48. Образование ссср

. Догово́р об образова́нии СССР — договор об объединении в одно союзное государство — Союз Советских Социалистических Республик, заключённый в 1922 году Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой, Украинской Социалистической Советской Республикой, Белорусской Социалистической Советской Республикой и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республикой. В январе 1924 года вместе с декларацией об образовании СССР вошёл в состав первой союзной конституции, став её основным разделом. 30 декабря 1922 г. был созван I съезд Советов. На съезде Советов с докладом об образовании Союза Советских Социалистических Республик выступил Генеральный секретарь ЦК большевистской партии И.В. Сталин, зачитав текст Декларации и Договора об образовании СССР.В состав СССР вошли РСФСР, УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР (Грузия, Армения, Азербайджан). Присутствующие на съезде главы делегаций республик подписали Договор и Декларацию. Создание Союза было законодательно оформлено. Делегаты избрали новый состав ЦИК СССР. 31 января 1924 г. II съезд Советов утвердил Конституцию СССР. Были созданы союзные наркоматы, ведавшие внешней политикой, вопросами обороны, транспорта, связи, планирования. Ведению верховных органов власти подлежали, кроме того, вопросы границ СССР и республик, прием в Союз. В решении остальных вопросов республики были суверенны.

Советский Союз доминировал в мировой системе социализма. Распад СССР характеризовался острым противостоянием между представителями центральной союзной власти и новоизбранной властью на местах (Верховные Советы, президенты союзных республик). В 1989-1990 годах все республиканские Верховные Советы приняли декларации о государственном суверенитете, некоторые из них — декларации независимости. 17 марта 1991 года в 9-ти из 15-ти республик СССР был проведён Всесоюзный референдум о сохранении СССР  на котором две трети граждан высказались за сохранение обновленного союза.   После Всеукраинского референдума о независимости, где большинство населения высказалось за независимость Украины, сохранение СССР как государственного образования стало фактически невозможным, о чем было заявлено в Соглашении о создании Содружества Независимых Государств, подписанным 8 декабря 1991 года главами трёх союзных республик — Ельциным от РСФСР (Российской Федерации), Кравчуком от УССР (Украины) и Шушкевичем от БССР (Республики Беларусь). Официально СССР прекратил своё существование 26 декабря 1991 года. В конце 1991 года Российская Федерация была признана государством-продолжателем Союза ССР в международно-правовых отношениях и заняла его место в Совете Безопасности ООН.

49. Индустриализация страны. Первые пятилетки.

. В 1929 г. в экономическом развитии СССР произошел коренной перелом — руководство СССР отказалось от продолжения политики нэпа и возвратилось к административно-командным методам в экономике. Начались индустриализация и коллективизация. Вся экономика страны стала жестко централизована и стала развиваться по плану («пятилеткам»). Началу «коренного перелома» предшествовали острые дискуссии по поводу судьбы нэпа и дальнейшей экономической политики в руководстве партии большевиков и Советского государства. Особенно они обострились в период кризиса нэпа 1926 -1929 гг.Сформировалось два разных подхода к дальнейшему экономическому развитию: — подход Н.И. Бухарина (его поддерживали Рыков и Томский): продолжать нэп и постепенно добиваться улучшения во всех сферах жизни;

— подход И.В. Сталина: срочно прекратить нэп, сосредоточить усилия всего государства на чем-то одном, в первую очередь, тяжелой промышленности. В 1929 г. нэп был прекращен и был взят курс на индустриализацию. Поскольку централизованное развитие тяжелой индустрии было несовместимо с мелкотоварным и кустарным сельскохозяйственным производством, одновременно был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства.

Перелом в экономической политике привел к значительным изменениям в руководстве страны:

— А.И. Рыков, сменивший в 1924 г. В.И. Ленина на посту Председателя Совнаркома (правительства) СССР и являвшийся его официальным преемником, в 1930 г. был снят с поста Председателя Совнаркома;

— одновременно со своих постов была смещена вся бухаринская группа, включая самого Н. Бухарина и И. Томского, которые были объявлены «правыми уклонистами»;

— в 1929 г. из СССР был выслан Л. Троцкий;

— в 1930 г. новым Председателем Совнаркома становится В.М. Молотов — убежденный сторонник и ключевой соратник И.В. Сталина в то время;

— «год великого перелома»(1929) считается временем окончательной победы в 5-летней борьбе за власть в СССР И.В. Сталина и его группы.

