Тема 15: «Макроэкономическая нестабильность и безработица».

Рынок труда, его специфика и роль в национальной экономике?

Безработица? Ее причины виды и последствия? Закон Оукена? Явление гистерезиса на рынке труда?

Концепции занятости спроса на труд (кейнсианская и неоклассическая)?

Макроэкономическая политика регулирования занятости?

Рынок труда.

Рынок труда– это система экономических отношений между продавцами и покупателями рабочей силы, в процессе которой устанавливается цена рабочей силы.

Рабочая сила– это способность человека к труду. На его потенциал оказывает влияние: численность рабочей силы, половозрастная структура рабочей силы, профессионально-квалификационная структура рабочей силы.

Существуют разные подходы:

1. Неоклассический. Основной представитель – А.Маршал.

Рынок труда представляет собой саморегулирующийся процесс, который функционирует на основе ценового равновесия. Основным инструментом является з/п.

2. Кейнсианский.

Исповедует идею неравновесности рынка труда и необходимости государственного регулирования методами налогово-бюджетной политики. Спрос на труд, уровень занятости и ставки з/п определяются состоянием товарных рынков, то есть спрос на труд и уровень занятости всегда производны от конъюнктуры товарного рынка.

3. Монетаристский. Основной представитель – М.Фридман.

С точки зрения данного подхода, рынок труда не сбалансирован и нуждается в корректировке денежно-кредитной политики. В качестве субъектов выступают мелкие и крупные компании и государство или отдельные работники и их ассоциации. Конъюнктура определяется соотношением рабочих мест и безработными.

Рынок труда образует экономическую систему вместе с другими рынками. Рынок труда, товаров и услуг, финансовый рынок составляют его основу.

Главной функцией рынка труда является распределение и перераспределение трудовых ресурсов по определенным секторам, регионам, профессиям, специальностям и квалификациям.

Динамика рынка труда характеризуется рядом особенностей: в отличии от других факторов производства, производительность труда наемных рабочих может существенно варьироваться, так же ключевым инструментом является норма выработки. Между предпринимателем и наемным работником идет торг в купле-продаже услуг труда.

На большинстве рынков труда предложение превышает спрос на рабочую силу, в результате повышается конкуренция между участниками.

Факторы, определяющие спрос на рабочую силу:

• спрос на рынке товаров и услуг;

• уровень з/п;

• степень заменяемости капитала трудом в процессе производства;

• фаза экономического цикла (в подъеме – спрос растет, в кризисе - падает);

• сложившаяся экономическая конъюнктура;

• НТП;

• наличие в отраслях объединений работодателей, которые функционируют как монопсонии.

Факторы, определяющие предложение рабочей силы:

• демографические (уровень рождаемости, прирост активной части и т.д.);

• уровень экономической активности демографической и этнической групп;

• пенсионный возраст;

• эмиграция трудоспособного населения;

• мобильность в сфере рода занятий;

• продолжительность рабочего дня;

• деятельность профсоюзов, наличие альтернативных источников дохода;

• приемлемость условий труда.

Рынок труда выполняет 2 основные функции: воспроизводство трудоспособного населения (экономическая) и обеспечение высокого уровня жизни (социальная).

Классификация рынков труда: по критерию пространственной сферы (региональный, муниципальный, национальный мировой, мегаполисов); временные параметры (текущий, перспективный, прогнозный); по степени ограниченности конкуренции (монополистический, конкурентный, профсоюзный); по критерию этапности (формирующиеся и зрелые); по социальной группе ( рынок по преимуществу физического труда или интеллектуального); по критерию квалификационной принадлежности (высококвалифицированные, квалифицированные, низкоквалифицированные, неквалифицированные).

Российский рынок труда: недооценка высококвалифицированной рабочей силы, несбалансированность по ряду параметров ( в профессиональном, региональном, демографическом, отраслевом и других аспектах). Процессы миграции, применительно к западному зарубежью.

Безработица.

Все население от 16лет и старше подразделяется на 4 группы: занятые (работающие + в отпуске/по болезни), безработные (без работы, но активно ее ищущие), экономически активное население (первые 2 группы – занятые + ищущие работу), экономически неактивное население (не включенные в рабочую силу: учащиеся, пенсионеры, домохозяйки, не желающие работать).

Безработица – это превышение предложения рабочей силы над ее спросом.

где Эа – активное население, З – занятые, Иб – безработные.

