- •«Ростовский государственный строительный университет»
- •2. Структура системы национальной безопасности.
- •Национальная безопасность россии5Документы, относящиеся к различным аспектам национальной безопасности России
- •Тема. Сущность, роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности.
- •Основные структурные элементы экономической безопасности.
- •Национальная и международная безопасность
- •Тема. Угрозы, критерии (показатели), пороговые значения и методологические подходы к оценке экономической безопасности страны
- •Угрозы экономической безопасности России.
- •Критерии и индикаторы (показатели, параметры) экономической безопасности страны и их классификация
- •Пороговые значения индикаторов экономической безопасности.
- •1. Методы определения пороговых значений индикаторов экономической безопасности
- •1.Экспертные методы.
- •6. Методы теории нечетких систем
- •Тема. Сущность, роль и место финансовой безопасности в системе нб и ее стратегическое обеспечение
- •1. Понятие и структура финансовой системы рф
- •2. Сущность, роль и место финансовой безопасности в системе нб
- •3. Стратегическое обеспечение финансовой безопасности.
- •Тема. Оценка тенденций налоговой политики с позиций критериев и показателей эб
- •1 . Налоговая политика как фактор обеспечения экономической безопасности государства
- •2 . Основные тенденции развития российской налоговой политики с учетом критериев и показателей обеспечения экономической безопасности
- •3. Связь проводимой налоговой политики и уровня обеспечения экономической безопасности государства
- •Значение налоговой системы рф, как фактора обеспечения экономической безопасности.
- •1 Значение налоговой системы рф, как фактора обеспечения экономической безопасности.
- •1.2. Проблемы реформирования налоговой системы
- •Угрозы безопасности государства в налоговой сфере
- •2.1. Налоговые правонарушения и преступления.
- •2.2. Налоговое бремя и налоговые льготы
- •2.3. Неблагоприятный инвестиционный климат как угроза экономической безопасности страны.
- •1. Методы денежно-кредитной политики
- •2. Теоретические подходы к денежно-кредитной политике
- •3. Основные направления и инструменты денежно-кредитной политики России
- •1. Методы денежно-кредитной политики
- •2. Теоретические подходы к денежно-кредитной политике
- •3. Основные направления и инструменты денежно-кредитной политики России
- •Тема. Региональные аспекты экономической безопасности
- •1 . Определение, особенности э.Б. Региона, угрозы э.Б. Региона и их проявления.
- •2. Обеспечение эб регионов России
- •2. Обеспечение эб регионов России
- •Тема экономическая безопасность организации
- •1. Сущность экономической безопасности организации в современных условиях
- •2. Оценка состояния экономической безопасности организации в современных условиях и её обеспечение.
- •1. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации в социальной сфере
- •2. Социальная политика Российской Федерации и ее приоритеты
- •1. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации в социальной сфере.
- •2В. Социальная политика и ее приоритеты.
- •С т р а т е г и я национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
- •План лекции:
- •1. Неучтенные операции.
- •2. Сокрытие части оборота
- •3. Псевдооперации
- •2. Формы «теневой» деятельности.
- •3. Криминализация теневой экономики: корни, масштабы и динамика.
- •1. Экономические основы криминальной теневой экономики.
- •2. Специфика и масштабы преступлений в сфере бизнеса.
- •Причины экономической преступности и криминализации экономики.
- •4. Социально – экономические последствия возникновения и развития «теневой» экономики.
- •Перспективы развития теневой экономики и предложения по повышению эффективности воздействия на нее органов внутренних дел
- •Субъекты теневой экономики
- •Понятие и структура теневой экономики.
- •1.1.Учетно-статистический, формально-правовой, криминологический и комплексные подходы к теневой экономике.
- •1.2. Классификация теневых экономических явлений
- •1.3. Понятие и структура криминальной экономики
- •1.4. Характеристика основных нелегальных рынков
- •Тема. Россия в мировой экономике и обеспечение экономической безопасности.
- •1. Россия в современном многополюсном мире: состояние и тенденции развития.
- •2. Обеспечение национальной безопасности России во внешнеэкономической сфере
- •I. Формы международной экономической интеграции.
- •2. Обеспечение национальной безопасности России во внешнеэкономической сфере
- •VI. Место России в мировом хозяйстве.
Критерии и индикаторы (показатели, параметры) экономической безопасности страны и их классификация
Объектом исследования экономической безопасности на уровне страны и региона или отрасли является макроэкономический кругооборот расходов и доходов, товаров (услуг) и ресурсов на основе различных форм собственности, постепенной ее диверсификации (одновременного развития многих несвязанных друг с другом видов производства с целью расширения номенклатуры товаров) и становления в период экономических реформ.
Основанием для оценки угроз и ущербов от их воздействия как приемлемых так и неприемлемых являются критерии и индикаторы экономической безопасности, которые могут быть качественными или количественными. Критерии в свою очередь выражаются показателями экономической безопасности.
