Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социология Ч

.1.pdf
Скачиваний:
11
Добавлен:
09.05.2015
Размер:
598.94 Кб
Скачать

108

Схема № 13

Межнациональный конфликт

Крайняя форма социально-политических противоречий между соперничающими инонациональными формированиями, созданными для защиты своих национальных интересов

Причины

формирования

политические

экономические

социальные

территориальные

национальнокультурные

исторические

военные

религиозные

экологические

Факторы возникновения

определенный уровень на- ционального самосознания, достаточный для того, чтобы народ мог осознать ненор-

мальность своего положения

скопление в обществе опасной критической массы реальных проблем и деформаций, влияющих на все стороны национального бытия

наличие конкретных политических сил, способных использовать в борьбе за власть два первых фактора

Цели противобор-

 

 

 

Возможные

 

ствующих сторон

 

 

 

результаты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

победа

одной сто-

 

основная

 

 

 

 

 

 

 

роны

над

другой

 

 

 

 

 

 

(решение

позиции

 

обретение

полити-

 

 

 

силы)

 

 

 

ческой власти, го-

 

 

 

 

 

 

 

сударственности,

 

 

 

взаимное

пораже-

 

реализация

права

 

 

 

ние (компромисс)

 

на самоопределе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ние

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

взаимный

выиг-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рыш (консенсус)

 

дополнительная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

решение социально-экономиче- ских, культурно-языковых, территориальных, правовых, идеологических, социальнопсихологических и др. проблем

100

109

Схема № 14

Типология межнациональных конфликтов

По сферам проявления

социальноэкономические

культурноязыковые

территориальностатусные

По целям

реалистические

нереалистические

По объему использования военной силы

мирные

с минимальным (однократным) использованием военной силы

По вертикали

между центром и республиками

между региональными и местными органами власти

сепаратистские

По горизонтали

между группами коренной и некоренной национальности

микроконфликты на личностном уровне

101

102

Эти функции исследователи оценивают как конструктивные функции конфликта. Вместе с тем существуют и дисфункции, которые связаны с разрушительными последствиями конфликта. Это вытекает из того, что любая позитивная функция конфликта имеет негативную сторону. Оба вида функций проявляются в определенной ситуации, на определенной стадии конфликта, в результате целенаправленных действий противоборствующих субъектов. Например, насильственные средства, применяемые в ходе конфликта с целью его разрешения, ведут к расколу общества, а не к интеграции. Одновременно следует иметь в виду противоречивую возможность реализации позитивных функций конфликта.

Конструктивные функции конфликта не реализуются в силу следующих причин:

если они не регулируются совместными усилиями противоборствующих агентов;

если подавляются одной из сторон;

если загоняются внутрь общественного организма. Конфликты будут играть конструктивную роль при условии

признания их целесообразности, позитивной оценки как нормального состояния общественных отношений.

Нынешняя ситуация в Российской Федерации характеризуется наличием всех составляющих конфликтной ситуации, связанной с глубоким системным кризисом общества.

Любой конфликт возникает, протекает и разрешается на фоне конфликтной ситуации. Конфликтная ситуация включает в себя острую форму противоречия, образующего основу конфликта. В результате обе противоположности или одна из них уже не могут существовать в рамках прежней взаимосвязи, единства. Например, одну или обе стороны не удовлетворяет уровень участия в системе власти. Таким образом, формируются конфликтогенные факторы, появляются инициаторы конфликта, силы с установкой на конфликт, готовые поддержать названных инициаторов. В конечном итоге все это проявляется в политическом конфликте. Этот конфликт может носить скрытый и открытый характер.

А. А. Радугин, К. А. Радугин считают, что одной из форм проявления политического конфликта в современной России является длящийся на протяжении времени после распада СССР конфликт

103

между исполнительной и законодательной властью в стране в целом, а также в отдельных республиках и областях.

На высшем уровне этот конфликт первоначально проходил по линии противостояния Президента и Верховного Совета, глав республик и местных органов власти, с одной стороны, и Советов народных депутатов – с другой. Как известно, этот конфликт вылился в кровавые события октября 1993 года.

