- •1.Понятие Государственного регулирования экономики
- •3.Идеи влияния государства на экономику в истории экономической мысли.
- •4.Глобализация и формирование «баланса интересов» как новый этап развития экономики.
- •6.Тенденции изменения государственного воздействия на экономику.
- •7.Методология экономического прогнозирования. Виды прогнозов, методика прогнозов.
- •8.Последовательность разработки концепции социально-экономического развития.
- •10. Баланс народного хозяйства. Виды межотраслевых балансов.
- •11.Понятие, виды и формы государственной собственности.
- •12.Государственный сектор экономики: цели, задачи, формы воздействия
- •13.Понятие и модели социальной политики государства
- •14.Государственное регулирование социальной сферы на федеральном, региональном и местном уровнях.
- •15. Законодательство о социальной сфере: виды и краткая характеристика.
- •16.Понятие рынка труда и механизмы его регулирования. Признаки развитости рынка.
- •17.Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда. Службы занятости
- •18.Содействие занятости населения. Характеристика мероприятий по проблеме занятости.
- •19.Роль научной сферы в национальной экономике.
- •20.Задачи, структура программ научно- технического прогресса и методы стимулирования приоритетных направлений науки.
- •21.Понятие и методы инвестиционной политики государства.
- •22.Основные показатели инвестиционного процесса. Источники инвестиций.
- •23.Методы государственного воздействия на инвестиционный процесс.
- •24.Пути стимулирования инвестиционной активности частного сектора.
- •25.Государственный бюджет: понятие, принципы составления и функции.
- •26.Структура и проблема сбалансированности государственного бюджета.
- •27.Основы построения бюджетной системы страны.
- •29.Основные понятия налоговой системы государства.
- •30.Функции и классификации налогов.
- •31.Общие принципы построения налоговой системы. Проблемы сбора налогов.
- •32.Понятие и цели денежно-кредитной политики государства.
- •33.Денежно-кредитные инструменты: эмиссия денег, изменение учетной ставки, количественные ограничения кредита, изменение обязательных минимальных резервов, операции на открытом рынке.
- •36.Роль государства в формировании эффективной рыночной среды.
- •37.Проблемы регулирования деятельность естественных монополий.
- •38.Специфика антимонопольного регулирования в России.
- •39.Сущность, механизмы и рычаги государственного регулирования экономики.
- •40.Административный, индикативный и рыночный механизмы регулирования экономических процессов.
- •41.Методы государственного экономического регулирования( прямые и косвенные, организационно-распорядительные и правовые).
- •42.Виды экономических систем: командно-административная система и система свободного предпринимательства.
- •45.Теория экономических реформ. Содержание, необходимые условия и основные направления радикальной экономической реформы по переходу от централизованной экономики к рынку.
- •46.Анализ практики проведения радикальной экономической реформы в России в период 1992-1996 гг. Результаты, трудности и проблемы
27.Основы построения бюджетной системы страны.
Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.
Построение бюджетной системы зависит от формы государственного устройства страны. По степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные.
Унитарное (единое) государство – это форма государственного устройства, при которой административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии. В стране действует единая конституция, общие для всех систем права и единые органы власти, централизованное управление экономическими и политическими процессами в государстве. Бюджетная система унитарного государства состоит из двух звеньев – государственного и местных бюджетов.
Федеративное (объединенное) государство – это форма государственного устройства, при котором государственные и административно-территориальные образования, входящие в государство, имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью в пределах распределенных между ними и центром компетенций. Бюджетная система федеративных государств трехзвенная и состоит из федеративного бюджета, бюджетов членов Федерации и местных бюджетов.
Конфедеративное (союзное) государство - это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет такого государства формируется из взносов входящих в конфедерацию государств. У государств – членов конфедерации действуют свои бюджетные и налоговые системы.
Основы бюджетного устройства Российской Федерации определяются Конституцией страны и ее государственным устройством как федеративной республики, субъектами Федерации которой являются республики в составе Российской Федерации, края, области, автономные округа.
В соответствии с Конституцией РФ (статьи 71 и 132) и Бюджетным кодексом РФ (статья 10) бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:
- федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местных бюджетов.
28.Органы, отвечающие за разработку и реализацию государственного бюджета, государственный долг.Государственный долг — сумма задолженности государства как внутренним, так и внешним кредиторам по займам и невыплаченным по ним процентам. Обслуживание долга – механизм регулярных выплат процентов по полученным займам. Государственный долг определяется динамикой бюджетного дефицита. Чем больше бюджетный дефицит, тем быстрее растет государственный долг. Растущий государственный долг вызывает непростые последствия в сфере распределения продукта. В зависимости от рынка размещения задолженности государственный долг может быть внутренним и внешним.
Внутренний долг государства — накопленная задолженность государства внутренним кредиторам: банкам, финансовым организациям, населению.
^ Внешний долг государства — накопленная задолженность государства по займам, полученным от других государств или международных финансовых организаций.
^ Государственные ценные бумаги — средство заимствования государства. Выступают в формах: облигаций, сберегательных сертификатов, казначейских векселей.
^ Государственные облигации — долговое обязательство государства, выдаваемое на определенный срок с выкупом и выплатой заранее оговоренного процента. Сберегательный сертификат — билеты особого вида государственного займа с высоким процентом и выкупом лишь по истечении установленного срока. Казначейские векселя — векселя, которые свободно продаются и покупаются на денежном рынке.
^ Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ формируется в размере 15% суммы фактической величины налоговых поступлений в федеральный бюджет (за исключением 10%-го подоходного налога с физических лиц и сумм импортных пошлин). Этот фонд является действенным средством поддержки депрессивных регионов страны.
К институтам, занимающимся разработкой и реализацией государственного бюджета, относятся: министерство финансов, министерство экономики, законодательные органы власти, казначейство, счетная палата.
^ Министерство финансов — головной орган, отвечающий за разработку и реализацию бюджета государства. Казначейство — правительственный финансовый орган, ведающий исполнением государственного бюджета. Он организует взимание налогов, сборов и пошлин, отпускает средства на расходы, предусмотренные государственным бюджетом, осуществляет эмиссию бумажных денег. Казначейство может иметь самостоятельный статут или быть одним из подразделений министерства финансов, как это имеет место в России.