- •1. Предмет теории государства и права. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками.
- •2. Методы и принципы научного познания теории государства и права.
- •3. Функции тгп.
- •4. Соотношение государства и права
- •5. Закономерности и формы возникновения государства. Особенности возникновения государства на Востоке.
- •6. Власть и социальные нормы в первобытном обществе (по).
- •7. Основные теории происхождения государства
- •8. Теологические теории происхождения государства
- •9. Понятие государства и его отличительные признаки
- •10. Гос-ный суверенитет (гс).
- •11. Понятие, признаки госвласти (в) Её отнош-е с властью политич-й.
- •12. Понятие легитимности и легальности государственной власти.
- •13. Понятие и классификация функций государства.
- •14. Формы и методы реализации функций государства.
- •15. Политическая система общества: понятие, элементы.
- •16. Место государства в политической системе общества.
- •17. Формирование и развитие идей гражданского общества и правового государства.
- •19. Истоки, роль и назначение теории разделения властей.
- •21. Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •22. Принципы организации и деятельности механизма гос-ва.
- •23. Типология государства и права: основания и подходы.
- •24. Понятие и элементы формы государства.
- •25. Монархия: понятие и виды.
- •26. Республика: отличительные признаки и виды.
- •27. Формы государственного устройства. Классификация государств по форме гос. Устройства
- •28. Политический режим: понятие и виды.
- •29. Форма правления в рф. Проблемы реализации принципа разделения властей.
- •30. Подходы к понятию права в современной России.
- •31. Принципы права, понятие и классификация.
- •32. Функции права, их характеристика.
- •33. Теория естественного права и ее значение.
- •35. Теория солидаризма и ее значение.
- •36. Реалистическая школа права.
- •38. Психологическая школа права.
- •39. Историческая школа права.
- •40. Понятие и виды социальных норм
- •41. Соотношение права (п) и морали (м) в жизни общества.
- •42. Нормы технические и социальные.
- •43. Понятие и признаки нп.
- •44. Структура нормы права. Виды гипотез, диспозиций, санкций
- •45. Классификация норм права.
- •46. Способы изложения норм права в нормативном акте
12. Понятие легитимности и легальности государственной власти.
Важнейшим требованием к государственной власти в демократическом обществе является ее легитимность. В узком смысле легитимной признается законная власть, т. е. власть, образованная в соответствии с процедурами, предусмотренными правовыми нормами. В широком смысле легитимность – это признание власти народом, признание ее права управлять общественной жизнью, готовность населения подчиняться такой власти. Это не юридическое, а фактическое состояние. Легальность и легитимность могут не совпадать.
Термин «легитимность» относится, скорее, к социологии, психологии и некоторым другим общественным наукам; «легальность» - это, прежде всего, юридический термин. Если о легитимности можно рассуждать и приводить те или иные точки зрения, то легальность имеет чёткие границы: соответствует / не соответствует.
Другими словами, легитимность власти – это
а) признание власти населением;
б) принятие власти как правомерной и справедливой;
в) наличие у власти авторитета в глазах населения.
Термин «легитимность» иногда переводят с французского как «законность» власти. Это неверно. Для определения законности власти во французском языке сеть другой термин – легальность власти.
Легальность власти означает, что
а) власть имеет законное происхождение;
б) власть осуществляется посредством закона (а не путем произвола, насилия и т.п.);
в) власть сама подчиняется закону.
Отсюда видно, что легитимность и легальность власти – это близкие, но не тождественные понятия.
Легитимность – это этическая, оценочная характеристика власти (существующая власть является хорошей или плохой, справедливой или несправедливой, честной или нечестной и т.п.).
Легальность же – это юридическая и потому этически нейтральная характеристика власти.
Нелегитимная власть признается узурпаторской. Узурпация - это насильственный, противозаконный захват власти либо присвоение чужих властных полномочий.
Легитимность - сущностное свойство государственной власти. Термин «легитимность» исторически возник в начале XIX в. во Франции для характеристики государственной власти как власти законной (при этом власть Наполеона рассматривалась как власть самочинно узурпированная и, значит, нелегитимная). С течением времени объем содержания этого термина расширился. Легитимность стала означать не только законность происхождения и способа установления власти, но и такое состояние власти, когда граждане (подданные) государства признают (согласны, убеждены) право данной власти предписывать им тот или иной способ поведения. Из последнего также следует, что существующие государственные институты по крайней мере не хуже, чем любые другие возможные институты, и поэтому им нужно подчиняться.
Большой вклад в теоретическую разработку понятия легитимности внес Макс Вебер.
Согласно разработанной им и ставшей классической теории, легитимность характеризуют два фундаментальных признака: признание власти, реализуемой существующими институтами государства, и обязанность индивидов ей подчиняться. Одновременно с этим сущностная характеристика легитимности состоит в том, что это именно представление (убеждение) граждан о государственной власти, присутствующее в их сознании. Макс Вебер выделял три основных типа легитимной власти:
- власть, базирующаяся на традиции («традиционная», например, монархическая, власть)- основана на давности установленного порядка;
- власть, основанная на харизме (священном даре), которой обладает лидер, вождь, т.е. власть, основанная на выдающихся качествах лидера;
- власть, основанная на рациональном (демократическом) устройстве и процедурах государственной власти (основана на совпадении интересов власти народа).
В традиционной легитимности власти обычно выделяют геронтологическую (власть старейшин), патриархальную (власть вождя племени), патримониальную (власть монарха) и другие разновидности.