10706
.pdfМатериалы 7-й региональной научно-практической конференции «КУЛЬТУРА УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ: Экономические и социальные аспекты, кадастр и геоинформатика» (октябрь - ноябрь 2018 г.)
3. Flaticon [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.flaticon.com (Последнее обращение: 9.05.18)
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИТЕРАТУРНО-МЕМОРИАЛЬНОГО И ПРИРОДНОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА А.С. ПУШКИНА «БОЛДИНО»
Архангельский В.С., Жиркова Н.А.
Государственный литературно-мемориальный и природный музейзаповедник А.С. Пушкина «Болдино»
В 1929 году Болдино из рядового села Лукояновского уезда стало центром Большеболдинского района, а парк болдинской усадьбы был объявлен заповедным. 24 июня 1944 года бюро Горьковского обкома ВКП(б) приняло решение «Об организации музея А.С. Пушкина и реставрации парка в Б.Болдине». Это долгожданное событие произошло в Большом Болдине 18 июня 1949 года. Таким образом, Литературномемориальному и природному музею-заповеднику А.С. Пушкина «Болдино» в 2019 году исполняется уже 70 лет. Столь знаменательная дата, безусловно, обязывает руководство музея по-новому взглянуть на все, что сделано музеем за всю историю своего существования, и на то, что предстоит еще сделать с учетом новых реалий и современной музейной практики.
В этой связи, большим шагом вперед стало возвращение с 1 января 2018 года, музею-заповеднику, статуса областного подчинения, а также очень важное для развития музея сотрудничество с ННГАСУ, с кафедрой геоинформатики, геодезии и кадастра и другими основными кафедрами университета. Начиная с обращения музея в 2017 году в адрес ректора ННГАСУ Лапшина А.А. с предложением о сотрудничестве, наше взаимодействие развернулось уже в 2018 году чуть ли не по всем основным направлениям деятельности, являющимся фундаментом для разработки краткосрочной и долгосрочной концепции сохранения имеющихся территорий и объектов, по развитию новых музейных перспектив.
Направления и перспективы впервые были обозначены на круглом столе по теме «Устойчивое развитие муниципального образования Большеболдинского муниципального района Нижегородской области на основе комплексного ресурсного кадастра», проведённого в рамках секции «Геоинформационное обеспечение и землеустройство бассейнов великих рек» на научном конгрессе 20-го международного научно-промышленного
60
Материалы 7-й региональной научно-практической конференции «КУЛЬТУРА УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ: Экономические и социальные аспекты, кадастр и геоинформатика» (октябрь - ноябрь 2018 г.)
форума «Великие реки 2018». По итогам обсуждения был подписан основной договор о нашей совместной деятельности, с первыми результатами которой можно было познакомиться в ходе работы настоящей конференции.
Безусловно, сейчас еще рано говорить о полноценной, разработанной концепции развития (допустим, до 2030 года), но зато можно уже четко представить план первоочередных действий, основные цели и задачи, а также основные пути их решения, неразрывно связывая развитие музея-заповедника с развитием всего Большеболдинского района.
Совсем недавно, в июне этого года, руководство музея, было приглашено на защиту дипломных работ выпускников кафедры геонформатики, геодезии и кадастра. Одна из работ была посвящена разработке карты-схемы территории усадьбы Пушкиных в Большом Болдине по теме «Создание геоинформационной системы музеязаповедника А. С. Пушкина «Болдино» - выпускницы Митькиной Надежды Николаевны.
Благодаря разработанной, подробной карты-схемы, музейзаповедник получил возможность создать новый путеводитель с указанием всех находящихся объектов показа, а также объектов сервиса. Заповедником были разработаны наружные щиты навигации по территории усадьбы, а в 2018 году будет внедрён аудиогид на трех языках.
Подробная карта, как план «боевых действий», позволяет в общей системе расположенных объектов увидеть зоны, требующие особого внимания для принятия управляющих решений.
