6624

80

Принцип комплексного подхода отражает необходимость учета при определении экономической эффективности всех затрат, осуществляемых при исследовании, создании и функционировании СУ.

Принцип обеспечения минимального воздействия неполноты и недостоверности имеющейся информации. Означает снижение до минимума отрицательного влияния на принимаемые решения.

Принцип сопоставимости результатов означает необходимость обеспечения сравнимости достигаемых социальных, экологических, научнотехнических и экономических эффектов.

Принцип обязательного учета и анализа затрат на проведение и реализацию результатов исследования. Основные положения проведения учета и анализа целесообразно регламентировать в методической инструкции.

Принцип учета фактора времени. Обязательность учета изменения эффектов с течением времени и стоимости.

Принцип учета эффектов, получаемых только от проведенных исследований, т.е. прошлых и настоящих.

Принцип многоэтапности определения эффективности исследования,

означающий необходимость расчета на каждой стадии разработки. Основные понятия, термины и определения эффективности.

Эффект – понимается как результат чего-либо, а нередко, его воспринимают как впечатление, произведение на кого-нибудь; разница между результатом и затратами усилий или ресурсов на их достижение.

Научный эффект исследования - научный результат проведения исследовательских работ, определяемый в виде прибавочных новых знаний.

Практический эффект исследования – результат проведения исследовательских работ, который можно оценить как разность между достигнутым результатом и затратами на его достижение.

Эффективный – это значит действенный, т.е. дающий определенный положительный эффект.

81

Экономия – разность между нормой или удельным расходом какого-либо ресурса, усилия, элементом затрат на отдельной стадии жизненного цикла объекта до внедрения организационно-технического мероприятия и тем же показателем после его внедрения за определенный период.

Экономический эффект – один из критериев принятия управленческого решения, определяемый как разность экономических результатов реализации и затрат на его осуществление за определенный срок действия.

Эффективность – соотношение показателей результатов функционирования чего-либо и затрат ресурсов, усилий на его достижение.

Основные виды эффектов исследований Виды и источники эффектов прикладных исследований исключительно

разнообразны, в частности, среди них можно выделить:

Социальные эффекты по результатам прикладного исследования:

-повышение безопасности продукции и услуг;

-улучшение условий и организации труда;

-повышение безопасности труда;

-повышение степени безопасности работников;

-сокращение рабочего времени персонала;

-улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников.

Управленческими эффектами являются:

-улучшение структуры управленческого и производственного персонала;

-повышение качества принятия управленческих решений и их реализации;

-повышение оперативности управленческого аппарата.

Экологическими эффектами могут быть:

-уменьшение загрязнения окружающей среды;

-повышение экологического уровня выпускаемой продукции и оказываемых услуг;

-снижение отходов производства;

-улучшение эргономичности выпускаемых товаров.

82

К научно-техническим эффектам относятся:

-количество зарегистрированных авторских свидетельств;

-повышение коэффициентов автоматизации производства;

-рост количества публикаций;

-увеличение удельного веса новых информационных технологий.

Под экономическими эффектами понимают:

-прибыль от внедрения изобретений, патентов, ноу-хау;

-прирост объема продаж;

-сокращение срока окупаемости инвестиций;

-ускорение оборачиваемости оборотных средств;

-повышение фондоотдачи;

-снижение трудоемкости производственных процессов;

-уменьшение расходов на гарантийное обслуживание и ремонт.

По результатам проведения исследований СУ целесообразно определять их научную и практическую эффективность. Вместе с тем очевидно, что итоги исследовательских работ во многом зависят от качества проведенного исследования.

Уровень качества исследований СУ – относительная совокупная характеристика исследовательских работ, связанных с изучением управляющей подсистемы социально-экономической системы организации и сопоставлением достигнутой результативности, методов, средств и ресурсов исследования с установленными требованиями.

Для того чтобы оценить уровень качества ИСУ, следует избрать

номенклатуру показателей, которая должна:

-характеризовать соответствие результатов исследований их назначению и целям проведения;

-определять значимость и достоверность научных и практических результатов исследования;

-характеризовать научно-технический уровень проведенных исследований;

83

- представлять возможность контролировать и оценивать эффективность результатов проведенных исследований.

При проведении оценки уровня качества ИСУ выбор показателей можно осуществлять из их определенной совокупности, а процедура выбора во многом зависит от цели оценки (табл. 1.5).

Таблица 1.5.

Показатели, используемые при оценки уровня качества исследования систем управления.

3.2.Методика диагностики систем управления.

Применительно к СУ диагностика представляет собой комплекс взаимосвязанных исследовательских работ аналитического характера, позволяющих рассмотреть цели, устанавливать влияние одних факторов на другие, выявлять возможные проблемы, недостатки, причины их появления и наметить пути устранения обнаруженных нарушений и отклонений в системе с целью приведения ее к нормальному функционированию.

Диагностика – необходимое условие не только создания СУ новых прибыльных организаций, но и реформируемых, реструктируемых и совершенствуемых систем.

