- •1.Административная ответственность как вид административного принуждения. Применение административной ответственности, ее цели, принципы и последствия.
- •2.Понятие и принципы административной ответственности, ее отличительные черты.
- •3.Особенности административной ответственности. Последствия применения мер административного взыскания.
- •4.Сущность и значение административной ответственности как метода обеспечения законности и основ государственного управления.
- •5.Сущность и значение административной ответственности как метода обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
- •6.Административное правонарушение как основание применения мер административной ответственности.
- •7.Понятие и состав административного правонарушения: объект; субъект; объективная сторона; субъективная сторона.
- •8.Административная ответственность несовершеннолетних: особенности применения и наложения административных взысканий.
- •9.Порядок привлечения к административной ответственности некоторых категории субъектов: военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, должностных лиц.
- •11.Система основных мер административного взыскания: предупреждение, штраф, административный арест.
- •13.Правила и сроки наложения административного взыскания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
- •15.Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях, его задачи, стадии.
- •16.Виды производств: упрощенное производство, судебное и внесудебное разбирательство.
- •17.Возбуждение дел об административных правонарушениях: поводы и основание, составление протокола.
- •18.Сроки составления протокола об административном правонарушении. Случаи, когда протокол не составляется. Направление протокола для рассмотрения дела.
- •19.Рассмотрение дел об административных правонарушениях как одна из основных стадий административного производства. Подготовка, порядок и сроки рассмотрения дел.
- •20.Вынесение решения по делу об административном правонарушении как одна из основных стадий административного производства.
- •21.Административное производство по жалобе или протесту по делам об административных правонарушениях: основание, процедура и сроки рассмотрения, виды решений при рассмотрении.
- •22.Исполнение постановлений о наложении административных взысканий: вступление, обязательность, обращение, освобождение от исполнения, сроки давности.
- •23.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •25.Административное задержание – один из видов административно-процессуальных мер. Порядок, виды и сроки административных задержаний.
- •26.Личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, досмотр багажа – процессуальные меры административного пресечения.
- •27.Административная юстиция. Особенности судебного разбирательства. Обеспечение состязательности сторон в судебном рассмотрении.
- •29.Общая классификация административных правонарушении коррупционного характера. Виды и составы правонарушении.
- •30.Субъекты административно-юрисдикционной деятельности. Особенности административной юрисдикции.
3.Особенности административной ответственности. Последствия применения мер административного взыскания.
Особенности административной ответственности: является разновидностью мер как юридической ответственности, так и административного принуждения; регулируется нормами административного права, которые в совокупности образуют институт административного права; нормативные основания административной ответственности закрепляются исключительно в законах; фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение; субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица (коллективные субъекты); реализуется посредством применения мер административных наказаний; к реализации административной ответственности привлекается широкий круг уполномоченных субъектов (суд, органы исполнительной власти и их должностные лица); привлечение к административной ответственности не влечет судимости и увольнения с работы (службы); к административной ответственности чаще привлекают во внесудебном (административном) порядке; меры административной ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об административных правонарушениях). Административная ответственность может быть возложена в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами. В зависимости от наступивших последствий могут применяться материальные, психологические или организационные лишения. Применение административного наказания влечет для правонарушителя ряд отрицательных последствий морального, материального и физического характера. Однако правоограничения, составляющие содержание санкции, не являются целью административного наказания. Они служат средством воспитания людей в духе уважения к закону, к праву, способом формирования законопослушных граждан. Постановка воспитательной цели административных наказаний свидетельствует о подлинном гуманизме демократического государства, которое в борьбе с правонарушениями исходит прежде всего из задачи нравственного воспитания личности. Применение административных санкций влечет неблагоприятные для правонарушителя последствия, которые он обязан претерпеть. И боязнь быть вновь подвергнутым наказанию удерживает его от повторного совершения правонарушения. Это чувство усиливается тем обстоятельством, что повторное совершение аналогичного проступка может повлечь за собой более суровую административную санкцию. Помимо устрашения как средства достижения цели частного предупреждения, административные санкции содержат в себе разнообразные формы лишения фактической возможности совершить новое правонарушение.
4.Сущность и значение административной ответственности как метода обеспечения законности и основ государственного управления.
Административная ответственность выражается в применении полномочным государственным органом (должностным лицом) предусмотренных действующими нормами административного права конкретных административно-правовых санкций к физическим и юридическим лицам, виновным в совершении особого рода правонарушения – административного правонарушения. Таким образом, для мер административной ответственности характерна показательная функция (административная кара), что не исключает их общее и индивидуальное превентивное (предупредительное) значение. Административная ответственность наступает в случаях нарушения или несоблюдения общеобязательных правил, т.е. распространяющихся на всех физических и юридических лиц, подпадающих под их регулятивное действие. Они разнообразны, в основном носят специальный характер. Это, например, правила: по стандартизации; учету и статистике; безопасности движения и пользования средствами транспорта; воинского учета; пограничного режима; борьбы с контрабандой; обращения валюты и др. Сейчас многие правила устанавливаются непосредственно органами исполнительной власти. Административная ответственность наступает в случае нарушения административно-правовых норм. Вместе с тем действующее законодательство допускает возможность привлечения к ней за нарушения норм трудового, финансового, земельного и даже конституционного права. Это означает, что она имеет межотраслевое (в смысле соотношения правовых отраслей) значение. Для административной ответственности характерно, что между органом (должностным лицом), привлекающим виновных в совершении административного правонарушения, и виновной стороной отсутствуют отношения подчиненности по службе, работе или учебе. И это понятно, так как нарушаемые правила выходят за узкие рамки служебной или иной подчиненности. Административная ответственность практически реализуется преимущественно специально уполномоченными на это должностными лицами, являющимися представителями соответствующих исполнительных органов, наделенных контрольно-надзорными функциями и полномочиями. Ее меры применяются также судами (мировыми судьями). Административная ответственность получает свое непосредственное выражение в отношении лиц, совершивших административное правонарушение, в особых мерах административного принуждения – в административных взысканиях. Процессуальной формой реализации административной ответственности является установленный законодательством особый порядок производства по делам об административных правонарушениях. Наконец, основанием административной ответственности является особый вид правонарушения – административное правонарушение. Таким образом, административная ответственность означает наступление определенных последствий негативного характера для тех, кто ненадлежащим образом выполняет требования соответствующих административно-правовых норм. В самом обобщенном виде она характеризуется в качестве результата совершения административного правонарушения. административной ответственности как метода обеспечения законности и основ государственного управления.