3. Особенности экономической политики, которую советское руководство стало проводить с 1929 г. после свертывания нэпа.

— сверхцентрализация всей экономической жизни страны;

— проведение экономического развития по 5-летним планам, которые получили название «пятилетки».

Сверхцентрализация экономики заключалась в:

— ликвидации трестов, частного сектора экономики, иных атрибутов нэпа;

— создании мощной и разветвленной административно-командной системы — главков, отраслевых комиссариатов, всевозможных комитетов;

— превращении Госплана, созданного еще в 1921 г. в качестве координирующего органа, в один из «штабов» экономики, который определял всю экономическую жизнь;

— превращении самой партии ВКП(б) в административный орган управления экономикой, в главную несущую конструкцию всей административно-командной системы.

Госпланом, партией, Совнаркомом, другими многочисленными органами каждые 5 лет разрабатывались 5-летние планы, в которых детально описывалось, что необходимо было сделать (построить), в какие сроки и как реализовать данные проекты. В период 1928 — 1941 гг., вошедший в историю как «период первых пятилеток», в СССР были проведены три пятилетки:

— Первая пятилетка (началась еще до «великого перелома»): 1928 — 1932;

— Вторая пятилетка: 1933 — 1937;

— Третья пятилетка: 1938 — 1941.

— (в послевоенный период в СССР было проведено еще восемь пятилеток и одна семилетка).

4. Основной задачей Первой пятилетки (1928—1932) было заложение фундамента советской тяжелой индустрии. В данный период:

— было построено более 1500 промышленных предприятий;

— в том числе основные «гиганты» советской индустрии — «Урал-маш», «Запорожсталь», «Ростсельмаш», Харьковский тракторный завод (ХТЗ), Сталинградский тракторный завод, Нижегородский автомобильный завод (будущий ГАЗ), Челябинский тракторный завод (ЧТЗ), Магнитогорский металлургический завод, Новокузнецкий металлургический комбинат;

— были построены электростанции, железные дороги, каналы (Дне¬прогэс, Турксиб, Беломор-Балтийский канал), иные объекты инфраструктуры.

Такого бума промышленного строительства в рекордно короткие сроки не наблюдалось ни в период развития капитализма в царской России, ни в советскую послевоенную эпоху. Несмотря на огромные трудности, необходимость часто строить вручную, бытовые неудобства, задачи Первой пятилетки были выполнены, а пятилетка завершена за 4 года и 3 месяца. Сенсацией для всего мира стал как сам результат, так и то, что он был достигнут почти бесплатным трудом. В действительности данная сверхзадача была выполнена благодаря:

— самоотверженному труду миллионов советских трудящихся, находившихся под гипнозом сильнейшего идеологического воздействия;

— круглосуточной работе, без выходных, партийных и хозяйственных руководителей;

— перекачиванию сил и средств из других отраслей — сельского хозяйства и легкой промышленности, их запустению, голоду;

— использованию скрытого принудительного труда.

5. Использование скрытого принудительного труда стало важнейшим дополнительным ресурсом большевиков при проведении ускоренной индустриализации.

Данный ресурс был получен путем создания в СССР многочисленной армии заключенных, и использования их бесплатного труда на строительстве объектов:

— в начале индустриализации, 27 июня 1929 г., Политбюро приняло решение о развертывании сети исправительных лагерей;

— в 1930 г. создается Главное управление лагерей при ОПТУ — ГУЛАГ;

— на 1 мая 1930 г. в СССР насчитывалась примерно 271 тыс. заключенных, размещенных примерно в 300 лагерях НКВД и ОГПУ;

— к 1 марта 1940 г. число лагерей всех видов удвоилось и в них содержалось около 1 млн 700 тыс. человек;

— около 40% всех заключенных было осуждено по политическим статьям;

— государство сознательно проводило политику осуждения больших масс людей по незначительным поводам (например, опоздание на работу, кражи колосков, антисоветские высказывания и т.д.) и использования их затем в качестве бесплатной рабочей силы на промышленных стройках;

— в период 1929 — 1941 гг. таким образом через систему ГУЛАГа прошло более 20 млн человек (каждый восьмой житель СССР), которые направлялись на стройки заводов, железных дорог и каналов (около половины объектов первых пятилеток было построено заключенными).

Другой вынужденной административной мерой с целью поддержания чрезвычайного режима работы советской экономики стало введение с 1929 г. карточной системы на продукты питания.

