20. Как производится увольнение за систематическое неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей?

Трудовой договор с работником может быть прекращен в случае систематического неисполнения без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания. Увольнение по п. 3 ст. 40 КЗоТ Украины не допускается за однократное нарушение трудовой дисциплины. Оно возможно только в том случае, если такие нарушения стали систематическими. Систематически нарушающими трудовую дисциплину считаются работники, которые имеют дисциплинарное или общественное взыскание за нарушение трудовой дисциплины и нарушили ее вновь.

Расторжение трудового договора по п. 3 ст. 40 КЗоТ не допускается при отсутствии конкретного дисциплинарного проступка, а также в том случае, когда за этот проступок уже было наложено дисциплинарное или общественное взыскание. Однако допустимо не только наложение нового дисциплинарного взыскания, но и увольнение, если противоправные действия работника продолжались, несмотря на наложение взыскания. В связи с этим необходимо знать, что далеко не все санкции, применяемые собственником или уполномоченным им органом к нарушителю трудовой дисциплины, относятся к числу дисциплинарных взысканий. Так, не учитываются в данном случае такие меры правового воздействия, как полное или частичное лишение нарушителя премий, предусмотренных системой оплаты труда или вознаграждения по итогам работы за год, перенос очередности в получении жилья и другие, поскольку они не предусмотрены законодательством о дисциплинарной ответственности. Нельзя считать дисциплинарным взысканием предупреждение о неполном служебном соответствии или задержку до одного года присвоения ранга (или назначение на более высокую должность), так как в ст. 14 Закона Украины О государственной службы эти меры относятся к мерам дисциплинарного воздействия.

Под мерами общественного взыскания следует понимать взыскания за неисполнение трудовых обязанностей, примененные к работнику трудовым коллективом (ст. 9 Закона СССР о трудовых коллективах), товарищеским судом, общественными организациями в соответствии с положениями и уставами, определяющими их деятельность. Принимаются во внимание лишь те общественные взыскания, со дня наложения которых до издания приказа (распоряжения) об увольнении прошло не более одного года, если они, конечно, не сняты досрочно.

Увольнение по п. 3 ст. 40 КЗоТ Украины признается правомерным лишь в том случае, если дисциплинарные и общественные взыскания за предшествующие увольнению проступки были наложены с соблюдением порядка, установленного законодательством о дисциплинарной ответственности. Сами по себе случаи нарушения трудовой дисциплины, ранее допущенные работником, на которые своевременно, в установленном законом порядке, собственник или уполномоченный им орган не реагировал, не могут быть основанием для увольнения.

21. Как производится увольнение за прогул?

Прогул является одним из грубейших дисциплинарных проступков, который может привести к дезорганизации в работе всего трудового коллектива, и поэтому согласно п. 4 ст. 40 КЗоТ Украины, предоставляется право собственнику или уполномоченному им органу увольнять работника за прогул.

В соответствии с п. 25 Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций (утвержденных Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 20 июля 1984 г. №213) прогулом считается неявка на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня. Равным образом прогульщиками считаются работники, отсутствовавшие на работе более 3 часов в течение рабочего дня без уважительных причин. Пленум Верховного Суда Украины в Постановлении от 6 ноября 1992 г. № 9 О практике рассмотрения судами трудовых споров в п. 24 подчеркивает, что прогулом признается отсутствие работник ка на работе как на протяжении всего рабочего дня, так, и более 3 часов непрерывно или суммарно на протяжении рабочего дня без уважительных причин (самовольное использование без согласования с собственником или уполномоченным им органом дней отгулов, очередного отпуска, оставления работы до истечения двух недельного срока" предупреждения при увольнении по собственному желанию, оставления работы до окончания срока трудового договора, или срока, который работник обязан отработать после окончания высшего учебного заведения).

Вопрос о том, какую причину невыхода на работу считать уважительной, необходимо решать в каждом конкретном случае. К уважительным причинам следует относить такие обстоятельства, как стихийные бедствия, болезнь работника или членов его семьи, нерегулярная работа транспорта, участие работника в спасении людей или имущества, отказ от незаконного перевода и невыход в связи с этим на новую работу.

Не считается прогулом отсутствие работника не на предприятии, а на рабочем месте; отказ от незаконного перевода; отказ от работы, противопоказанной по состоянию здоровья или не обусловленной трудовым договором, или в условиях опасных для жизни и здоровья, невыход на работу после окончания срока предупреждения при расторжении трудового договора по инициативе работника.

Следует согласиться с позицией Пленума Верховного Суда Украины, который в п. 24 постановления № 9 от 6 ноября 1992 г. О практике рассмотрения судами трудовых споров указал, что если работник отказался от перевода на более легкую работу, которая ему необходима по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, то он не может быть уволен по п. 3 или 4 ст. 40 КЗоТ Украины. Собственник или уполномоченный им орган могут в связи с этим расторгнуть трудовой договор по п. 2 ст. 40 КЗоТ Украины.

Допускается увольнение за прогул даже при однократном его совершении. Однако за совершение прогула собственник или уполномоченный им орган может применить и иные меры дисциплинарного взыскания. Работникам, уволенным за прогул без уважительной причины, выходное пособие не выплачивается. Поскольку прогул является дисциплинарным проступком, то необходимо соблюдать нормы о привлечении к дисциплинарной ответственности. При длительном прогуле с работником расторгается трудовой договор с первого дня невыхода на работу.