9.4. Забезпечення відповідності чинному законодавству правових актів, шо видаються на підприємстві

Перевіряючи відповідність законодавству проектів наказів, роз­поряджень, інструкцій, положень, які будуть подані на підпис ке­рівникові підприємства і стосуються питань, пов'язаних із засто­суванням законодавства про працю, юридична служба, перш за

все, з'ясовує, має керівник повноваження на видання наказу або пішого акта правового характеру з даного питання чи вирішен­ня передбачених у проекті питань віднесене до компетенції ви­щих органів, чи правильно виконані посилання на закони та

інші нормативні акти.

Якщо до юридичної служби надійшов не узгоджений із за­цікавленими підрозділами проект наказу, він повертається від­повідальній за його підготовку особі з відповідними зауважен­нями. Упевнившись у тому, що проект відповідає висунутим до нього вимогам, юридична служба візує його. Юридичній слу­жбі при візуванні проектів наказів про накладення дисциплі­нарних стягнень необхідно ретельно перевіряти додержання умов їх застосування, зокрема, чи не пропущений термін для притягнення до відповідальності; чи витребуване письмове пояснення від порушника трудової дисципліни; чи відповідає призначене стягнення передбаченим законодавством видам

дисциплінарних стягнень.

Здійснюючи контроль за законністю актів, виданих структур­ними підрозділами підприємства, юридична служба використовує ті самі форми та методи, що й при перевірці відповідності законо­давству проектів наказів та інших правових актів, які видаються на підприємстві. Доцільно розробити пам'ятку (перелік питань), за якою проводитиметься вивчення. Коло питань, включених до пам'ятки, має охоплювати, перш за все, перевірку додержання законодавства при укладенні та припиненні трудового договору, переведеннях, переміщеннях, стосовно праці жінок, неповноліт­ніх, відшкодування матеріальної шкоди, накладення стягнень і застосування заохочення. Особливо важливо передбачити вивчен­ня практики використання правових засобів з метою зміцнення трудової дисципліни. Планувати перевірки необхідно таким чи­ном, щоб протягом певного часу ними були охоплені, перш за все, основні підрозділи підприємства та структурні одиниці, у яких

спостерігалися порушення.

За наслідками перевірок слід складати довідку з пропозиція­ми про усунення виявлених порушень і рекомендаціями щодо їх запобігання. Про результати перевірок необхідно доповідати ке­рівникові підрозділу, а потім і керівникові підприємства. У необ­хідних випадках юридична служба має ставити питання про при­тягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, винних у по­рушенні законодавства про працю, а також про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної підприємству їхніми неправомір­ними діями.

140

141

9.5. Участь у роботі з дотримання трудової дисципліни на

Підприємстві

Юридична служба бере участь у розробленні та здійсненні захо­дів з використання правових засобів та зміцнення трудової дис­ципліни на підприємстві. Для цього їй разом з відділом кадрів слід періодично аналізувати дані про порушення трудової дисци­пліни в цілому на підприємстві та окремо в підрозділах, виявля­ти причини цих порушень та вносити пропозиції про викорис­тання правових засобів з їх усунення. При цьому необхідно ви­ходити з того, що порушення трудової дисципліни в сучасних умовах мають розглядатись як ухилення від виконання обов'яз­ку сумлінно працювати.

Працівники, які мають дисциплінарне стягнення за порушен­ня трудової дисципліни та порушили її знову, вважаються таки­ми, що систематично порушують трудову дисципліну.

Юридична служба повинна виявляти ініціативу, вносити керів­ництву конкретні пропозиції про проведення перевірок стану ви­користання правових засобів для зміцнення трудової дисципліни в тих підрозділах, де за даними відділу кадрів систематично пору­шується трудова дисципліна, не дотримуються правила внутріш­нього трудового розпорядку, видаються незаконні правові акти (накази, розпорядження), пов'язані з трудовими відносинами.

Важливо, щоб висновки перевірок, виявлені порушення та вжиті для їх усунення заходи обговорювались на зборах трудо­вих колективів, висвітлювались у засобах масової інформації. Під час обговорення питань щодо стану трудової дисципліни до­цільно називати конкретних порушників, доводити до відома ко­лективу причини цих порушень і вживати до порушників відпо­відні заходи.