Анализ итогов деятельности музея-заповедника и результатов исследований, выполненных ННГАСУ, позволяет наметить ряд мероприятий на ближайшие годы:
1)Ввести в туристический оборот площадь перед административным зданием музея и реализовать проект приспособления дома культуры (постройки 1937 года), который стоит на консервации более 6 лет, под туристический, многофункциональный, музейный центр.
2)Выполнить проект благоустройства хозяйственной зоны музеязаповедника и разработать предложения по уточнению границ территории памятника федерального значения «Усадьба и дом Пушкина А.С.» с целью вывода из нее территории, исторически не входящей в ее состав.
3)С целью дальнейшего восстановления утраченных исторических объектов и благоустройства всей территории, в том числе заповедного парка, предстоит большая работа (как видно из доклада по итогам экспедиции «Подъемная сила») по уточнению границ территории усадьбы А.А. Пушкина в селе Львовке. Требуется выполнить весь комплекс работ по кадастровому анализу территории, ее межеванию и правильного функционального зонирования под строительство крестьянского двора и гостевой деревни.
61
Материалы 7-й региональной научно-практической конференции «КУЛЬТУРА УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ: Экономические и социальные аспекты, кадастр и геоинформатика» (октябрь - ноябрь 2018 г.)
4)Совместно с Управлением по охране культурного наследия Нижегородской области планируется разработать проектно-сметную документацию по реставрации церкви Александра Невского в селе Львовка.
5)На основе совместных экспедиций ННГАСУ разработать, экологические маршруты: 1-й маршрут «Б.Болдинороща Лучинник – ЛьвовкаПикшеньИвановка- Б.Болдино»; 2-й маршрут «КистеневоАпраксиноУсадЧерновскоеСвириноЖданово».Маршруты могут быть как автомобильные, так и конные.
6)Разработать автобусный маршрут «Ожерелье Пушкинского Болдина» (путешествие по паркам болдинской округи).
7)В ближайшие 3 года запроектировать тематические зоны в селах Кистенево и Черновское, предусматривающих реконструкцию поместий главных персонажей повести А.С. Пушкина «Дубровский».
8)Запроектировать тематические зоны по повести «Станционный смотритель» на базе посёлка Ново-Пушкино.
9)Создать на базе колхозного сада за РБК (примерно 8 га) села Большого Болдина культурно-развлекательную зону отдыха, оформленную по мотивам сказок А.С. Пушкина.
10)Разработать проект навигации по всему Большеболдинскому
району с учетом этапов расширения территории музея.
Очень важной проблемой для музея-заповедника «Болдино» и развития туристической привлекательности всей Нижегородской области является не достаточное использование потенциала пребывания А.С. Пушкина на Нижегородской и Большеболдинской земле. Популяризацию событий, связанных с творчеством А. С. Пушкина в Нижнем Новгороде и селе Большое Болдино, считаем не соразмерным с его большим влиянием на мировую культуру. Поэтому, просим поддержать идею создания проекта приспособления Парка А.С. Пушкина в Нижнем Новгороде под литературный, культурно-развлекательный, туристический парк, благодаря которому можно будет создать центр культурного отдыха не только для жителей Нижегородской области, но и для привлечения туристов из других регионов. Пусть всё изложенное представляет собой пока небольшие, но очень важные и реальные проекты на пути к очень амбициозным планам нашего музея: стать важной составляющей частью градообразующего кластера, культурнопросветительским, туристическим, научно-исследовательским, природоохраняемым центром заповедной территории Большеболдинского района.
Обеспечить должное сохранение, восстановление, развитие историко-культурного, природного потенциала Государственного литературно-мемориального и природного музея-заповедника А.С. Пушкина и сформировать на этой основе современный музей как
62
Материалы 7-й региональной научно-практической конференции «КУЛЬТУРА УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ: Экономические и социальные аспекты, кадастр и геоинформатика» (октябрь - ноябрь 2018 г.)
центр интерпретации культурного наследия Нижегородского края, воспитывающего национальное самосознание, достоинство нижегородцев на духовных, нравственных и культурных традициях, историческом опыте предшествующих поколений.