6. Главной задачей Второй пятилетки (1933 — 1937) стало достижение максимальной эффективности труда на вновь построенных предприятиях. Данная задача, как и задачи Первой пятилетки, решалась путем применения внеэкономических методов стимулирования.

В 1935 г. в СССР началось стахановское движение. Родоначальником данного движения считается донецкий шахтер Алексей Стаханов, который за одну рабочую смену добыл угля в 14,7 раз больше дневной нормы. Данный случай был широко освещен во всех советских газетах. Вслед за Стахановым началась целая серия подобных трудовых подвигов, которые также освещались прессой. В разных концах страны один за другим появлялись рабочие, шахтеры, иные передовики, которые за сутки выполняли 10, 15, 20 и более норм и соревновались друг с другом. Данные случаи переросли в стахановское движение, которое стало повсеместным. Многие рабочие самоотверженно трудились, желая быть похожими на популярных в то время Стаханова и стахановцев.

Несмотря на то, что подвиг Стаханова был сфальсифицирован (Стаханов перевыполнил план в 2,5 раза, а не в 14, а результат работы целой бригады из нескольких человек был подан как результат «трудового подвига» одного А. Стаханова), стахановское движение стало мощным стимулом ударного труда. Наряду с этим применялись и другие неэкономические стимулы — социалистическое соревнование, переходящее красное знамя и т. д. Наряду с этим принимались административно-карательные меры по поддержанию дисциплины и качества труда:

— в 1933 г. была введена уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной продукции;

— наряду с этим вводится уголовная ответственность за опоздание на работу.

Как и Первая, Вторая пятилетка была выполнена. Ее главным результатом стал бурный рост промышленного производства в стране.

7. В 1938 г. в СССР началась Третья пятилетка. Одними из ее главных целей стали строительство предприятий военно-промышленного комплекса и выпуск военной продукции:

— по всей стране строятся военные предприятия самого различного профиля (часто данные предприятия были секретными или «камуфлировались» под гражданские, например танковый завод — под тракторный, и т. д.);

— налажен выпуск военных самолетов, танков, иных видов вооружения.

Обычный ход Третьей пятилетки был прерван 22 июня 1941 г. вероломным нападением гитлеровской Германии и ее союзников на СССР.

8. Несмотря на это, в 1929 — 1941 гг., в течение трех первых пятилеток индустриализации экономика СССР добилась впечатляющих результатов:

— СССР впервые в истории вышел на первое место в Европе и на второе место в мире (после США) по уровню (количеству) промышленного производства;

— СССР вошел в число четырех самых индустриально развитых стран мира (вместе с США, Германией и Великобританией), которые могли самостоятельно выпускать промышленную продукцию любой сложности;

— были заложены основы одного из сильнейших в мире военно-промышленного комплекса, без которого СССР (аграрная Россия) вряд ли бы был конкурентоспособен в войне с гитлеровской Германией и коалицией ее союзников;

— данные результаты были достигнуты в рекордно короткие сроки.

9. В то же время платой за такой стремительный индустриальный рывок стали:

— упадок сельского хозяйства и легкой промышленности;

— крайне низкий и примитивный уровень жизни подавляющего большинства советских граждан (в результате падения легкой промышленности, выпускающей бытовые товары, более 10 лет почти бесплатного труда);

— массовый голод в отдельных районах в результате подрыва сельского хозяйства (голод 1933 г. на Украине и в Поволжье);

— массовые «сталинские репрессии», в результате которых миллионы граждан по ничтожным обвинениям оказались в заключе¬нии и превратились в «рабов строек социализма».

