6049

изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г., Киотский протокол к Рамочной Конвенция ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.). Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-Де-Жанейро, 5 июня 1992 г.) и др.

Универсальные международные документы. Стокгольмская декларация по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 16 июня 1972 г.). Всемирная хартия природы, принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 37/7 от 28 октября 1982 года. Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-Де-Жанейро, 14 июня, 1992 г.)- Итоговые документы конференции ООН по окружающей среде (Йоханнесбург, 2002 г.).

Вопросы для самостоятельного изучения. Двусторонние международные договоры и иные документы. Двусторонние международные договоры и иные документы Российской Федерации с государствами-членам и Европейского Союза. Двусторонние международные договоры и иные документы Российской Федерации с государства мичленами СНГ. Двусторонние международные договоры и иные документы Российской Федерации с другими государствами. Международные организации в области охраны окружающей среды. Международная региональная и субрегиональная охрана окружающей среды.

Практическое (семинарское) занятие

1.Понятие и источники международного права охраны окружающей среды

2.Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

3.Международные организации по охране окружающей среды

Контрольные вопросы по теме

1.Дайте определение международного права окружающей среды.

2.Назовите отраслевые принципы международного права окружающей среды.

3.В чем состоит значение решений Стокгольмской конференции 1972 г. по окружающей человека среде и Конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де- Жанейро 1992 г.?

4.Какова роль ЮНЕП в разработке и заключении международных соглашений по охране окружающей среды; выработке принципов и норм новой правовой отрасли - права окружающей среды?

5.Назовите основные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

6.В чем состоит значение положений Венской конвенции по защите озонового слоя 1985 года?

7.Какие правонарушения государств и каким международным органом признаны как международные преступления и как международные деликты?

Нормативные правовые акты

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] − Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

2. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ − Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

3.Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН

10.12.1948 г.) // Российская газета № 67, 05.04.1995.

4.Всемирная хартия природы (Принята 28.10.1982 Резолюцией 37/7 на 48-ом пленарном заседании 37-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Международное

61

публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 132 - 135.

5.Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (Принята в г. Рио- де-Жанейро 14.06.1992) // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 687 - 692.

6.Стокгольмская декларация 16.06.1972 г. (принята в г. Стокгольме на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды).

7.«Конвенция о биологическом разнообразии» (Вместе с «Определением и мониторингом», «Процедурой арбитражного разбирательства», «Согласительной процедурой») (Заключена в г. Рио-де-Жанейро 05.06.1992). Конвенция вступила в силу 29.12.1993. Россия подписала Конвенцию 13.06.1992 и ратифицировала 05.04.1995 (Федеральный закон от 17.02.1995 N 16-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 04.07.1995. // Бюллетень международных договоров. 1996. N 9. С. 3 - 28.

8.«Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву» (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994). Данный документ вступил

всилу с 16 ноября 1994 года. Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 11 апреля 1997 года (Собрание законодательства РФ, 01.12.1997, № 48). Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 26.02.1997 № 30-ФЗ с заявлением. // Бюллетень международных договоров, 1998, N 1, с. 3 – 168.

9.«Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия» (Заключена в г. Париже 16.11.1972). Конвенция вступила в силу 17.12.1975. СССР

ратифицировал Конвенцию (Указ Президиума ВС СССР от 09.03.1988 № 8595-XI), ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному директору ЮНЕСКО 12.10.1988. Конвенция вступила в силу для СССР 12.01.1989. // Свод нормативных актов ЮНЕСКО.- М.: Международные отношения, 1991. С. 290 - 302.

10. «Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации» (Заключена в г. Вене 26.09.1986). Конвенция была открыта для подписания в центральных учреждениях МАГАТЭ в Вене и в центральных учреждениях ООН в НьюЙорке соответственно с 26.09.1986 и 06.10.1986. Конвенция вступила в силу 26.02.1987.

СССР подписал Конвенцию 26.09.1986, ратифицировал с оговоркой (Указ Президиума ВС

СССР от 14.11.1986 N 6035-XI). Ратификационная грамота СССР сдана на хранение Генеральному директору МАГАТЭ 23.12.1986. Конвенция вступила в силу для СССР

26.02.1987. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII.- М., 1989. С. 156 -

164.

