5.2. Основы формирования технической и социальной политики предприятия
Политика фирмы — генеральная линия, система стратегических мер, проводимая руководством фирмы в какой-либо области деятельности (технической, финансовой, социальной, внешнеэкономической и др.).
Техническая политика фирмы — генеральная линия, система стратегических мер, проводимая руководством фирмы в области стратегии повышения качества продукции, ресурсосбережения, организационно-технического развития производства как компонентов целевой подсистемы системы менеджмента. Техническая политика направлена на достижение стратегических целей в области обеспечения конкурентоспособности выпускаемых товаров, технологий, производства и других объектов фирмы.
К укрупненным этапам разработки и воплощения в жизнь технической политики фирмы, на наш взгляд, относятся:
проведение маркетинговых исследований с целью определения уровня конкурентоспособности выпускаемых товаров и разработки стратегических мер по достижению конкурентоспособности товаров в будущем;
разработка стратегии фирмы, в которую должна быть заложена идеология технической политики;
проведение НИОКР по созданию конкурентоспособных товаров и других объектов фирмы;
организационно-технологическая подготовка производства новых товаров;
производство и реализация новых товаров фирмы.
Стратегические вопросы выполнения этих этапов были рассмотрены нами ранее. Более подробно и на более короткий период (тактические вопросы) они рассматриваются в курсах “Маркетинг”, “Инновационный менеджмент”.
Проблемы повышения качества продукции были рассмотрены в разделе № 1. Ниже рассматриваются стратегические вопросы ресурсосбережения и показатели социальной политики предприятия.
Формирование и реализация стратегии ресурсосбережения на всех уровнях управления — один из важнейших вопросов стратегического менеджмента, т.к., во-первых, ресурсоемкость является второй стороной товара (первая — качество), во-вторых, Российская Федерация по эффективности использования ресурсов значительно отстает от промышленно развитых стран. Например, эффективность использования электроэнергии в Российской Федерации примерно в 2 раза ниже, чем в США, коэффициент использования металлов в машиностроительной промышленности США составляет порядка 0,92, а в Российской Федерации — 0,70. Российская Федерация значительно отстает от промышленно развитых стран по коэффициенту извлечения из недр полезных ископаемых, использования технологического оборудования и машин, основных и оборотных средств, трудовых ресурсов и т.д.
И как следствие, из-за отсутствия средств на качественное воспроизводство всех составляющих потенциала страны растет удельный вес изношенных основных фондов, экологически опасных объектов, снижается доля конкурентоспособной промышленной продукции (в 1995 г. она составляла примерно 2 %), средняя продолжительность жизни населения и т.д.
Стратегия ресурсосбережения — это комплекс принципов, факторов, методов, мероприятий, обеспечивающих неуклонное снижение расхода совокупных ресурсов на единицу валового национального продукта (в рамках страны), либо на единицу полезного эффекта конкретного товара при условии обеспечения безопасности страны, экосистемы, регионов, фирм, человека.
Рассмотрим это понятие по элементам и уровням иерархии.
Принципы ресурсосбережения в рамках страны:
совершенствование структуры потребляемых ресурсов путем уменьшения доли экспорта сырьевых ресурсов, увеличения удельного веса экологически чистых и эффективных видов ресурсов;
повышение коэффициентов извлечения из недр полезных ископаемых;
увеличение доли ресурсосберегающих технологий;
анализ использования ресурсов по всем стадиям жизненного цикла объектов;
развитие методов анализа, прогнозирования, оптимизации и стимулирования улучшения использования ресурсов;
применение при разработке проблем ресурсосбережения научных подходов менеджмента.
Для уровня фирм перечисленные принципы должны адаптироваться к конкретным объектам, технологиям, возможностям, стандартам.
Факторы ресурсосбережения для уровня фирмы рассмотрены на рис. 5.1. Для уровня страны и регионов эти факторы должны уточняться (в задачи учебного пособия это не входит).
Методы ресурсосбережения — конкретные технологические способы, организационные и экономические методы экономии расхода ресурсов на единицу полезного эффекта (работы) по новому варианту инвестиционного проекта по сравнению с заменяемым вариантом.
Методы ресурсосбережения реализуются через организационно-технические мероприятия, например, по замене физически или морально устаревших технологий, оборудования, организационных проектов, экономических и других методов менеджмента.