63
Часть 2
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО И КАДАСТРЫ, УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЯМИ
64
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИЙ ПО ПРИРОДНЫМ УСЛОВИЯМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА
Груздев В.М.
Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет г. Нижний Новгород
Под анализом территории в планировании развития поселений следует понимать комплекс исследований, направленных на выявление тех особенностей рассматриваемой территории, которые определяют направления перспективного её использования и способствуют рациональному размещению всех отраслей хозяйства, наиболее эффективной эксплуатации природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Основная цель оценки территориальных и природных ресурсов заключается в установлении определенного взаимного соответствия между многообразными общественными потребностями и возможностями территории, в оправлении степени пригодности или природно – технического комплекса территории для определения вида перспективного использования.
Анализ и оценка ресурсного потенциала территории, являясь основополагающим фактором прогнозов территориального развития, проводится в целях распределения территорий в разрезе субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц; установления целесообразных размеров землепользований и землевладений в целях хозяйственной деятельности; определения возможности размещения новых производственных мощностей; установления определенных режимов (регламентов) использования отдельных территорий; проведения мероприятий по поддержанию экологического равновесия территорий; реформировании систем расселения; регулирования направленности территориального развития; установления границ и численности населения; выбор мест размещения объектов социального, культурно – бытового обслуживания, массового отдыха населения (рекреационных зон); выбора направлений трасс инженерно – транспортной инфраструктуры, а также установления и соблюдения режимов использования и охраны культурного наследия и истории.
Задачами оценки территории являются:
- изучение свойств территории и отдельных ее участков с целью определения видов деятельности, технических сооружений или
65
градостроительных образований и промышленных комплексов, которые могут быть развиты в их пределах;
-определение степени благоприятности участков территорий для возможных в том или ином случае видов их хозяйственного использования;
-выявление свойств территории, ограничивающих развитие той или иной отрасли народного хозяйства и размещения тех или иных видов строительства.
Объектом оценки в территориальном планировании служат территория, её природные условия и ресурсы в широком историческом понимании. Эти объекты в настоящее время оцениваются прежде всего по отношению к существующей и будущей структуре земельных угодий, городов, посёлков, промышленных объектов, зон отдыха и охраны природы. При этом критерии оценок могут быть инженерные, технологические и экономические и другие.
К природным ресурсам изучаемых районов относятся ресурсы территориальные, воздушного бассейна, биологические, минеральные, водные и эстетические.
Оценка территорий по природным условиям предусматривает как отдельную оценку компонентов природной среды, так и сводную по разным видам хозяйственной деятельности и в первую очередь по наиболее крупным землепользователям: промышленному и гражданскому строительству; сельскому и лесному хозяйству, а также рекреационному, предполагающему массовый отдых населения.
Факторами оценки территории для строительства являются: 1.Инженерно-геологические факторы, где оцениваются типы
грунтов нормативное давление на них, глубина залегания грунтовых вод, вероятности затопляемости, уклоны территории, горизонтальное расчленение рельефа, сейсмичность, закарстованность, оползни, овражная эрозия;
2.Почвенно-растительные факторы, оценке подлежат пригодность почв для озеленения, лесистость территории;
3.Климатические факторы – оценивается строительноклиматические районы, физиолого-климатические факторы;
4.Водные ресурсы – оценке подлежат характеристики объемов водоотбора, зоны влияния источников воды; подземные ресурсы эксплуатированных вод;
5. Растительные ресурсы – оценивается ресурс территории леса для его изъятия под застройку;
6.Сельскохозяйственные ресурсы – оценивают сельхозугодия, изымаемые под застройку;
7.Строительная база, оценивается дальность перевозки строительных материалов по тракторным сетям;
66
8.Санитарно-гигиенические факторы – оценке подлежат качество воды, состояние воздушного бассейна, почвенно-растительного покрова;
9.Ландщафтно-архитектурные факторы – наличие леса, воды, живописного рельефа.