Дадим краткое определение некоторым терминам.
Критерий – признак, на основании которого производится оценка, сравнение альтернатив, классификация объектов и явлений.
Признак – величина, характеризуемая в процессе исследования. Признак может быть качественным (мнение, суждение) или количественным.
Признак, показатель, примета, знак, по которым можно узнать или определить что-нибудь: признаки кризиса и т.д.
Показатель – выраженная числом характеристика какого-либо свойства экономического объекта, процесса или решения. Показатель – качественно-количественная характеристика социально-экономических явлений, объектов и процессов.
Индикатор – показатель, который может быть использован для прогнозирования конъюнктуры рынка, т.е. сложившейся экономической обстановки временного характера на рынке товаров и услуг.
Свойства индикатора:
- количественно отражает угрозы экономической безопасности;
- обладает высокой изменчивостью и чувствительностью.
Параметр – величина, характеризующая какое-либо основное свойство процесса, явления, или системы, машины, прибора.
Индекс – относительный показатель, выражающий отношение уровня данного явления к уровню его в прошлое время, или к уровню аналогичного явления, принятому в качестве базы.
Индекс – цифровой показатель чего-либо (индекс цен, индекс промышленного производства и т.д.).
Фактор – числовая величина (показатель, коэффициент, множитель, сомножитель), находящаяся в количественно-определенной взаимосвязи с другим показателем, часто называемым результативным. Фактор также момент, существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении.
Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности.
Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки:
ресурсного потенциала и возможностей его развития;
уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;
конкурентоспособность экономик;
целостности территорий и экономического пространства;
суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;
социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.
Основные показатели экономической безопасности, по которым может быть дана общая характеристика конъюнктуры и определены угрозы, классифицируется по следующим уровням:
макроэкономический уровень – экономика страны в целом;
мезоуровень (региональный или отраслевой) – экономика субъектов федерации и отраслей;
микроэкономический уровень – экономика агентов рынка: фирм, предприятий, учреждений, акционерных обществ, банков и т.д.
уровень семьи и личности – экономическая безопасность каждого гражданина страны.
По указанным выше уровням индикаторы экономической безопасности будут выглядеть следующим образом:
Наименование показателей |
Единица измерения |
1 |
2 |
Способность экономики страны к устойчивому росту |
|
Объем валового внутреннего продукта (ВВП) |
млрд. руб. |
в том числе: |
|
на душу населения |
тыс. руб. |
Отношение к среднемировому уровню |
% |
Темпы роста ВВП |
в % к соответствующему периоду прошлого года |
Индекс -дефлятор ВВП, к соответствующему периоду прошлого года |
раз |
Доля объема производства потребительских товаров в ВВП |
% |
Индекс потребительских цен, конец периода текущего года к декабрю прошлого года |
раз |
Доля объема платных услуг в ВВП |
% |
Доля объема розничного товарооборота в ВВП |
% |
Доля розничного товарооборота в общероссийском объеме розничного товарооборота |
% |
Доля ВВП за счет теневого (нсрсгистрируемого) сектора в общем объеме ВВП |
% |
Доля объема производства малого предпринимательства в ВВП |
% |
Доля работающих на малых предприятиях в общей численности занятых |
% |
Объем промышленной продукции |
млрд руб. |
Темпы роста |
в % к соответствующему периоду прошлого года |
Доля в ВВП |
% |
в том числе: |
|
доля добывающей промышленности в общем объеме промышленной продукции |
% |
из нее - топливно-энергетический комплекс |
% |
доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленной продукции |
% |
из нее - машиностроение и металлообработка |
% |
Доля промышленной продукции региона в общем объеме промышленной продукции |
% |
Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции (машиностроение) |
% |
Удельный все суммарной просроченной задолженности по обязательствам предприятий промышленности, транспорта, строительства и сельского хозяйства в ВВП |
% |
1 |
2 |
Относительное снижение (рост) энергоемкости ВВП |
% |
Объем продукции сельского хозяйства в ВВП |
% |
в том числе: |
|
доля фермерских хозяйств в общем объеме продукции |
% |
Валовый сбор зерна в весе после доработки |
млн т |
Доля валового сбора зерна по регионам в общем объеме |
% |
Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни |
кг |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
млрд руб. |
Доля в ВВП |
% |
Темпы роста (снижения) |
в % к соответствующему периоду прошлого года |
Доля в общем объеме инвестиций: |
|
