразделений организации с необходимостью сопровождается делегированием полномочий, распределением задач, прав и обязанностей среди участников производства, которые также подлежат исследованию.

Полномочия - это право отдавать распоряжения, выполнять определенные действия, основанное на законе, нормативном акте или авторитете. Первичные источники полномочий: право частной собственности; харизматическая власть социального положения в иерархии; авторитет, основанный на знаниях, опыте, прежних заслугах, профессиональной репутации.

Различают линейные, функциональные и штабные полномочия.

Полномочия руководителей подразделений можно выявить при изучении документов организации: приказов, распоряжений, в которых они установлены. Если полномочия не установлены распорядительной документацией, то их можно выявить по конкретным решениям, которые фактически принимает тот или иной руководитель.