Литература

1.Экологическое право [Электронный ресурс]: Учебник / А. Ю. Пуряева - Москва:

Юстицинформ, 2012. - 312 с. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13415.html.

2.Экологическое право [Электронный ресурс]: Учебное пособие / И. З. Шагивалеева - Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2013. - 118 с. - Режим

доступа: http://www.iprbookshop.ru/30140.html.

3.Международное экологическое право : курс лекций : учеб. Пособие. / Л. В. Бударагина, С. В. Тищенко // ННГАСУ, 2014. - 125 с.: ил. - В библиотеке также находится электронная версия издания.

4.Бекяшев, К.А. Международное экологическое право // Международное публичное право: Учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. 5-е изд., перераб. и доп. – М., 2010. – 811 с.

5.Международное экологическое право: понятие, основные принципы [Электронный ресурс] // – URL: http://www.newecologist.ru/ecologs-618- 1.html (16.04.12).

6.Международное экологическое право: Учебник / отв. ред. Р.М. Валеев. – Казань: «Статут», 2012. – 378 с.

Практические задания по теме

62

Задание 1. В территориальных водах Норвегии ввиду износа нефтеперевозящего танкера «Egle» водоизмещением более 2000 т, принадлежащего на правах собственности капитану - гражданину Латвии, произошла аварийная утечка нефти. Судно не было застраховано и не имело иного финансового обеспечения.

Какой международный договор устанавливает ответственность за разлив нефти?

Каков предел ответственности, установленный данным договором? Кто отвечает за ущерб, причиненный утечкой нефти?

.

Тестовые задания

1.Постоянные объединения межправительственного характера, созданные в целях содействия решению межгосударственных проблем, называются международными….

А) движениями Б) организациями В) объединениями Г) корпорациями

2.Правовые принципы и нормы, регулирующие международные отношения по поводу охраны окружающей среды, являются предметом международного …….

права (В поле ответов введите слово в форме соответствующего падежа) ________

3.Международное экологическое право относится к ….

А) особенной части международного права Б) особенной части международного частного права В) специальной части экологического права

4. Принцип ответственности за ущерб окружающей среде вытекает из нормы универсального действия, сформулированного в ….

А) Стокгольмской Декларации по проблемам окружающей человека среды Б) Всемирной хартии природы В) Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию

5. Специально созданный центральный орган ООН, который занимается исключительно охраной окружающей среды….

А) ЮНЕП Б) МАГАТЭ В) ВОЗ Г) МСОП

Дискуссионные вопросы

1.Дайте определение международного права окружающей среды.

2.Назовите отраслевые принципы международного права окружающей среды.

3.В чем состоит значение решений Стокгольмской конференции 1972 г. по окружающей человека среде и Конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де- Жанейро 1992 г.?

Организация самостоятельной работы по теме

63

Примерный перечень тем контрольных работ по дисциплине

1.Понятие, сущность и содержание права собственности на природные ресурсы

2.Формы права собственности на природные ресурсы

3.Понятие, принципы, объекты экологической экспертизы

2.Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления в экологической сфере

3.Разграничение полномочий в сфере охраны окружающей среды и природопользования между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации

4.Управление в области охраны окружающей среды, осуществляемое органами местного самоуправления

5.Права и обязанности граждан и их объединений в области охраны окружающей среды

6.Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды

7.Плата за негативное воздействие на окружающую среду

8.Экологическое страхование

9.Экономическое стимулирование прекращения производства и использования озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

10.Нормирование в области охраны окружающей среды

11.Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды

12.Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности

13.Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

14.Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (общие положения)

15.Охрана озонового слоя атмосферы

16.Охрана окружающей среды от негативного физического воздействия

17.Меры воздействия за нарушение природоохранных требований

18.Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций

19.Природные объекты, находящиеся под особой охраной

20.Государственный экологический мониторинг

21.Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды

22.Основы формирования экологической культуры

23.Экологическое просвещение

24.Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды

25.Государственный контроль за охраной земель

26.Право пользования недрами и их виды

27.Понятие вод и водного фонда

28.Ответственность по международному экологическому праву

29.Разрешение международных экологических споров

64

30.Международные экологические организации

31.Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

***Выбор темы контрольной работы из представленного списка означает, что студент обязан найти алгоритм решения практической задачи из тех, которые соответствуют теме его исследования, и описать порядок ее решения. При решении практической задачи по теме следует использовать материалы судебной практики.

