- •Министерство образования Республики Беларусь
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел I. Общая экономическая теория
- •Тема 1. Экономическая теория: история развития, предмет и методы
- •Экономика как сфера жизнедеятельности общества. Экономические цели общества
- •Основные научные школы и современные направления развития экономической теории
- •IV. «Экономическая теория».
- •Предмет, методы и функции экономической теории
- •1. Общемировоззренческие:
- •2. Общенаучные:
- •3. Частные:
- •Экономической политики и практики.
- •1.4. Экономические категории и экономические законы
- •И процессами.
- •Тема 2. Потребности и ресурсы. Проблема выбора в экономике
- •2.1. Потребности как предпосылка производства. Классификация потребностей. Закон возвышения потребностей
- •2.2. Блага. Их сущность, классификация и особенности
- •2.3. Ресурсы и факторы производства: их классификация и характеристика
- •Производства.
- •2.4. Ограниченность ресурсов. Проблема выбора в экономике
- •Возможности производства продукта а и б при полном использовании ресурсов
- •2.5. Производственные возможности общества и их границы. Альтернативные издержки и предельные величины
- •(Кривая трансформации).
- •Тема 3. Экономические системы
- •3.1. Экономическая система общества, понятие, функции и структура
- •1) Традиционная экономическая система;
- •2) Рыночная экономика;
- •3) Командная экономика.
- •3.2. Модели экономических систем и критерии их оценки
- •3.3. Собственность: понятие, тенденции развития. Направления реформирования собственности в Республике Беларусь
- •Экономическое содержание собственности
- •Триада полномочий собственности
- •Тема 4. Формы организации общественного хозяйства
- •4.1. Натуральное и товарное хозяйства, их сущность и особенности функционирования
- •Натуральное хозяйство
- •Присваивающее
- •Воспроизводящее
- •И воспроизводящего натурального хозяйства.
- •Отличительные признаки простого товарного хозяйства и капиталистического хозяйства
- •4.2. Товар и его свойства. Виды товаров
- •4.3. Деньги, их эволюция, виды и функции
- •4.4. Закон стоимости (обмена эквивалентов), его функции и роль в развитии товарного производства
- •1) Товары должны отличаться по потребительной стоимости;
- •2) Быть равноценными по стоимости.
- •Стоимость и цена пары обуви на предприятиях отрасли,
- •Тема 5. Рыночная система и механизм ее функционирования
- •5.1. Механизм рынка, его основные элементы и условия функционирования
- •5.2. Цена, ее сущность, функции и виды. Система ценообразования
- •5.3. Конкуренция, монополии и их виды
- •5.4. Рынок и государство в современной экономической системе. Функции государства в современной рыночной системе и методы ее регулирования
- •Взаимосвязанных экономических категорий.
- •Раздел II. Основы микроэкономики
- •Тема 6. Спрос, предложение и рыночное равновесие
- •6.1. Спрос и определяющие его факторы. Закон спроса. Эластичность спроса и ее измерение
- •Изменение цены и объема спроса
- •6.2. Предложение и определяющие его факторы. Закон
- •Неценовых факторов.
- •6.3. Взаимодействие спроса и предложения. Анализ ситуации рыночного равновесия, избытка и дефицита предложения
- •6.3.1. Равновесная цена.
- •Тема 7. Теория поведения потребителя в рыночной экономике
- •7.1. Модель поведения рационального потребителя на рынке. Закон убывающей предельной полезности
- •7.2. Предпочтения и возможности потребителя.
- •Кривые безразличия и бюджетная линия.
- •Понятие равновесия потребителя
- •Приобретая на рынке товары для удовлетворения потребностей, покупатель руководствуется своими предпочтениями, желаниями купить ту или иную вещь.
- •Тема 8. Теория фирмы
- •8.1. Фирма, ее цели и функции. Предпринимательство. Коммерческая деятельность
- •Виды предпрИятий
- •8.2. Производственная функция. Изокванта, изокоста и их экономическое содержание
- •Производственная сетка предприятия
- •8.3. Основной и оборотный капитал, их сущность и различие
- •8.4. Издержки предприятия (фирмы) и их виды. Себестоимость продукции
- •8.5. Доход фирмы. Прибыль и рентабельность, их виды
- •Тема 9. Национальная экономика,
- •9.2 Продукт национальной экономики. Валовой внутренний продукт и валовой национальный доход
- •9.3 Экономический рост: понятие, типы и факторы
- •9.4 Национальное богатство, его состав, структура и факторы
- •Структура национального богатства
- •Тема 10. Макроэкономическая
- •10.2 Безработица, ее виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости населения
- •10.3 Инфляция, причины ее возникновения и виды. Социально-экономические последствия инфляции
- •Открытая инфляция: типы, причины, источники
- •10.3.2. Типы открытой инфляции.