Безработица связана с цикличностью в мировой экономике, при этом сама цикличность может быть связана с НТП, со случайными и политическими явлениями, снижением общих расходов в экономике.

Фрикциональная безработица – это безработица, связанная с региональными, структурными, возрастными аспектами (смена профессии, уход в уход за детьми, смена ПМЖ).

Структурная безработица– связана с несоответствием структуры свободных рабочих мест и структуры работников.

Циклическая безработица– это безработица, связанная с массовым снижением спроса на труд, под влиянием экономического кризиса (спада).

Так же существует добровольнаябезработица (если работника не устраивают условия труда, объемы соц.пакета, з/п),институциональная(обусловленная функционированием институтов рынка и государства),технологическая(связанная с вытеснением рабочей силы из процессов производства, использованием новых технологий).

Занятость– это система экономических отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами.

Полная занятость– это ситуация, в которой каждый желающий работать получает рабочее место.

Эффективная занятость – это ситуация, когда рабочая сила распределяется по различным отраслям, в соответствии с уровнем знаний и профессиональной подготовки.

Среди основных тенденций занятости можно выделить сокращение занятости в первичном секторе (сельское хоз-во, добывающие сферы), сокращение занятости в низко технологических и растущая занятость в наукоемких отраслях. Так же рост занятости в сфере услуг.

В 60е годы М.Фридман и Э.Фелпс выдвинули теорию полной занятости и естественного уровня безработицы. В полную занятость входят фрикционная и структурная, а норма естественной безработицы:

гдеF* - часть безработных, для которых есть места,R– экономически активное население.

На норму естественной безработицы влияет демографическийфактор, структурные сдвиги, уровень минимальной з/п, влияние политики профсоюзов.

Развитие цикличной безработицы приводит к повышению фактической безработицы над естественной. Экономическая цена этого превышения проявляется в циклическом разрыве или отставании фактического объема ВВП от его потенциального уровня. Данную зависимость сформировал А.Оукен.

Закон Оукена.

Закон предполагает, что превышение фактического уровня безработицы над естественным ведет к снижению фактического уровня ВВП в сравнении с потенциальным на 2,5%.

где У* - потенциальный объем производства, в условиях полной занятости, Уф – фактический объем производства,L – коэффициент Оукена,Uф – фактич.безработица.

Гистерезис– это неспособность некоторых макроэкономических показателей возвращаться к своим первоначальным величинам.

При этом временные изменения некоторых макровеличин приводят к изменению постоянных переменных. Гистерезис на рынке труда – это такие изменения, которые качественно изменяют характеристику рабочей силы, приводят к депрофессионализации и к появлению теневого рынка и т.д. Имеет место зависимость не только между фактическим и естественным уровнем безработицы, но имеет место и обратная связь: длительное увеличение фактического уровня безработицы способствует росту естественного уровня безработицы.

В силу длительного периода в условиях экономического спада с высокой безработицей, многие уволенные работники утрачивают часть своего человеческого капитала и уже не могут претендовать на занимаемые ранее рабочие места, вынуждены заняться переподготовкой либо покинуть рынок труда.

Таким образом, даже после устранения причин, вызвавших экономический спад, безработица остается на достаточно высоком уровне.

Концепции занятости спроса на труд.

Неоклассическая концепция:

Равновесие на рынке труда определяется с помощью агрегированной функции предложения труда и агрегированого спроса на труд.

В рамках кейнсианского подходаспрос на труд измеряется величиной спроса на блага, при этомS₂зависит от з/п. Потенциальные работники ориентируются на номинальную, а не реальную з/п, из-за долгосрочного характера коллективных трудовых отношений.

Спрос на труд определяется не ценой труда, а конъюнктурой на товарных рынках, при этом равновесие в кейнсианской концепции определяется при наличии безработицы.

W₀– это максимальная ставка труда, при которой предприниматели готовы нанять работников.

Даже в случае, если наемные работники готовы трудиться за более низкую з/п спрос на труд со стороны предпринимателей не увеличится, т.к. он определен масштабами спроса на товары и услуги.

Макроэкономическая политика регулирования занятости.

Политика государства на рынке труда использует прямые и косвенные инструменты регулирования.

Прямые: программы по стимулированию занятости в государственном секторе, программы направленные на подготовку и переподготовку персонала, программа содействия найма работников, программа по социальному страхованию безработицы.

Косвенные: налогово-бюджетное регулирование, денежно-кредитная политика (предоставление льготных кредитов, микрокредитование).