Розділ 3 ПОЛОЖЕННЯ ЗДІЙСНЕННЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ТА МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРІВ

пiдставi договору найму (оренди), що й несправний. Якщо ця вимога не може бути дотримана, то iнший перевiзник повинен подати митницi належним чином оформлений договiр iз власником товару, про вповноваження його здiйснити це перевезення. Данi про номер транспортного засобу, яким замiнено несправний, в оперативному режимi заносяться до ЄАIС ДМСУ.

Митниця, до якої звернувся перевiзник, протягом доби повинна проiнформувати митницю вiдправлення та митницю призначення про вищезазначенi обставини й про прийняте нею рiшення.

3.5.2. Контроль за доставкою товарiв, що вивозяться з митної територiї України

Для здiйснення контролю за доставкою вантажiв, що вивозяться з митної територiї України (напрямок перемiщення експорт) та перемiщуються з метою експорту, реекспорту, тимчасового вивезення або переробки за межами митної територiї України, використовуються ВМД типу «е- кспорт» та її електронна копiя. До графи 50 експортної ВМД декларантом вносяться вiдомостi про особу, що приймає задекларованi товари до перевезення та бере зобов’язання щодо доставки цих товарiв у митницю призначення. На зворотному боцi ВМД вчиняється друкований напис такого змiсту: «Я, (прiзвище, ім’я та по-батьковi, номер i серiя паспорта), ознайомлений зi змiстом статей 331, 332, 336, 337, 338 МКУ i зобов’язуюсь доставити задекларованi товари в митницю призначення в установлений строк».

Особа, що приймає задекларованi товари до перевезення та бере зобов’язання щодо доставки цих товарiв у митницю призначення, ознайомлюється зi змiстом зазначених статей МКУ та пiдписує усi примiрники ВМД. Зобов’язання i пiдпис засвiдчуються вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення.

Митниця вiдправлення протягом чотирьох годин пiсля завершення митного оформлення експорту товарiв повинна передати iнформацiю за цiєю ВМД до ЄАІС ДМСУ засобами електронного зв’язку. Аркуш ВМД («примiрник для митницi») разом з iншими товаросупровiдними документами, усi примiрники яких засвiдчуються вiдбитками особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення, що здiйснював митне

117

Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА

оформлення експорту, видається на руки уповноваженiй особi перевiзника чи вiдправника товарiв для доставки у пункт пропуску через державний кордон митницi призначення.

При надходженнi експортного вантажу у пункт пропуску через державний кордон митницi призначення у визначений митницею вiдправлення строк доставки (або ранiше), посадова особа цiєї митницi перевiряє вiдповiднiсть вантажу вiдомостям про нього, зазначеним в електроннiй копiї експортної ВМД, проставляє у товаросупровiдних документах та на аркушi ВМД штамп «Пiд митним контролем». Iнформацiя про надходження експортних товарiв до структурного пiдроздiлу митницi призначення, розташованого в пунктi пропуску через державний кордон, передається в оперативному режимi до ЄАIС ДМСУ. Одразу ж пiсля надходження експортного вантажу в митницю призначення вiн береться пiд контроль цiєї митницi. Будь-якi операцiї з ним можуть бути здiйсненi тiльки з дозволу та пiд контролем митницi призначення. Вiдповiдальнiсть за збереження та недоторканiсть вантажу перед митницею призначення несуть:

•при перевезеннях автомобiльним транспортом — перевiзник;

•при перевезеннях залiзничним транспортом — начальник прикордонної залiзничної станцiї;

•при перемiщеннi морським, рiчковим та повiтряним транспортом — начальник порту;

•у разi розмiщення товарiв на складах (в термiналах) — керiвник цього

складу (термiнала).

Вантаж перебуває пiд митним контролем митницi призначення до моменту фактичного вивезення за межi митної територiї України.