Виды диагностики:

-по широте охвата объекта: общая и специальная;

-по времени: кратко-, средне- и долгосрочная;

85

- по началу времени рассмотрения объекта: предварительная и основная. Общая диагностика распространяется на всю СУ. Она может проводится в

виде экспресс и полномасштабного диагностирования.

Экспресс-диагностика, являясь предварительной, осуществляется с целью определения основных проблем, узких мест в системе и составления важнейших дальнейших направлений работ по совершенствованию.

Полномасштабная диагностика – более детальное, основное диагностирование всей СУ, в ходе которого принимаются обоснованные решения по уточнению и направлениям разрешения проблем.

Специальная диагностика – относится к одной из составных частей СУ (подсистеме, субподсистеме, элементу). Она может быть предварительной и основной, т.е. детальной.

В таблице 1.6 приведена классификация видов диагностики.

Классификация подходов к диагностике

Одним из наиболее эффективных направлений диагностики является системная диагностика.

Для проведения исследования используется модульный подход. Состав модулей представлен на рис. 1.10.

Группы методов диагностики.

Все методы, которые наиболее часто используются при проведении диагностики, можно разделить на три группы:

-методы сбора информации для диагностики (интервьюирование, изучение

ианализ документации, анкетирование, беседа, самообследование, фотография рабочего дня, ФСА, активное наблюдение, экспертный метод);

-методы анализа собранной информации (анализ проблем, анализ взаимного влияния, системный анализ, декомпозиция, нормативный, параметрический, моделирования, опытный, корреляционный и регрессионный анализ);

-методы определения приоритетов проблем («дерево» целей, проблем,

экспертный и другие).

Диагностический анализ собранной информации – важнейшая часть диагностики СУ – является инструментом выявления причинно-следственных связей в системе и служит основой для дальнейшего выполнения детального (тематического) анализа.

87

Для диагностического анализа очень важно определить приоритетности проблем и их причин. Выявление проблем по глубине их разрешения исследователь подразделяет на несколько групп:

-проблемы, требующие только корректировки;

-проблемы коренного совершенствования и развития СУ;

-проблемы творческого характера, предусматривающие разрешение противоречий совершенно нового типа.

В зависимости от отнесения проблемы к той или иной группе осуществляется их решение. Главное в диагностическом анализе – определение причинных взаимосвязей между фактами и событиями. Здесь также существенную роль играют знания и опыт диагностов, осуществляющих анализ и которые должны с достаточной точностью определить отклонения происходящих фактических процессов от требуемых, и их причины. Именно при наличии таких причин и возникших вследствие этого отклонений возникают проблемы в управлении. Обычно таких проблем выявляется значительно больше, чем возможностей их разрешить. Следовательно, проблемы необходимо ранжировать по приоритетности. Отбор наиболее приоритетных проблем для их разрешения может быть осуществлен на основе экспертных оценок методом ранжирования или бальным способом.

В общем плане любая методика диагностики СУ должна основываться на базисных работах и включать:

-определение критериев диагностики;

-учет внешней и внутренней среды диагностируемой системы;

-выявление причин, установление недостатков в СУ и причин их возникновения;

-разработку направлений разрешения проблемы и устранения недостатков в

СУ.

При проведении анализа следует определять комплексные, а не отдельные не связанные между собой проблемы и выдвигать гипотезы их разрешения. Особое внимание должно уделяться решению кадровых проблем.

88

В зависимости от целей исследования СУ может проводиться не только общая, но и специальная диагностика, исследующая отдельные элементы и подсистемы системы. Пример проведения диагностики, СУ приведен в табл. 1.7.

Примерная технологическая схема проведения диагностических работ. Таблица 1.7.

89

3.3.Целевой подход к исследованию систем управления и их организационному

развитию.

До начала 60-х гг. прошлого века постановка целей и задач в области управления организационно-экономическими системами не возникала как проблема, подлежащая научному исследованию. Однако в связи с коренным ростом масштабов и сложности задач общественного производства искусство постановки целей деятельности организационных систем стало получать научное обоснование в виде специальной области системного анализа, получившей название целевого подхода.

Целевой подход базируется на идее современного этапа управления экономико-организационными системами: для повышения эффективности их функционирования необходимо согласованное по целям управление, так как несогласованность целевых устремлений и действий подразделений организации и исполнителей – главный источник потерь. Целевые методы направлены на согласование целей каждого подразделения и отдельных исполнителей с генеральной целью организации, на согласование ее целей с ресурсными возможностями.

Поэтому целевой подход предполагает первоочередное определение системы целей организации или планируемых результатов работы, формирование на этой основе множества решаемых задач по их достижению, также измерение конкретных результатов по этапам достижения поставленных целей. Дадим определения основным понятиям, используемым в данном подходе.

Цель – желаемый результат деятельности организационной системы, достижимый в пределах некоторого интервала времени.

Задача – желаемый результат деятельности, достижимый за намеченный (заданный) интервал времени и характеризующийся набором количественных данных или параметров этого результата.

Направление развития – последовательность выполняемых и ставящихся все более совершенных в каком-то смысле целей.