Фокусировка на региональном аспекте решения социальных про­блем имеет два следствия

Во-первых, это требует четкого разграниче­ния полномочий центральных, региональных и местных органов власти в сфере налоговой политики (большая часть налоговых поступлений должна оставаться в регионах, на местах), определения приоритетов, перспектив социального развития, учета их специфики.

Во-вторых, ре­гиональный аспект решения социальных программ, с точки зрения рас­смотрения государства как основного субъекта социальной политики, вынуждает его создавать социально-экономические условия для стиму­лирования и расширения местной инициативы, самостоятельного раз­вития социальной сферы регионов.

События положительно сказавшиеся на социальной политике:

-колонизация Сибири в XVI - XVII вв. и «прорубленное окно в Европу» Петром I;

-выход к Черному морю в XVIII в.;

-реформы Александра II во второй половине XIX в.;

-реформы С. Витте и П. Столыпина в конце XIX - начале XX вв.;

- основные реформы в XX веке;

- реализуемые сейчас национальные проекты.

Ценностные императивы российской социальной политики Ценности социальной политики:

– решающая роль Конституции в становлении российской демократии, для формирования качественно новой правовой системы и независимого суда;

– расширение экономической, предпринимательской свободы;

– реализация социальных гарантий, закрепленных Конституцией;

– укрепление международной законности;

- реформирование политической и экономической системы;

- свобода личная и индивидуальная, свобода слова, вероисповедания, выбора места жительства и рода занятий, свобода общая и национальная;

- самостоятельность и независимость Российского государства;

- жизнь человека, его благосостояние и достоинство;

- межнациональный мир, единство разнообразных культур, защита малочисленных народов;

- семейные традиции, любовь и верность, забота о младших и старших;

- патриотизм;

- стремление к справедливому обществу свободных людей и построению социального государства;

- защита нашей экономики и населения от внешних и внутренних рисков;

- стремление к социальной справедливости, которая является одной из важнейших характеристик социальной политики и означает, с одной стороны, степень обоснованного равенства, а с другой - сохраняющегося неравенства.

1-й подход - «Одобрение политики неравенства» (Н.А. Бердяев).

2-й подход - «Отрицание любого неравенства, во всяком случае в далеком будущем».

Соотношение дохода 10% самых богатых к 10% самых бедных в России

а) нормальное - 1: 10-12) б) ненормальное - 1: ( к 30 и более)

События, негативно, сказавшиеся на социальной политике:

- катаклизмы, связанные с событиями 1917 г.;

- сталинские репрессии и последствия войны 1941-1945 гг.,

- в конце 50 - начале 60-х годов в СССР «не заметили» электронную революцию;

- губительные реформы, происходившие в российской деревне;

- гигантский поток нефте- и газодолларов;

- ошибки в руководстве СССР, приведшие к распаду страны и в выстраивании социальной рыночной экономики в Российской Федерации;

- утрата позиций после поспешного ухода войск из Западной Германии и восточно-европейских стран;

- криминализация и коррупция общественной жизни;

- бюрократизация социально-экономических отношений;

- замалчивание и перечеркивание истории, традиций, культуры;

- девальвация духовных ценностей, национального самосознания, размывание понятий «нация», «национальное самосознание», «национализм»;

- мировые финансовые кризисы.