инвестиции производственного назначения |
% |
инвестиции непроизводственного назначения |
% |
иностранных инвестиции |
% |
Поддержка научного потенциала страны |
|
Доля затрат на гражданскую науку в ВВП |
% |
Доля средств федерального бюджета в общем объеме затрат на гражданскую науку |
% |
Средний возраст ученых высшей квалификации |
лет |
Средний возраст научного оборудования |
лет |
Воспроизводство стратегических ресурсов |
|
Отношение прироста запасов полезных ископаемых к объемам погашения запасов в недрах |
% |
в том числе: |
|
нефть |
% |
природный газ |
% |
камснныи уголь |
% |
золото, драгметаллы |
% |
вольфрам |
% |
олово |
% |
Сезонные запасы топлива (на начало года): |
|
у поставщиков (добывающие и оптовые предприятия): |
|
уголь |
дней |
топочный мазут |
дней |
у потребителей: |
|
уголь |
дней |
топочный мазут |
дней |
Устойчивость финансовой системы |
|
Уровни внешнего и внутреннего долга |
|
Дефицит федерального бюджета к ВВП |
% |
Источники финансирования дефицита: |
|
внутренние |
% |
внешние |
% |
Удельный вес задолженности по налоговым платежам в общем объеме всех поступлений в федеральный бюджет |
% |
Сумма убытков |
млн руб. |
Темп роста (снижения) |
в % предыдущему периоду |
Удельный вес убыточных предприятий в общем числе предприятий по промышленности в целом, по се отраслям |
% |
Объем кредиторской задолженности предприятий по отношению к объемам выпускаемой продукции |
% |
Рентабельность производства |
% |
Учетная банковская ставка |
% |
Доля наличной составляющей агрегата денежной массы (МО/М2) |
% |
Доля валютной составляющей агрегата денежной массы (М2Х/М2) |
% |
Уровень монетизации (М2 / ВВП) |
% |
Скорость обращения денежной массы (М2) |
число оборотов |
Суммарный объем государственного долга к ВВП |
% |
на душу населения к размеру среднедушевого денежного дохода |
% |
Объем внутреннего государственного долга к ВВП |
% |
Доля расходов на обслуживание внутреннего государственного долга в расходной части федерального бюджета |
% |
Объем внешнего государственного долга к ВВП |
% |
Доля расходов на обслуживание внешнего государственного долга в расходной части федерального бюджета |
% |
Основные социально-экономические показтели |
|
Валовый внутренний продукт |
Млрд.руб. |
Инвестиции в основной капитал |
% от ВВП |
Расходы консолидированного бюджета РФ на социально-культурные мероприятия |
Млрд.руб, % от ВВП |
Численность постоянного населения |
|
Средняя продолжительность жизни |
|
Коэффициент рождаемости |
|
Коэффициент смертности |
|
Естественный прирост (убыль) населения |
Тыс.человек, на 1000 человек |
Денежные доходы в среднем на душу населения |
|
Реальные располагаемые денежные доходы |
|
Начисленная среднемесячная заработная плата: |
|
Номинальная |
|
В целом по экономике |
|
По отраслям экономики |
|
Реальная |
|
Просроченная задолженность по заработной плате |
|
Доля заработной платы в ВВП |
|
Среднемесячный размер назначенных месячных пособий (с учетом компенсаций): |
|
Номинальный |
|
Реальный |
|
Прожиточный минимум в среднем на душу населения |
всего |
В том числе по социально-демографическим группам населения: |
|
Трудоспособное население |
|
Пенсионеры |
|
Дети |
|
Отношение к прожиточному минимуму: |
|
Среднедушевых доходов |
|
Среднемесячной заработной платы |
|
Среднего размера назначенной месячной пенсиии |
|
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума |
|
Соотношение в уровнях среднедушевого дохода 10% наиболее и 10 % наименее обеспеченных слоев населения |
|
Индекс потребительских цен |
|
Доля расходов на питание в бюджете семьи |
|
Численность экономически активного населения (на конец периода) |
|
Численность занятых в экономике |
Млн.чел., % от экономически активного населения |
Распределение занятого населения по статусу, по отраслям экономики |
|
Общая численность безработных |
Тыс.чел., % от экономически активного населения |
Численность зарегистрированных безработных |
Млн.чел., % от экономически активного населения |
Число безработных на одну вакансию, заявленную организациями в органы государственной службы занятости (на конец периода) |
|
Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов государственной службы занятости (за период с начала года) |
|
Направленно на профессинальное обучение органами государственной службы занятости |
|
Число регионов с напряженной ситуацией на рынке труда |
|
Удельный вес работников, занятых в тяжелых и опасных условиях труда |
Всего, в том числе женщин |
Производственный травматизм |
|
Профессиональные заболевания по основным видам |
|
Объем промышленной продукции |
Млрд.руб. |
Покупательная способность |
|
Минимальный размер оплаты труда |
Тыс.руб. |
Тарифная ставка I разряда ЕТС |
|
Минимальный размер назначенной месячной пенсии по старости |
|
Таким образом, сущность экономической безопасности реализуется в системе ее критериев и показателей.