Помимо важнейших природных факторов на характер использования территории влияют и антропогенные условия, то есть привнесённые деятельностью человека, которые по силе своего воздействия могут конкурировать с природными факторами, а в ряде случаев и превосходить их.
Критерии оценки и предпочтительность выбора и антропогенных факторов зависят от предполагаемого вида использования территории. Так, например, обеспеченность территории транспортом по-разному влияет на условия городского строительства, сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства. Санитарно– гигиенические условия могут быть определяющими при размещении сельского или лесного хозяйства. Все антропогенные факторы, по которым обычно оценивается территория, рассматриваются с точки зрения их влияния на городское строительство, сельское и лесное хозяйство, а также на организацию массового отдыха населения.
Степень транспортного обслуживания территории оценивается обычно в зависимости от удаленности различных её участков от существующих или строящихся транспортных сетей или устройств.
Инженерное обеспечение территории оценивается путем определения удаленности отдельных участков территории от существующих или строящихся головных сооружений.
Проведение оценки территории рекомендуется осуществлять в следующей последовательности:
-установление целей оценки;
-определение видов использования территории (субъектов оценки);
-для каждого вида использования (субъекта оценки) определение территорий, подлежащие оценки (объект оценки);
-выделение факторов оценки, элементов, их свойств и показателей;
-установление натуральных показателей оценки;
-по натуральным показателям оценки и частным коэффициентам оценки (в %) на оценочных картах выделяются оценочные районы или участки;
-по каждому оценочному району (участку) определение стоимостных показателей;
-определение базовой стоимости освоения 1га территории различными видами использования;
-на основе сопоставления стоимостных показателей со сравнительными удорожаниями определяется степень благоприятности
67
территории для того или иного вида использования по одному фактору или по всем факторам в целом.
Комплексная оценка территории в планировании перспективного ее развития путем сравнительной оценки отдельных участков района по комплексу природных и антропогенных факторов позволяет установить степень благоприятности этих участков для размещения тех или иных видов использования – строительства, массового отдыха, сельского и лесного хозяйства.
Таким образом, комплексная оценка территории, включающая анализ природной среды, всех факторов и ресурсов, выявление и анализ резервных площадок, подводит непосредственно к функциональному зонированию территории и к принятию рациональных и эффективных планировочных решений, вариантных их проработок и, в конечном счете, к окончательным проектным предложениям.
ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ТОРГОВ ЗА ПЕРИОД С 01.01.2015г. ПО 01.01.2018г.
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Ананьев А.Ю., Олонина С.И.
Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет г. Нижний Новгород
С древнейших времен земля считается одним из самых ценных ресурсов. На протяжении всей человеческой жизни земля и человек существуют в неразрывности.
Земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи [1].
Для приобретения земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности организованы земельные торги, в частности аукционы и конкурсы. Выставляемы на торги земельные участки можно использовать для различных целей: строительства, индивидуального строительства, для комплексного освоения, личного подсобного хозяйства и т.д.
Для исследования проведения земельных торгов в Нижегородской области нами был исследован трехлетний период. Основным информационным источником являлся официальный сайт Российской
68
Федерации для размещения информации о проведении торгов –
torgi.gov.ru.
Для того, чтобы оценить ситуацию земельных торгов на территории Нижегородской области был осуществлен сбор статистики за период с
01.01.2015 – 01.01.2018 г.
Одной из функций сайта является архивирование всех сделок, которым больше трех месяцев. Доступ к ним открыт для всех пользователей. На момент проведения анализа, в архиве содержится 113 436 лотов.
Окно поиска сайта (рисунок 1) позволяет осуществить поиск интересующей информации по многочисленным критериям, в том числе по временному интервалу.
Рисунок 1 – Окно поиска лотов
После нажатия кнопки «Поиск» было найдено 10 750 лотов на территории Нижегородского района за трехлетний период, составляет 9% от общего числа лотов в архиве.
69