Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансовое.doc
Скачиваний:
198
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
648.7 Кб
Скачать

84. Банковское (пруденциальное) регулирование и надзор: понятие, цели и порядок осуществления.

Пруденциальное регулирование - это предусмотренная банковским правом деятельность Банка России по установлению определенных разрешительных требований, финансовых нормативов, требований к представлению отчетности, которые должны соблюдаться кредитными организациями.

Пруденциальный надзор - это предусмотренный банковским правом надзор со стороны Банка России за соблюдением требований пруденциальных норм. Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов.

Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются:

  • поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации

  • защита интересов вкладчиков и кредиторов.

Регулирующие и надзорные функции Банка России осуществляются через действующий на постоянной основе орган - Комитет банковского надзора, объединяющий структурные подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций. Руководитель Комитета банковского надзора назначается Председателем Банка России из числа членов Совета директоров.

Банковский надзор, осуществляемый ЦБ, подразделяется на:

  • Пруденциальный надзор – осторожный, дистанционный, осуществляемый главным образом на документарной основе, обеспечивающей раннее реагирование на нарушения. Проводится Комитетом банковского надзора и соответствующими подразделениями территориальных главных управлений ЦБ;

  • Инспектирование – осуществляется на местах банковской инспекцией;

  • Контроль со стороны функциональных подразделений ЦБ – контроль организации бухучета в КБ, кредитования, расчетов, операций с ценными бумагами, валютных, кассовых и др.

85. Экономические нормативы банковской деятельности.

В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России может устанавливать им обязательные нормативы:

  • минимальный размер резервов, создаваемых под высоко-рисковые активы;

  • нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других ЮЛ

  • максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных банком своим участникам (акционерам).

  • максимальный размер крупных кредитных рисков;

  • максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика);

  • нормативы ликвидности кредитной организации;

  • нормативы достаточности капитала;

  • максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения

  • размеры валютного, процентного и иных рисков;

  • минимальный размер резервов, создаваемых под высоко-рисковые активы;

  • нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других юридических лиц;

Нормативы эти являются экономическими по природе, т.е. они обеспечивают достижение экономических целей.

86. Меры воздействия цб рф в случае нарушения пруденциальных норм деятельности.

В случаях нарушения кредитной организацией ФЗ, НПА и предписаний ЦБ, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 % минимального размера уставного капитала либо ограничивать проведение КО отдельных операций на срок до 6 месяцев.

В случае неисполнения в установленный срок предписаний ЦБ об устранении нарушений, выявленных в деятельности КО, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков), ЦБ вправе:

  • взыскать штраф в размере до 1 % размера оплаченного уставного капитала, но не более 1 % минимального размера уставного капитала;

  • потребовать от кредитной организации:

  • осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению, в том числе изменения структуры ее активов;

  • замены руководителей;

  • осуществления реорганизации;

  • изменить на срок до 6 месяцев установленные обязательные нормативы;

  • ввести запрет на осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных выданной ей лицензией, на срок до 1 года, а также на открытие ею филиалов на срок до 1 года;

  • назначить временную администрацию по управлению КО на срок до 6 месяцев;

  • ввести запрет на осуществление реорганизации, если в результате ее проведения возникнут основания для применения мер по предупреждению банкротства;

ЦБ вправе отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций. ЦБ может обратиться в суд с иском о взыскании с КО штрафов или иных санкций, установленных федеральными законами, не позднее 6 месяцев со дня составления акта об обнаружении нарушения. !!! После отзыва лицензии организации ликвидируется .