Для уровня страны (региона) стратегия ресурсосбережения должна разрабатываться на длительную перспективу (например, в США действует программа ресурсосбережения на 40 лет) на основе рассмотренных выше принципов.
Прежде чем привести виды стратегий ресурсосбережения на уровне фирмы, рассмотрим некоторые зависимости между качеством и ресурсоемкостью товара.
Рис. 5.1. Факторы ресурсосбережения
Теоретическая зависимость между качеством товара и совокупными затратами за его жизненный цикл приведена на рис. 5.2.
Рис. 5.2. Теоретическая зависимость между качеством товара и совокупными затратами
Практически устанавливается зависимость между полезным эффектом, полученным от товара за его срок службы, и совокупными затратами за жизненный цикл, начиная с маркетинга и заканчивая утилизацией после использования. Подобные зависимости могут быть установлены для конкретных видов товаров по группе сегментов. Анализ рис. 5.2 позволяет сделать вывод, что после определенного (оптимального, точка “А”) уровня качества на каждую единицу качества требуются ресурсы, возрастающие в геометрической прогрессии.
На рис. 5.3 приведена матрица “Качество — ресурсоемкость”.
Рис. 5.3. Матрица “Качество — ресурсоемкость”
Рис. 5.4. Стратегии развития товара в зависимости от уровня его качества и ресурсоемкости
После нахождения сектора, в котором находится товар по уровню качества и ресурсоемкости, можно предварительно определить направление стратегии развития товара (рис. 5.4).
Стратегиями ресурсосбережения на фирме могут быть следующие:
Упрощение кинематической схемы (структуры, принципа действия) товара.
Межвидовая и внутривидовая унификация составных частей товара.
Совершенствование технологичности конструкции товара.
Организационно-техническое развитие производства.
Расширение зарубежного производства качественного товара без изменения его конструкции в стране (странах), где дешевле (эффективнее) конкретный вид ресурса.
Реализация факторов ресурсосбережения (см. рис. 5.1.).
Социальная политика фирмы — генеральная линия, система стратегических мер, проводимая руководством фирмы в области стратегии социального развития коллектива и охраны окружающей природной среды (ОПС) как компонентов целевой подсистемы системы менеджмента. Социальная политика направлена на достижение целей в области: создания нормальных условий труда и отдыха работников; обеспечения им безопасности на производстве, в пути, быту, местах отдыха; удовлетворения и развития потребностей работников; укрепления здоровья и увеличения продолжительности их жизни; сохранения экосистемы (воздушного бассейна, почвы, водных ресурсов, флоры и фауны).
Количество стратегических показателей социального развития коллектива и охраны ОПС зависит от множества факторов: характера выпускаемой продукции, комплексности и сложности технологии, размещения предприятия, его сложности, географического расположения и возраста, количества работающих и демографических факторов и др.
Нам представляется, что в состав обязательных показателей социального развития коллектива и охраны ОПС должны быть включены следующие:
степень соответствия показателей безопасности труда установленным нормативам;
степень обеспеченности рабочих мест производственными площадями и удовлетворения социальных производственных потребностей работников в объектах отдыха, личной гигиены, питания и др.;
степень удовлетворения социальных бытовых потребностей работников в жилье, транспортными средствами, объектами здравоохранения, образования, дошкольными учреждениями и др.;
степень отклонения показателей экологичности и эргономичности рабочих мест от установленных нормативов (по уровню температуры, шума, вибрации, запыленности, освещенности, скорости воздуха, радиоактивности и др.);
потери рабочего времени по болезням работников;
показатель травматизма;
средняя заработная плата работников по категориям;
текучесть кадров по категориям;
средняя продолжительность жизни работников по категориям;
степень отклонения показателей экологичности среды обитания от установленных нормативов по содержанию в воздухе, воде и почве экологически вредных примесей;
доля расчетной прибыли предприятия, направляемая на мероприятия по социальному развитию коллектива;
доля прибыли, направляемая на охрану ОПС.
На основе анализа фактического состояния параметров социального развития коллектива и охраны ОПС, сравнения их с международными, государственными (федеральными), отраслевыми и региональными нормативами (критериями, показателями, требованиями) руководство фирмы должно определить отставания (узкие места) в данной области и разработать систему стратегических мер по их ликвидации.