- •10.4 Антициклическая и антиинфляционная политика государства
- •Тема 11. Общее макроэкономическое
- •11.2 Понятие совокупного предложения. Кривая совокупного предложения. Неценовые факторы совокупного предложения
- •11.3 Макроэкономическое равновесие. Изменения в равновесии. «Эффект храповика»
- •Тема 12. Модель совокупных доходов и расходов
- •План лекции:
- •12.1 Компоненты совокупного спроса в кейнсианской модели
- •12.2 Совокупное потребление и совокупные сбережения, их функции. Факторы, определяющие динамику потребления и сбережений
- •12.3 Инвестиции, направления их использования, виды и факторы. Понятие мультипликатора и акселератора инвестиций
- •12.4 Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели. Государство в кейнсианской модели
- •Тема 13. Финансовая система и фискальная политика государства
- •13.1 Финансовая система: понятие, принципы построения и структура
- •13.2 Государственный бюджет. Основные направления формирования и расходования бюджетных средств
- •Примерная структура государственного бюджета
- •2. Косвенные методы:
- •13.3 Дефицит государственного бюджета и государственный долг. Источники и способы покрытия дефицита государственного бюджета и государственного долга
- •Государственный долг
- •13.4 Налоговая система и ее структура. Налоги их виды и функции. Кривая Лаффера
- •13.5 Сущность, цели и инструменты государственной фискальной политики, ее достоинства и недостатки
- •Тема 14. Денежный рынок. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика
- •14.1 Современная денежная система. Денежный рынок. Спрос и предложение денег
- •14.2 Сущность кредитных отношений в обществе. Кредит, его функции и формы
- •Роль кредита в рыночном хозяйстве
- •14.3. Современная денежно-кредитная система страны и ее структура. Банковская система Республики Беларусь. Национальный банк Республики Беларусь
- •Классификация коммерческих банков
- •14.4. Рынок ценных бумаг и фондовая биржа. Особенности функционирования рынка ценных бумаг в Республике Беларусь
- •Акционерной собственности.
- •Тема 15. Социальная политика государства
- •15.1 Понятие, цели и направления социальной политики государства
- •15.2 Уровень и качество жизни населения: характеристики и интегральные показатели
- •Удельный вес малообеспеченного населения
- •15.3 Доходы населения и их распределение. Заработная плата, ее сущность, формы и системы
- •Номинальная и реальная начисленная среднемесячная заработная плата работников в Республике Беларусь
- •Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (етс)
- •Тарифные разряды и коэффициенты должностей учителей и других педагогических работников общеобразовательных школ
- •15.4 Проблема неравенства доходов. Роль государства в решении проблем, связанных с неравенством доходов
- •15. 5 Социальная политика Республики Беларусь: основные направления и приоритеты
- •Тема 16. Современное мировое хозяйсво и его структура. Формы международных экономических отношений
- •16.1 Понятие мирового хозяйства и экономические предпосылки его возникновения. Интернационализация хозяйственной жизни и её формы
- •Хозяйства с учётом развития мирового рынка
- •16.2. Основные формы международных экономических отношений
- •Разделения и кооперации труда.
- •2. По способам установления:
- •16.3. Платёжный баланс как обобщающий показатель внешнеэкономических связей. Структура платёжного баланса
- •16.4. Глобализация как новая ступень интернационализации мирового хозяйства. Место Республики Беларусь в формирующемся экономическом метапространстве
- •3. Формирование глобальной системы движения товарных потоков.
- •Республики Беларусь.