Пропуск експортного вантажу за межi митної територiї України здiйснюється тiльки пiсля звiряння вiдомостей, зазначених в електроннiй копiї вiдповiдної ВМД, з вiдомостями у товаросупровiдних документах та пiсля перевiрки (за рiшенням митницi) фактичної наявностi, кiлькостi, номенклатури i стану товарiв. Пропуск товарiв через митний кордон України здiйснюється у кiлькостi, що не перевищує кiлькостi товарiв, зазначеної у ВМД. У аркуші цiєї ВМД проставляється вiдбиток особистої номерної печатки посадової особи митницi призначення та вчиняється запис «Вантаж пропущено».

Четвертий аркуш ВМД зберiгається протягом установленого строку в справах митницi призначення. Одразу ж пiсля здiйснення

118

Розділ 3 ПОЛОЖЕННЯ ЗДІЙСНЕННЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ТА МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРІВ

пропуску вантажу за межi митної територiї України посадова особа митницi для зняття цього експортного вiдправлення з контролю передає в оперативному режимi до ЄАIС ДМСУ iнформацiю про пропуск вантажу, а саме:

•номер посвiдчення та номер особистої номерної печатки посадової особи, що здiйснював митне оформлення i пропуск цього вантажу;

•дату i час перетину митного кордону;

•вид, тип та номер транспортного засобу, яким перемiщувався цей вантаж; вiдомостi про перевiзника;

•фактичну кiлькiсть товарiв, якi перемiщуються, у додаткових одиницях вимiру, а за їх вiдсутностi — в основних одиницях вимiру, за винятком тiєї частини товарiв, що не буде пропущена за межi митної те-

риторiї України внаслiдок дiї певних обставин.

При частинному надходженнi експортного вантажу в митницю призначення, зокрема при подрiбненнi партiї товарiв, що перевозяться залiзничним транспортом (декiлькома транспортними засобами), ведеться облiк фактичного вивезення за межi митної територiї України товарiв, що входять до складу задекларованої в однiй ВМД партiї. Для цього на зворотному боцi четвертого основного аркуша ВМД, вилученого пiд час митного оформлення першої частини експортного вiдправлення, посадовою особою митницi призначення вчиняється запис: «Вивезено ________

(кiлькiсть дата i № накладної) _______ (залишок квоти) пiдпис посадової особи». Такий запис обов’язково засвiдчується вiдбитком особистої номерної печатки посадової особи, що проводив митне оформлення. Загальна схема переміщення товарів при їх вивозі з митної території України наведена на рис. 3.7.

У разi частинного надходження товарiв, що входять до складу задекларованої в однiй ВМД партiї, митниця призначення здiйснює пропуск за межi митної територiї України та облiк кожної частини подрiбненої партiї товарiв до вивезення всiєї партiї у повному обсязi, за винятком тiєї частини партiї, яка потрапила пiд дiю надзвичайних або невiдворотних обставин i подiй та якiй вiдповiдним митним органом був продовжений строк доставки, а також тiєї частини партiї, що не може бути доставлена у митницю призначення внаслiдок певних обставин. Iнформацiя про пропуск кожної частини подрiбненої партiї передається в оперативному режимi до ЄАIС ДМСУ засобами електронного зв’язку.

119

Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА

Товари та предмети, що переміщуються у режимі вивозу з митної території України

Товари та предмети, що переміщуються

Нерезидент

Рисунок 3.7

Загальна схема переміщення товарів при їх вивозі з митної території України

3.5.3. Контроль за доставкою товарiв, що ввозяться на митну територiю України

Митне оформлення товарiв, що ввозяться в Україну, здiйснюється у митницi за мiсцем державної реєстрацiї або проживання, за мiсцезнаходженням юридичної або фiзичної особи, на адресу якої ввозяться товари. льтернативою митному оформленню товарiв у митницi призначення є здiйснення повного митного оформлення товарiв безпосередньо у прикор-

120

Розділ 3 ПОЛОЖЕННЯ ЗДІЙСНЕННЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ТА МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРІВ

доннiй митницi зi сплатою належних платежiв та дотриманням положень чинного законодавства у частинi сертифiкацiї продукцiї, а також застосування заходiв нетарифного регулювання, ветеринарного, фiтосанiтарного, екологiчного контролю тощо.