Формой частичного разрешения названного конфликта явились выборы депутатов Федерального собрания и референдум по принятию первой Конституции России, но объективные причины были не устранены, и он перешел на новую стадию своего развития. Отныне он реализуется в новых формах противостояния Президента и Федерального собрания, а также исполнительной и законодательной власти в регионах.

В противостоянии исполнительной и законодательной ветвей власти нет ничего противоестественного. В данном случае имеет место неправильное конструирование системы управления, так как между ними заложены определенные противоречия целей и интересов.

Однако это противостояние переходит в конфликт лишь при определенном стечении объективных и субъективных факторов. Пока социально-экономическая и политическая обстановка благоприятствует конфликтному развитию событий. Важно понимать наличие этой тенденции и стремиться к смягчению условий протекания конфликтов.

Национально-этнические конфликты занимают заметное место в современной России и основаны на борьбе за права и интересы этнических и национальных групп. Эти конфликты вызваны причинами, связанными с социально-экономическим развитием, уровнем жизни в разных регионах России, политической обстановкой в них.

В межнациональных конфликтах немало стихийного, взрывного, связанного с импульсивным поведением больших масс людей, объединенных одной идеей, настроением, устремлением. Неприятие людей иной национальности в сложных социально-экономических условиях растущего дефицита, инфляции, безработицы может привести к внезапному обострению конфликтов. Низкая культура межнационального общения, нарушение прав личности, дискриминирующее национальное меньшинство, протекционизм культивируют

104

социально-психологическую напряженность. Значительную роль в этой связи играет проблема культурного самоопределения тех или иных национальных общностей.

Вперспективе на этническую напряженность и конфликтность

вРоссии будут влиять два фактора:

незавершенное социальное структурирование общества, отсутствие в этой связи четкого осознания групповых интересов;

несоответствие либерально-демократических идеологий реальным экономическим и социально-политическим отношениям. Познание определенности интересов может осуществиться в соответствии с двумя идеологемами: государственностью и этничностью. Вторую берут на вооружение политические партии, общест- венно-политические организации и движения, не придающие значения слабо выраженному в действительности структурированию социальных интересов. В этой связи прогнозируется углубление этнических конфликтов, не всегда открыто выраженных, порою носящих спонтанный, нередко латентный характер. Взрывы будут мало прогнозируемыми и слабо контролируемыми.

Исследователи фиксируют три типа конфликтов этнополитического характера в современной России:

конституционные конфликты, проявляющиеся в несоответствии конституций некоторых субъектов Российской Федерации федеральной Конституции;

конфликты, связанные с территориальными претензиями. Сейчас на территории России насчитывается 180 спорных зон. Это источник локальных войн, которые могут при соответствующих условиях выйти на межгосударственный уровень;

межгрупповые конфликты. Социальная нестабильность, экономическая депривация, политические противоречия внутри республик, между республиками и Центром стимулируют такие конфликты. Напряжение существует в отношениях между чеченцами и дагестанцами, чеченцами и казаками, ингушами и осетинами, кабардинцами и балкарцами, в молодежных группах в Якутии, Туве

идр.

В России существуют этнические проблемы, не связанные с этносами, имеющими республики. Это этнодисперсные группы, но с миллионным населением: четыре миллиона украинцев, миллион пятьсот тысяч белорусов и другие народы, основной материковый

105

этнос которых находится в новых государствах – бывших республиках СССР или за их пределами. Некоторые претендуют на свою государственность (ногайцы, лезгины и др.), хотят автономии, о чем свидетельствуют и события 1999 года в Карачаево-Черкессии. Интересы некоторых этносов можно было бы реализовать в рамках национально-культурной автономии, в том числе и интересы шорского народа Кузбасса. Но для этого необходимы значительные финансовые расходы государства, банкиров, предпринимателей, на которые они не идут, в том числе и из-за отсутствия таковых у государства. Сама собой проблема не будет решена.