49.К 1929 году политическая ситуация в мире казалась большевикам очень благоприятной с точки зрения роста коммунистического движения и перспектив мировой революции. Положение было следующее: 1. Экономический кризис охватил капиталистические страны, вызывая там упадок экономики, огромный рост безработицы и общее недовольство населения. 2. В Германии, в непосредственной близости к Советскому Союзу, число членов коммунистической партии подходило к 4 миллионам. Партия становилась там большой активной силой. 3. У соседа на востоке, в Китае, революционное и коммунистическое движение ширилось и требовало помощи. Вооруженные силы Советов были очень слабы; они были вооружены тем, что осталось от царской армии. Авиации не было совсем, не было танков и совсем не было заводов для их производства. Вообще в 1928 году вся промышленность Советского Союза составляла только 30% экономики страны. Остальные 70% составляло сельское хозяйство, которое при НЭП-е было частной собственностью крестьян. Государство получало с него только небольшой налог и не имело почти никаких средств, чтобы развивать и увеличивать промышленность. Тогда большевики решили покончить с НЭП-ом, покончить с частной собственностью в сельском хозяйстве и превратить его в собственность государства. Для этого решено было объединить всех крестьян в большие коллективные хозяйства - колхозы, подчиненные государственной власти. При этом большевики надеялись, что организация больших хозяйств в деревне сразу резко увеличит всю продукцию сельского хозяйства, в особенности, когда эти хозяйства будут механизированы. Тогда вся страна станет социалистической. В конце 1928 года Кремль объявил 1929 год первым годом Пятилетки коллективизации и индустриализации страны. Готовясь к проведению пятилетки, большевики за 1928 год почти покончили с частной торговлей и мелкими предприятиями в городах. На всех владельцев магазинов, лавок, ресторанов, наложили такие налоги, что никто не мог их платить. В результате все эти предприятия конфисковали вместе с личным имуществом их владельцев. Частная торговля была заменена государственной или кооперативной. По решению Сталина для проведения коллективизации было призвано в город 25.000 коммунистов рабочих Перед каждым из них стояла труднейшая задача: превратить сто-двести маленьких крестьянских хозяйств в течение 4-5 зимних месяцев в одно огромное сельское хозяйство. С весны такое хозяйство должно было начать работать и дать большой урожай. Надо быть решительными и беспощадными и опираться в этом деле на органы ГПУ и деревенскую бедноту. Эта беднота должна получать в награду дома и домашнее имущество выселяемых богатых крестьян. Все имущество крестьян должно было стать имуществом колхоза: сельскохозяйственные орудия и машины, лошади, весь скот, птица, все запасы зерна и продуктов. Собственностью крестьян, согласны стать колхозниками, оставались только дома и домашнее имущество. Осенью 1929 года коммунисты приехали в деревни. Было строго запрещено оставлять лошадей в старых дворах и сараях у бывших владельцев. То же было сделано с коровами, всем мелким скотом и даже с птицей - курами, утками, гусями. Скоро среди животных начались болезни, эпидемии и падеж. В 1929 году в Советском Союза было 36 миллионов лошадей, к середине 1932 года осталось меньше 14 миллионов. После железных дорог, лошади были в стране самым важным видом транспорта и для сельского хозяйства и в промышленности. . В тот же период погибло больше 50% всех видов скота - коров, овец, свиней и пр. От этого удара сельское хозяйство СССР в условиях колхозной системы не оправилось до сих пор. Только к концу 1932 года страна получила первые 150.000 автомобилей и грузовиков и столько же тракторов со своих новых заводов, а главным образом купленных за границей в США. Одновременно с коллективизацией деревни большевики начали строить много фабрик, заводов, электростанций, развивать транспорт и добычу нефти, угля и других ископаемых. В результате коллективизации, положение сельского хозяйства не улучшилось, а ухудшилось и продуктов стало много меньше. До коллективизация правительство получало от крестьян небольшой доход. Теперь же оно отбирало от колхозов почти все. В 1931 году, совершенно неожиданно для Кремля, Япония заняла Маньчжурию. Это было большой удар для Советов. Пока в Маньчжурии воевали между собой китайские генералы, никаких причин для беспокойства не было. Теперь же военная обстановка резко изменилась: по южному берегу реки Амур стояли японкие войска, а по северному ее берегу проходила Амурская железная дорога, связывавшая советское Приморье, города Владивосток и Хабаровск с остальной Сибирью и Европой. До этого по Амуру стояло 5 слабых советских дивизий. Теперь же там требовалась сильная самостоятельная армия: нужно было усилить флот и береговую оборону и создать тыл и новые пути сообщения. На все это нужны были огромные средства - деньги и материалы. Пришлось опять сильно сократить планы индустриализации, а частью изменить их в сторону военизации. Несмотря на большое сокращение плана, денег не хватало. Осенью 1931 года Сталин приказал в богатых хлебом областях Украины и на реке Кубани отобрать у крестьян весь урожай зерна. С весны 1932 года в этих областях начался страшный голод. Очень скоро тяготы индустриализации и колхозной системы распространились и на городское население. В городах не хватало продуктов. На все продукты была введена карточная система. В конце 1932 года Кремль объявил, что 1-ая пятилетка выполнена не в 5, а в 4 года. То, что не было выполнено, просто было снято с плана.. Затем, 1933 год был объявлен годом 2-ой пятилетки.