- •Лекция 3.
- •2.Законодательство в области бжд
- •2.1. Структура законодательства
- •2.2.Законодательство по охране труда
- •2.3.Экологическое право рф
- •2.4.Проблематика законодательства в области промышленной безопасности
- •3.Нормативно-техническая база безопасности труда (охраны труда)
- •4. Нормативно-техническая база экологической безопасности
3.Нормативно-техническая база безопасности труда (охраны труда)
Особое место среди нормативных документов в области безопасности труда занимает система стандартов безопасности труда - ССБТ, структура которой представлена на рис.2.
Особая роль принадлежит ГОСТам ССБТ ( на 1.01.91 введен 351 ГОСТ)
В ГОСТах ССБТ используется следующая система обозначений:
Содержание групп расшифровано в структуре ССБТ (см. рис.2). Группа под шифром 5 запланирована на перспективу развития ССБТ и пока не имеет ни одного ГОСТа.
В нормативно-технической базе безопасности труда, также как и в ССБТ в частности, можно выделить три уровня документов:
- единые (межотраслевые);
- отраслевые;
- уровня предприятия.
Среди единых (общегосударственных) документов можно выделить следующие:
Строительные нормы и правила (СНиПы)
Например:
- СНиП 11-4-79 (часть 2. Нормы проектирования. Глава 4. Естественное и искусственное освещение) ;
- СНиП 2.09.02-85 - Производственные здания;
- СНиП 2.01.02-85 - Противопожарные нормы.
Санитарные нормы (СН):
- санитарные нормы проектирования промышленных предприятий. СН 245-71
- санитарные нормы по видам вредных факторов (шум - N 3223-85, вибрация локальная - Ы3041-84,вибрация на рабочих местах N 3044-84, инфразвук- N 2274-80, постоянные магнитные поля N 1742-77, электрические поля промышленной частоты N 5802-91, магнитные поля частотой 50 Гц N 3206-85, ультрафиолетовое излучение N 4557-88, микроклимат производственных помещений N 4557-88, электромагнитные поля частот 10-60 КГц N 5803-88);
Правила, руководства, нормы безопасности:
Например:
- правила устройства электроустановок ПУЭ-76
- руководство Р 2.2.013-94 (гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса);
- нормы радиационной безопасности НРБ-76/87
На основе указанных документов разработано множество отраслевых положений правил и инструкций по безопасности труда, а также документации для пользования внутри предприятий.
4. Нормативно-техническая база экологической безопасности
Общая структура нормативных документов в данной отрасли во многом сходна с рассмотренной ранее структурой нормативной базы в ОТ. Основным комплексом нормативных документов является система стандартов по охране труда и улучшении использования природных ресурсов (сокращенно "Охрана природы" или ОП). Структура обозначения ГОСТов ССОП может быть представлена в виде:
Конкретное название комплексов стандартов ОП следующее:
О - организационно-методические стандарты;
1 - по охране и рациональному использованию вод (код-Гидросфера);
2 - по защите атмосферы (код-Атмосфера);
3 - по рациональному использованию биологических ресурсов (Биологические ресурсы);
4 - по охране и рациональному использованию почв (Почвы);
5 - по улучшению использования земель (Земля);
6 - по охране флоры (Флора);
7 - по охране фауны (Фауна);
8 - по охране ландшафтов (Ландшафты);
9 - по рациональному использованию и охране недр (Недра).
Данные комплексы подразделяют на следующие группы стандартов:
0 - основные положения;
1 - термины, определения, классификация;
2 - показатели качества природных сред, параметры загрязняющих выбросов и сбросов, показатели интенсивности использования природных ресурсов;
3 - правила ОП и рационального использования природных ресурсов;
4 - методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственных воздействий;
5 - требования к средствам контроля и измерений состояния ОС;
6 - требования к устройствам.аппаратам и сооружениям по защите ОС от загрязнений;
7 - прочие стандарты.
Кроме системы ГОСТОВ действует ряд других межотраслевых документов: - общесоюзные нормативные документы в виде методик, например, по расчету концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД 86), или инструкций, например, "О согласовании, проведении экспертизы воздухоохранных мероприятий и выдачи разрешении на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям" (ОНД1 - 84).
- строительные нормы и правила (СНиПы), например, "Наружные сети и сооружения" (СНиП 2.04.02- 84), а также указанные ранее в разделе 3.
- санитарные нормы (СН), санитарные правила и нормы (СанПиН), например, "Допустимые уровни шума на территории живой застройки" (СН 3077-84) или "Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (СН 3088-84).
Кроме того, различными министерствами и органами утверждено много правил, положений и т.п., действующих в ОС. Например, правила охраны поверхностных вод (1991), положение об охране рыбных запасов, типовая инструкция по организации системы контроля промышленных выбросов в атмосферу по отраслям промышленности и др.