Для здiйснення контролю за доставкою окремих видiв товарiв, перелiк яких установлюється й змiнюється ДМСУ залежно вiд виду транспорту, використовується попередня вантажна митна декларацiя (ПД). ПД оформлюється в порядку, установленому ДМСУ.

Для здiйснення контролю за доставкою товарiв, що ввозяться на митну територiю України, перемiщуються цiєю територiєюзбудь-якоюметою, крiмтранзиту, i на якi не складається ПД, використовуються iншi документи контролю за доставкою, визначенi ДМСУ, та їх електроннi копiї. Загальна схема переміщення товарів приїх ввозі на митну територію України наведена на рис. 3.8.

У разi ввезення товарiв на митну територiю України як документ контролю за доставкою використовується:

•попереднє повiдомлення (ПП) та його електронна копiя;

•внутрiшнiй транзитний документ (ВТД) та його електронна копiя. Заповнене згiдно з установленим порядком ПП та його електронна ко-

пiя до моменту ввезення товарiв подаються митницi за мiсцем державної реєстрацiї або проживання, за мiсцезнаходженням юридичної або фiзичної особи, на адресу якої ввозяться товари, тобто митницi призначення. В окремих випадках, враховуючи специфiку господарської дiяльностi особи, на адресу якої ввозяться товари, можливе оформлення ПП та наступне оформлення ВМД вiдповiдно до заявленого митного режиму в зонi дiяльностi митницi iншої, нiж митниця за мiсцем державної реєстрацiї або проживання, за мiсцезнаходженням цiєї особи. У таких випадках ПП оформляється за листами про погодження. При цьому ПП та ВМД повиннi бути оформленi однiєю митницею.

Митниця призначення, якою було оформлене ПП, у строк, що не перевищує чотирьох годин з моменту його оформлення, передає iнформацiю за оформленим ПП до ЄАIС ДМСУ засобами електронного зв’язку. З метою прискорення митного оформлення товарiв та запобiгання затримцi транспортних засобiв у пунктах пропуску через державний кордон особа, на адресу якої ввозяться в Україну товари, оформленi з використанням ПП, iнформує вiдправника або перевiзника цих товарiв про дату та номер оформленого ПП, якi проставляються у правому нижньому кутi товаросупровiдних документiв на перемiщуванi товари.

121

Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА

Товари та предмети, що переміщуються

у режимі ввозу на митну територію України

Товари та предмети, що переміщуються

Попереднє Резидент повідомлення про ввезення товарів

Рисунок 3.8

Загальна схема переміщення товарів при їх ввозі на митну територію України

Митниця вiдправлення дає дозвiл на перемiщення через митний кордон товарiв, що ввозяться в Україну, тiльки за умови позитивного результату

122

Розділ 3 ПОЛОЖЕННЯ ЗДІЙСНЕННЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ТА МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ ТОВАРІВ

перевiрки посадовою особою пункту пропуску наявностi в ЄАIС ДМСУ вiдповiдного ПП та вiдповiдностi характеру i кiлькостi вантажу та вiдомостей, зазначених у товаросупровiдних документах на перемiщуванi товари, вiдомостям, зазначеним в електроннiй копiї ПП.

Пiсля в’їзду до зони митного контролю в пунктi пропуску митницi вiдправлення перевiзник подає посадовiй особi митницi товаросупровiднi документи на товари, що ввозяться в Україну, та iнформує про номер i дату ПП, оформленого митницею призначення.