- •Список литературы
- •Дополнительная литература
- •Нормативно-правовые источники
10.2 Безработица, ее виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости населения
Циклические колебания в экономике время от времени приводят к снижению спроса на рабочую силу и появлению безработицы. Возникновение безработицы и появление ее различных видов обусловлено многими причинами. Так, поиск или ожидание лучшей работы в лучших условиях предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии. Безработица, возникающая вследствие этого, называется фрикционной. Если технологические перемены в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу, а ее сложившаяся структура не соответствует новой структуре рабочих мест, это вызывает вытеснение из производства части работников. В результате возникает структурная безработица. Смена фаз экономического цикла приводит к циклической безработице. Если работники теряют надежду найти работу или не ищут ее, такая безработица называется застойной. В случае, когда число работников превышает объективно необходимое и работники заняты частично (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю), безработица называется скрытой. Кроме этого, выделяют:
сезонную безработицу, обусловленную изменением спроса на рабочую силу в отдельных отраслях экономики в разные периоды времени (например, в сельском хозяйстве, строительстве);
региональную безработицу, которая характерна для отдельных регионов;
добровольную безработицу, когда люди не хотят работать из-за низких заработков или из-за удаленности места работы от места жительства, а также по другим причинам, несмотря на наличие свободных рабочих мест;
вынужденную безработицу, возникающую при избыточном предложении рабочей силы, когда невозможно устроиться на работу даже за низкую заработную плату.
Фрикционная и структурная безработица составляют естественную безработицу, так как они неизбежны. Людям свойственен постоянный поиск лучших условий работы и большего заработка, а для общественного производства научно-техническое развитие также считается естественным процессом. Поэтому занятость населения при наличии в стране такой безработицы считается полной. Кроме этого, занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы.
Количественную характеристику безработицы в любой стране отражает показатель уровня безработицы. Уровень безработицы рассчитывается как отношение общего числа безработных к численности экономически активного населения (численности всех занятых в экономике и безработных) в процентах:
Уровень безработицы = Численность безработных__________________ × 100%.
Численность экономически активного населения
Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы. В различных странах он неодинаков и варьируется в пределах 4–6% от общей численности занятых в общественном производстве.
Безработица имеет серьезные социально-экономические последствия, проявляющиеся в следующем:
Происходит отставание объема ВВП по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях. Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей определяется законом Оукена, который гласит: каждый 1% прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5%:
где Δ ВВП – изменение объема ВВП;
ū – естественный уровень безработицы;
u – фактический уровень безработицы;
α – коэффициент Оукена, равный 2,5.
При длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение другой и адаптация к новым условиям не всегда возможно и удачно.
Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни, так как пособие по безработице всегда меньше заработной платы и имеет временный характер.
Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму.
Высокий уровень безработицы может привести к общественным и политическим беспорядкам.
В то же время безработица оказывает и некоторое положительное воздействие на экономику и общество. Так, фрикционная безработица способствует рациональной занятости вследствие нахождения работниками более адекватных их потребностям рабочих мест. Структурная безработица вызывает повышение квалификационно-образовательного уровня трудящихся, оптимизирует профессиональную структуру рабочей силы.
Таким образом, проблема безработицы имеет огромное социально-экономическое и политическое значение и составляет особую заботу государства. Среди методов и мер, с помощью которых государство воздействует на занятость и безработицу, можно выделить активные и пассивные.
Активные меры государственной политики занятости направлены на приведение в соответствие спроса на труд и его предложения, что предполагает следующее:
установление льготного налогообложения работодателей в тех отраслях экономики, где это позволит добиться увеличения спроса на труд и открытия новых рабочих мест;
возмещение предприятиям и фирмам затрат по поиску и приему дополнительных работников;
кредитные льготы для тех работодателей, которые создают новые рабочие места;
предоставление дотаций предприятиям и фирмам при обеспечении занятости отдельных групп населения (например, молодежи, людей с ограниченными физическими возможностями);
государственное инвестирование наиболее перспективных или трудоемких отраслей экономки;
разработка и реализация особых целевых программ трудоустройства молодежи, женщин и работников реструктурируемых производств и отраслей;
расширение программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, включая общеобразовательное и профессиональное обучение с отрывом от производства;
стимулирование самостоятельной занятости населения содействие в развитии малого и среднего бизнеса.
Пассивная политика занятости реализуется в двух формах. Во-первых, это социальное страхование в случае потери работы, предусматривающее выплату пособий по безработице с учетом прежнего заработка и существующего минимума заработной платы, а во-вторых, - материальная помощь длительно безработным безотносительно их прежнего заработка.
Активная политика занятости обладает большим позитивным потенциалом, чем пассивная, но требует для своей реализации значительных средств. Вследствие этого страны, чья экономика находится в кризисном положении, и поэтому не располагающие достаточными средствами, в основном довольствуются мерами пассивной политики.