Специалистами рассматриваются три стратегических подхода к решению этнических, национальных проблем в России. Суть первого состоит в том, чтобы сблизить республики и области Российской Федерации и тем самым как-то погасить национализм. Однако этот путь также чреват конфликтами. Второй стратегический подход – признать, что этнический фактор является позитивным, поскольку патриотизм способен содействовать прогрессу. Однако возникает вопрос, может ли он работать на так называемое опережающее развитие в зонах, которые способны обогнать центр России? Третий подход – вариативный.

В современной России национально-этнические конфликты чаще всего носят политический характер. В последнее время тенденция к их решению силовыми методами не только наметилась, но и нашла реальное воплощение в войне в Чечне, в антитеррористической операции в этой республике.

На основе анализа можно сделать вывод: недостаточное внимание к этническим, национальным конфликтам опасно тем, что конфликтов будет больше, и они будут острее.

Значительную роль в современной жизни России играют социально-экономические конфликты, т. е. конфликты по поводу средств жизнеобеспечения, уровня зарплаты и ее невыплаты, уровня цен и постоянного их роста на различные блага, по поводу реального доступа к этим благам и иным ресурсам. Они стимулируются переходом народного хозяйства к рынку и связанной с этим борьбой за перераспределение собственности между различными социальными группами населения, обнищанием широких слоев населения, структурной перестройкой экономики и связанной с ней скрытой или открытой массовой безработицей.

106

Большую роль в этом конфликте играет и субъективный фактор: имеющие место перекосы политики, бюрократические извращения в институтах власти и т. д.

Например, трудовой конфликт шахтеров и государства.

Здесь особенно сильное влияние на сохранение постоянно действующей конфликтной ситуации оказали традиции, заложенные при строительстве шахт.

Угольная промышленность страны создавалась в значительной степени заключенными. Превращение бывших лагерей в шахтерские города и поселки оставило практически неизменной субкультуру производственных отношений, сформированную ГУЛАГом. Ее основа – конфликт.

Такие конфликты носят разрушительный характер. Культивирование конфликтной ситуации в сочетании с полным пренебрежением к решению жизненных социально-бытовых проблем со стороны государства к концу 80-х – началу 90-х гг. сформировало базу для забастовочных выступлений. Центральные государственные структуры власти не проводили конструктивную политику по преодолению конфликтной ситуации, кроме žнеобходимости¢ безработицы и невыплаты заработной платы за продолжительные периоды.

Возможное закрытие нерентабельных предприятий – необходимая мера. Однако осуществлять ее в стране, где предприятие является основой существования и жизнедеятельности шахтерских поселений, необходимо более продуманно, с особой осторожностью. Безработица и безденежье в таких городах и поселках приводит к конфликтам непредсказуемых форм.

Государство не прогнозировало возникновения кризисных ситуаций на производстве, как правило, они решались уже после объявления забастовки. Обычно сначала конфликт не замечался, государство не реагировало на его возникновение. Когда угроза остановки производства стала реальностью, предпринимались попытки погасить конфликт путем выдачи пакета невыполненных обещаний. Практически формировалась база для следующей забастовки.

Взаимоотношения предприятий угольной отрасли и государства превратились в цепочку конфликтов при отсутствии действенных мер для их практического разрешения. Таким образом, на предприятиях угольной отрасли присутствовала социальная база для конфликтов, носящих разрушительный характер как для личности, так

107

и для коллектива. Она явилась основой забастовочного движения шахтеров, которое стимулировалось неквалифицированной управленческой политикой государства. Примером тому явилась забастовка в Кузбассе.

Государство должно формировать свои взаимоотношения с предприятиями, ориентируясь на опережающее разрешение конфликтов. Для этого необходимо осуществление политики переговоров, проводимых профессиональными социологами, конфликтологами. Создание в административной структуре механизма управления конфликтами поможет избежать тех разрушительных последствий, которые приносит неквалифицированная политика разрешения конфликтов.

Эволюция социально-трудовых конфликтов в России до политических свидетельствует о том, что они стали частью распада ад- министративно-командной системы, в определенной мере ее катализатором. В социальной напряженности выражается потребность в обновлении, изменении существующей жизнедеятельности. Конфликт становится средством такого изменения. Поэтому, оценивая роль и значение социальных конфликтов в общественной жизни, важно знать, что они могут либо содействовать сохранению существующей социальной системы, либо способствовать ее разрушению. Не должно быть только негативной оценки или только позитивной. Необходим конкретно-исторический подход.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Что такое социальный конфликт?

