48. Смешанная республика

Смешанная республика (также может называться полупрезидентской, полупарламентской, президентско-парламентской республикой) — форма государственного правления, находящаяся между президентской и парламентарной республиками.

Характеристика смешанной республиканской формы правления

С одной стороны, парламент смешанной республики имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом. С другой стороны, президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы ( в некоторых странах парламент не может быть распущен в течение конституционно определённого срока).

Если в новом составе парламента партия президента получит большинство, то сохранится «бицефальная» исполнительная власть, когда политику правительства определяет президент, при относительно слабой фигуре премьер-министра. Если же победят противники президента, то как правило, последний будет вынужден принять отставку правительства и фактически передать полномочия по формированию нового правительства лидеру партии, набравшей большинство голосов на выборах. В последнем случае президент не может существенно влиять на политику правительства, и главной политической фигурой становится премьер-министр. Если впоследствии будет избран президент, оппозиционный парламентскому большинству, он сформирует новое правительство, и если оно не получит одобрения в парламенте, то последний может быть распущен.

Таким образом, как и в парламентарных странах, в смешанной республике правительство может работать, только когда оно опирается на поддержку парламентского большинства. Но если в парламентарных странах президент или монарх (номинальный глава государства) лишь формально назначает правительство, реально сформированное парламентской правящей партией или коалицией, то в смешанной республике избранный народом президент вправе фактически формировать своё правительство, невзирая на существующее парламентское большинство, вступать в конфликт с парламентом и добиваться его роспуска. Такое положение невозможно ни в парламентарных странах, ни в президентской республике. Поэтому смешанную республику считают самостоятельной формой правления, наряду с парламентарной и президентской.

Смешанные республики

Первой республикой с подобной формой правления была Веймарская республика в Германии (1919—1933 годы)[источник не указан 751 день]. Из современных государств к смешанным республикам относятся пятая республика во Франции (после 1962 года), Португалия, Литва, Словакия, Россия, Украина, Киргизская Республика (с июля 2010 года).

«12. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Общественно-политическая система демократи- ческого общества состоит из взаимозависимых и взаимозаменяемых подсистем: производственной, социальной, духовной и политической. Производ- ственная обеспечивает материальную основу, по- литическая — реализует общую волю и общий инте- рес всех членов общества. Социальная и духовная сферы в совокупности и составляют гражданское об- щество. Гражданское общество представляет собой систему обеспечения жизнедеятельности со- циальной, культурной и духовной сфер, воспроизвод- ства и передачи ценностей от поколения к поколе- нию. Это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отноше- ний, которые призваны удовлетворять индивидуаль- ные и коллективные потребности. Среди институтов гражданского общества выделяют: — семью; — церковь; — систему образования; — научные, профессиональные объединения; — объединения по интересам, спортивные организа- ции; — профсоюзы; — фонды, ассоциации и т.д. Гражданское общество — это совокупность со- циальных образований, групп, коллективов, объеди- ненных специфическими интересами — экономиче- скими, этническими, культурными, реализуемыми вне сферы деятельности государства. Существование гражданского общества возможно лишь тогда, когда член этого общества ощущает себя гражданином: имеет определенный комплекс прав и свобод и в то же время несет перед обществом моральную и иную ответственность за свои поступки. «Понятие гражданского общества раскрывается в широком и узком смыслах. В широком смысле граж- данское общество включает все социальные структу- ры и отношения, которые не регулируются непосред- ственно государством. В таком случае элементы гражданского общества присутствуют в любом госу- дарстве, даже тоталитарном, так как невозможно пол- ностью ликвидировать (даже насильственными ме- рами) естественные формы жизнедеятельности людей. Гражданское общество в узком смысле — это об- щество на определенном этапе своего развития, ког- да оно выступает социально-экономической основой демократического и правового государства. В совре- менной политологии преимущественно используется понимание гражданского общества в узком смысле. С таких позиций гражданское общество — это непо- средственно не контролируемая государством сфера жизнедеятельности индивидов, не опосредуемые го- сударством взаимоотношения свободных индивидов в условиях рынка и демократического правового го- сударства. Если для государственной власти и государствен- ных структур характерны вертикальные отношения подчинения, то гражданское общество строится на отношениях по горизонтали — солидарности и спра- ведливой конкуренции свободных и равноправных партнеров. В гражданском обществе на всем протяжении его развития формируются основополагающие нормы, принципы, традиции, установки того, как следует, как должно вести себя в обществе каждому его члену, какое бы высокое общественное положение он ни зани- мал. Человек в гражданском обществе одновременно и частное лицо, и гражданин общества. Сфера част- ных интересов, наемного труда и частных прав осво- бождена от политического контроля. »