Після отриманнi пiдтвердження з ЄАIС ДМСУ про наявнiсть ПП та за вiдсутностi зауважень посадова особа митницi вiдправлення заповнює контрольну мiтку ПП шляхом унесення до електронної копiї ПП певних вiдомостей про транспортний засiб; перевiзника; перемiщуванi товари; вид i реквiзити всiх наявних документiв на товари; iдентифiкацiйнi ознаки митного забезпечення; дату i час перетину кордону; визначений митницею вiдправлення строк доставки товарiв у митницю призначення; номер службового посвiдчення та особистої номерної печатки посадової особи митницi вiдправлення, що здiйснював митне оформлення цього вантажу (якщо попереднє повiдомлення, оформлене митницею призначення, складено на велику партiю товарiв, що ввозитиметься декiлькома транспортними засобами, на кожну частину такої партiї, яка перевозиться окремим транспортним засобом, заповнюється окрема контрольна мiтка у ЄАIС ДМСУ).

Пiсля цього посадова особа митницi вiдправлення заносить вiдомостi про номер i дату ПП, товари, транспортний засiб, яким вони перемiщуються, товаросупровiднi документи, перевiзника тощо до журналу реєстрацiї пропуску товарiв через митний кордон України; ознайомлює особу, що приймає товари до перевезення в митницю призначення та документи на них, зi змiстом статей 330, 331, 332, 336, 337, 338 МКУ та використовуючи данi ЄАIС ДМСУ, роздруковує чотири примiрники витягу з електронної копiї ПП (iз заповненою контрольною мiткою про пропуск товарiв) на перемiщуванi товари.

Витяг з електронної копiї ПП (чотирі примірника) з проставленими вiдбитками особистої номерної печатки розподіляються наступним чином:

•перший примiрник витягу з електронної копiї ПП разом з примiрниками всiх товаросупровiдних документiв (або ксерокопiями) передається до ВКПТ митницi вiдправлення;

123

Дубініна А. А., Сорокіна С. В., Зельніченко О. І. МИТНА СПРАВА

•другий i третiй примiрники передаються особi, що взяла зобов’язання щодо доставки цих товарiв у митницю призначення, використовуються як довiдковi документи протягом усього термiну перемiщення товарiв;

•четвертий примiрник разом з примiрниками документiв (або ксерокопiями), що пiдтверджують вартiснi й кiлькiснi характеристики товару, iнших необхiдних товаросупровiдних i товаротранспортних документiв залишається в справах структурного пiдроздiлу митницi вiдправлення, розташованого в пунктi пропуску через державний кордон.

Особа, що приймає заявленi товари до перевезення та документи на

них, бере зобов’язання щодо доставки цих товарiв i документiв у митницю призначення й пiдписує в усiх примiрниках витягу з електронної копiї ПП друкований текст зобов’язання про доставку товарiв у митницю призначення.

Після даних операцій посадова особа митницi вiдправлення засвiдчує завершення митного оформлення шляхом проставлення вiдбитка номерного штампа «Пiд митним контролем» на всiх примiрниках усiх поданих до оформлення товаросупровiдних i товаротранспортних документiв (або на ксерокопiях); та дає дозвiл на вiдправлення товару в митницю призначення.

Дозвiл на вiдправлення транспортного засобу в митницю призначення та у промiжнi митницi надається тiльки за умови наявностi в ЄАIС ДМСУ поставлених на контроль ПП на кожен конкретний вантаж.

При надходженнi товарiв, що ввозяться в Україну, у митницю призначення у визначений митницею вiдправлення строк доставки (або ранiше) посадова особа митницi призначення перевiряє комплектнiсть поданих особою, яка дала зобов’язання про доставку товарiв у митницю призначення, товаросупровiдних документiв за їх перелiком, що мiститься в електроннiй копiї ПП, i вiдповiднiсть цих документiв реквiзитам документiв, зазначеним у витягу з цiєї електронної копiї. По завершеннi перемiщення товарiв посадова особа митницi призначення вчиняє на другому й третьому примiрниках витягу з електронної копiї ПП запис «Перемiщення завершено», який засвiдчується вiдбитком штампа «Пiд митним контролем» цiєї посадової особи.

В електроннiй копiї ПП, що мiститься в ЄАIС ДМСУ, у строк, що не перевищує чотирьох годин пiсля надходження товарiв у мiсце прибуття, зафiксованого в документi контролю за доставкою посадова особа митницi

124