2.Определите возможные источники социального конфликта.

3.Назовите основные этапы и фазы конфликта.

4.Назовите практические методы социологического анализа конфликтов.

5.Субъекты социального конфликта.

6.Может ли возникнуть и существовать конфликт вне социального единства?

7.Связан или нет социальный конфликт с интересом, ценностью, позицией, условиями жизни?

8.Классификации типов конфликтов. Критерии классифика-

ции.

108

9.Конструктивные функции и дисфункции, из чего они выте-

кают.

10.Дайте характеристику конфликтной ситуации в России, покажите, с чем она связана.

11.Роль социально-экономических конфликтов в современном государстве.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Горянина В. А. Психология общения : учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений / В. А. Горянина. – М. : Академия, 2005. – 416 с.

2.Гришина Н. В. Психология конфликта / Н. В. Гришина. – СПб. : Питер, 2006. – 464 с.

3. Емельянов С. М. Практикум по конфликтологии /

С.М. Емельянов. – СПб : Питер, 2005. – 400 с.

4.Кибанов А. Я. Конфликтология / А. Я. Кибанов. – М. : ИНФРА, 2006. – 302 с.

5.Лазарев А. Д. Введение в конфликтологию / А. Д. Лазарев,

С.Н. Чирун ; ГУ КузГТУ. Кемерово, 2007. – 167 с.

6.Социология. Основы общей теории / отв. ред. Г. В. Осипов, Л. Н. Москвичев. – М. : Норма, 2005. – 912 с.

7.Рысь Ю. И. Социология / Ю. И. Рысь, В. Е. Степанов. – М. : Дашков и К , 2005. – 518 с.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Практика обусловила необходимость исследования общества. Такие исследования проводит социология – наука об обществе. На основе анализа достижений современной науки в предлагаемом учебном пособии общество показано как сложная система, целостное образование, основными элементами которого являются люди, их связи и нормы. В учебном пособии подчеркивается, что общество – объект познания и других общественных наук, но у социологии свой предмет исследования. В этой связи рассмотрены сущность и признаки общества, типы обществ, категория žсоциальная группа¢, понятия žизменение¢ и žразвитие общества¢.

Усвоить современный уровень науки социологии сложно, не имея представления об истории ее становления и развития. Поэтому

109

в учебном пособии излагается история зарубежной и отечественной социологии, дана краткая характеристика социологических школ.

В четвертом разделе пособия žЧеловек и социальное¢ представлен материал с учетом того, что человек в обществе сталкивается с массой ситуаций, требующих оценки своего положения и принятия оптимальных решений. Сложность современного общества постоянно ставит его в условия неопределенности, когда трудно сделать верный выбор. А это – одна из многих причин, порождающих необходимость изучения окружающего человека мира людей. Чтобы понять такой мир, необходимо знать, какова его структура. Вот почему в учебном пособии особое внимание уделено социальной структуре и социальной стратификации общества.

Социальная стратификация выражает социальную неоднородность общества, существующее в нем неравенство. Стабильность и динамизм современного индустриально развитого общества определяет средний класс. В России средний класс находится на стадии становления. Названный процесс имеет ключевое значение для формирования социальной структуры нашего Отечества.

Социальное неравенство и социальная неоднородность общества – возможная причина социального конфликта в функционировании общества. Главная задача – не ликвидировать конфликты как таковые, а научиться ими управлять. Этим во многом определяется актуальность и практическая значимость шестого раздела учебного пособия.

Следует знать, что социология во взаимодействии с социальной психологией, экономикой, антропологией, психологией, политологией, правоведением, этнографией, другими социальноэкономическими и гуманитарными науками составляет подсистему системы научного знания – социального знания. Социальное знание, в том числе и социология, основывается на законах. Жизнедеятельность общества, всех его структурных элементов должна соответствовать им. Следовательно, знание законов социологии имеет огромную практическую значимость.