Тема 2. Экономические системы: основы и механизм функционирования

В процессе хозяйственной деятельности экономические отношения между людьми функционируют всегда как определенная система, включающая объекты и субъекты этих отношений, различные формы связи между ними. Экономика каждой страны – это большая система, в которой множество разных видов деятельности, и каждое звено этой системы может существовать только потому, что получает что-либо от других, т.е. находится во взаимосвязи с другими звеньями.

Экономическая система - это совокупность субъектов и объектов экономической деятельности, способов, методов и форм хозяйственных связей и институтов, основанная на определенном типе собственности.

Границами, отделяющими одну экономическую систему от другой, является промышленная или научно-техническая революция, означавшая радикальную перестройку производства. Дифференциация экономических систем определяется по следующим признакам: 1) формам собственности; 2) формам регулирования хозяйственной жизни. Как правило, в различных системах наблюдается сочетание различных форм собственности, но одна из них преобладает.

Однако одного признака для точного определения типа системы недостаточно. Его нужно рассматривать в сочетании с преобладающей формой регулирования экономической жизни. Такими формами могут быть традиции, рыночная конкуренция, централизованное регулирование. В соответствии с эти различают традиционную, рыночную, командно-административную экономику и современную смешанную экономику.

Дополнительными признаками деления экономических систем могут быть и развитие производительных сил общества (доиндустриальная, индустриальная, постиндустриальная), и тип вмешательства государства (свободный рынок, социально-ориентированная экономика, корпоративная) и др.

Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим является наличие многообразных форм собственности.

Собственность – это экономическая категория, выражающая отношения между людьми по поводу присвоения или отчуждения средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе производства, распределения, обмена и потребления.

Собственность может рассматриваться как экономическая, юридическая категория.

С юридической точки зрения собственность – это право контролировать использование ресурсов и распределять возникшие при этом затраты и выгоды. То есть волевым порядком устанавливаются правила разграничения собственности, смены хозяина, ответственности за свои действия в экономике. Она проявляется в виде прав по распоряжению ресурсами. Поэтому для предпринимателя собственность – это, прежде всего «пучок» прав, дающих его обладателю возможность принимать решения.

С экономической точки зрения собственность – это не вещь, не просто отношение людей к вещам, а отношения между людьми, которые могут быть связаны с вещами (средствами и результатами производства).

В экономической науке различают два типа собственности: общественную и частную. Частная собственность отражает присвоение средств производства и результатов его отдельными лицами – собственниками этих средств. Отношения общественной (государственной) собственности строятся на совместном присвоении факторов и результатов производства. Абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственных институтов политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем имущества (условиями производства).

Реформирование отношений собственности может осуществляться путем разгосударствления. Разгосударствление не предполагает полного ухода государства из экономической сферы, поскольку: 1) современное производство не может успешно развиваться без государственного регулирования; 2) оно создает правила игры и механизм по соблюдению этих правил; 3) оно направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства.

Центральным звеном разгосударствления является приватизация. Приватизация – это одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Целью приватизации не является устранение гос. собственности, а устранение ее монополии, развитие конкуренции и предпринимательства, т.е. обеспечение условий для нормального функционирования экономики. Основные цели приватизации: формирования слоя частных собственников-предпринимателей; повышение эффективности работы предприятия; демонополизация экономики, создание конкурентной среды на рынке; привлечение иностранных инвестиций; стабилизация финансового положения в стране; социальная защита населения и развитие социальной инфраструктуры за счет средств, полученных от приватизации.