Примерный перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации по дисциплине Экологическое право

1.Экологические концепции взаимодействия общества и природной среды

2.Причины экологического кризиса и пути его преодоления

3.Понятие и предмет экологического права.

4.Основные институты и система экологического права

5.Основные этапы развития экологического законодательства в России

6.Конституционные основы экологического законодательства

7.Экологические права человека

8.Закон РФ «Об охране окружающей среды» (основные положения)

9.Разграничение предметов ведения РФ и ее субъектов в сфере экологических отношений

10.Понятие, сущность и содержание права собственности на природные ресурсы

11.Виды права собственности на природные ресурсы

12.Право государственной собственности на природные ресурсы

13.Право муниципальной собственности на природные ресурсы

14.Право частной собственности на природные ресурсы

15.Понятие и виды природопользования

16.Право специального природопользования

17.Понятие, функции и методы управления охраной окружающей среды

18.Органы общей компетенции и их полномочия в области охраны окружающей среды

19.Органы государственного экологического управления и их структура

20.Участие общественных объединений в охране окружающей среды

21.Экологическое нормирование и система экологических нормативов

22.Принципы и содержание оценки воздействия на окружающую среду

23.Понятие, принципы, объекты экологической экспертизы

24.Государственная экологическая экспертиза

25.Общественная экологическая экспертиза

26.Понятие, задачи и система экологического контроля

27.Государственный экологический контроль

28.Производственный и общественный контроль в области ООС

29.Понятие и состав экономического механизма в области ООС

30.Правовая природа коррупции как социального явления

31.Правовоые основы противодействия коррупции в сфере экологии

32.Планирование и финансирование ООС

33.Понятие и виды платы за пользование природными ресурсами

34.Плата за негативное воздействие на окружающую среду

35.Плата за пользование природными ресурсами

36.Экологический мониторинг

37.Понятие и функции юридической ответственности в сфере охраны окружающей среды

38.Понятие и состав экологического правонарушения

39.Уголовная ответственность за экологические преступления

65

40.Административная ответственность за экологические правонарушения

41.Имущественная ответственность за экологический вред

42.Возмещение вреда природной среде

43.Возмещение вреда имуществу и здоровью граждан

44.Государственный контроль за охраной земель

45.Правовые меры охраны земель

46.Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления

47.Понятия и общая характеристика права пользования недрами

48.Право пользования недрами и их виды

49.Порядок предоставления и сроки пользования недрами

50.Основания прекращения права пользования недрами

51.Понятие вод и водного фонда

52.Понятие и виды водных объектов

53.Право собственности на водные объекты

54.Предоставление водных объектов в пользование

55.Договор водопользования

56.Предоставление водных объектов на основании решения

57.Управление в области использования и охраны водных объектов

58.Правовые меры охраны водных объектов

59.Понятие леса и лесного участка

60.Право собственности на лесные участки

61.Система органов управления в области лесных отношений

62.Виды использования лесов

63.Основное лесопользование

64.Побочное лесопользование

65.Порядок предоставления лесных участков гражданам и юридическим лицам

66.Договор аренды лесных участков

67.Договор купли-продажи лесных насаждений

68.Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

69.Правовые меры охраны лесов

70.Понятие атмосферного воздуха и его охраны

71.Правовые меры охраны атмосферного воздуха

72.Животный мир как объект правовой охраны

73.Понятие животного мира и права собственности на животный мир

74.Право пользования животным миром и его виды

75.Право на охоту и ее виды

76.Правовое регулирование охоты

77.Порядок предоставления объектов животного мира в пользование

78.Охотхозяйственные соглашения

79.Разрешение на добычу охотничьих ресурсов

80.Правовое регулирование рыболовства и его виды

81.Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира

82.Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и объектов

83.Правовой режим государственных природных заповедников

84.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы

85.Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных зон

86.Понятие и источники международного экологического права

87.Международно-правовая охрана биоразнообразия

88.Международные акты в области охраны климата и озонового слоя

89.Международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции в сфере охраны окружающей среды

66

Тищенко Светлана Викторовна

Экологическое право

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям

(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)

для обучающихся по дисциплине «Экологическое право» по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция профиль: без профиля

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

603950, Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65 htpp: // www.nngasu.ru, srec@nngasu.ru

67