- •«Северный (Арктический) федеральный университет имени м.В. Ломоносова»
- •Содержание курса
- •Тема 5. Полномочия антимонопольных и иных органов контроля в сфере размещения заказов.
- •Тема 6. Способы размещения заказа при закупке.
- •Тема 12. Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов.
- •Тема 13. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Порядок и основания предъявления антимонопольными органами исков в суд.
- •Тема 14 (факультативная). Антимонопольные требования к торгам.
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Основные нормативные акты
- •2. Акты Высших Судов
- •3. Специальная литература
- •«Северный (Арктический) федеральный университет имени м.В. Ломоносова»
- •Цель и задачи курса
- •Требования к знаниям, умениям и навыкам, приобретаемым в результате изучения дисциплины.
- •Обязательный минимум содержания дисциплины
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения
- •Содержание курса «Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок»
- •Тема 5. Полномочия антимонопольных и иных органов контроля в сфере размещения заказов.
- •Тема 6. Способы размещения заказа при закупке.
- •Тема 12. Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов.
- •Тема 13. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Порядок и основания предъявления антимонопольными органами исков в суд.
- •Тема 14 (факультативная). Антимонопольные требования к торгам.
- •Распределение часов по видам занятий
- •Дидактические материалы
- •Задания для самостоятельной работы студентов
- •Контрольный тест по спецкурсу «Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок» (вариант 1)
- •1. Федеральный закон «о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
- •2. Конкурсная документация должна содержать:
- •3. Заключение государственного или муниципального контракта по результатам проведения конкурса:
- •4. Аукцион на право заключить государственный или муниципальный контракт:
- •5. Рассмотрение дел о нарушении законодательства о закупках:
- •6. Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика:
- •7. Федеральным законом № 94-фз «о размещении заказов…» регулируются отношения:
- •1. Связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
- •8. Систему законодательства о размещении заказов составляют(статья 2)
- •9. Государственными и муниципальными заказчики:
- •10. Выбор специализированной организации осуществляется
- •19. Требования предъявляемые законом к членам комиссии.
- •Вопросы для зачета по курсу «Правовое регулирование государственного и муниципального заказа»
- •Примерные темы дипломных работ по курсу «Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок»
- •Учебно-методическое обеспечение
- •1. Основные нормативные акты
- •2. Акты Высших Судов
- •3. Специальная литература
Тема 6. Способы размещения заказа при закупке.
1. Анализ способов размещения заказа при закупке.
2. Формы размещения заказов на торгах.
3. Формы размещения заказов без проведения торгов.
Тема 7. Закупки при организации торгов: порядок проведения конкурса.
1. Организационный план проведения закупочной процедуры – конкурса.
2. Извещение о проведении конкурса.
3. Инструкция участникам размещения заказа.
4. Техническое задание.
5. Методика оценки и сопоставления конкурсных заявок.
6. Особенности проведения закрытых конкурсов.
Тема 8. Закупки при организации торгов: порядок проведения аукциона.
1. Извещение о проведении аукциона.
2. Организационный план проведения закупочной процедуры – аукциона.
3. Инструкция участникам размещения заказа. Техническое задание.
4. Методика оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе.
5. Особенности проведения аукциона в электронной форме.
Тема 9. Закупки без проведения торгов.
1. Закупки на товарных биржах.
2. Закупки при проведении котировки цен.
3. Закупки у единственного поставщика, исполнителя, изготовителя.
Тема 10. Правовые аспекты работы комиссий по размещению заказов.
1. Комиссии по размещению заказов: условия формирования, виды комиссий, должностной состав и функции членов комиссии.
2. Полномочия председателя, секретаря и других членов. Регламент работы. Основные требования к организационно-распорядительной документации.
3. Методика оценки и сопоставления конкурсных заявок, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок.
Тема 11. Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях законодательства о размещении заказов антимонопольными органами и иными уполномоченными органами в сфере размещения заказов.
1. Цели административного порядка рассмотрения дел, возбужденных в связи с нарушением законодательства о размещении заказов.
2. Основания для возбуждения дела о нарушении законодательства о размещении заказов, место рассмотрения дела.
3. Комиссия по рассмотрению дел о нарушении законодательства о размещении заказов. Акты, принимаемые комиссией
4. Лица, участвующие в деле о нарушении законодательства о размещении заказов. Права лиц, участвующих в деле о нарушении законодательства о размещении заказов.
5. Порядок рассмотрение дела о нарушении законодательства о размещении заказов.
6. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольного органа.
Тема 12. Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов.
1. Последствия нарушения законодательства о размещении заказов.
2. Виды санкций, применяемых при нарушении законодательства о размещении заказов.
3. Ответственность заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, членов аукционной и котировочной комиссии за нарушение законодательства о размещении заказов. Основания и размер штрафов, налагаемых за нарушение законодательства о размещении заказов.
Тема 13. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Порядок и основания предъявления антимонопольными органами исков в суд.
1. Разграничение компетенции судов и антимонопольных органов. Различия в задачах, функциях и формах реализации полномочий антимонопольных органов и судов в сфере размещения заказов.
2. Формы участия в судебном процессе антимонопольных органов: в качестве истца, ответчика, третьего лица. Особенности правового положения антимонопольных органов как лиц, участвующих в делах, разрешаемых судом.
3. Основания и порядок предъявления антимонопольными органами исков в суд о признании недействительным размещения заказа. Подведомственность и подсудность таких исков.
4. Виды актов антимонопольных органов, обжалуемых в судебном порядке. Лица, имеющие право обжаловать акты действия (бездействия) антимонопольных органов.
5. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Подведомственность и подсудность исков о признании решений и предписаний антимонопольных органов недействительными.
6. Порядок и особенности рассмотрения дел о признании недействительным постановлений о наложении штрафов за нарушение законодательства о размещении заказов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.