- •«Северный (Арктический) федеральный университет имени м.В. Ломоносова»
- •Содержание курса
- •Тема 5. Полномочия антимонопольных и иных органов контроля в сфере размещения заказов.
- •Тема 6. Способы размещения заказа при закупке.
- •Тема 12. Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов.
- •Тема 13. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Порядок и основания предъявления антимонопольными органами исков в суд.
- •Тема 14 (факультативная). Антимонопольные требования к торгам.
- •Список рекомендуемой литературы
- •1. Основные нормативные акты
- •2. Акты Высших Судов
- •3. Специальная литература
- •«Северный (Арктический) федеральный университет имени м.В. Ломоносова»
- •Цель и задачи курса
- •Требования к знаниям, умениям и навыкам, приобретаемым в результате изучения дисциплины.
- •Обязательный минимум содержания дисциплины
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения
- •Содержание курса «Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок»
- •Тема 5. Полномочия антимонопольных и иных органов контроля в сфере размещения заказов.
- •Тема 6. Способы размещения заказа при закупке.
- •Тема 12. Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов.
- •Тема 13. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Порядок и основания предъявления антимонопольными органами исков в суд.
- •Тема 14 (факультативная). Антимонопольные требования к торгам.
- •Распределение часов по видам занятий
- •Дидактические материалы
- •Задания для самостоятельной работы студентов
- •Контрольный тест по спецкурсу «Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок» (вариант 1)
- •1. Федеральный закон «о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
- •2. Конкурсная документация должна содержать:
- •3. Заключение государственного или муниципального контракта по результатам проведения конкурса:
- •4. Аукцион на право заключить государственный или муниципальный контракт:
- •5. Рассмотрение дел о нарушении законодательства о закупках:
- •6. Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика:
- •7. Федеральным законом № 94-фз «о размещении заказов…» регулируются отношения:
- •1. Связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
- •8. Систему законодательства о размещении заказов составляют(статья 2)
- •9. Государственными и муниципальными заказчики:
- •10. Выбор специализированной организации осуществляется
- •19. Требования предъявляемые законом к членам комиссии.
- •Вопросы для зачета по курсу «Правовое регулирование государственного и муниципального заказа»
- •Примерные темы дипломных работ по курсу «Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок»
- •Учебно-методическое обеспечение
- •1. Основные нормативные акты
- •2. Акты Высших Судов
- •3. Специальная литература
Обязательный минимум содержания дисциплины
Понятие, предмет, метод, принципы, система законодательства о размещении заказов, история создания законодательства о размещении заказов, субъекты, объекты права, источники права, система органов по применению законодательства о размещении заказов, основные понятия, применяемые в законодательстве о размещении заказов, способы размещения заказов, формы размещения заказов, ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов, возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях законодательства о размещении заказов, порядок и основания предъявления антимонопольными органами исков в суд и участие в судебном разбирательстве, порядок обжалования решений и предписаний антимонопольного органа.
Тематический план
курса «Правовое регулирование государственных и
муниципальных закупок»
Содержание аудиторных занятий
для студентов очной формы обучения
№ п/п |
Содержание |
Количество часов | |||
лекции |
Семи-нары |
Самост работа |
общее | ||
1. |
История закупок. Конкурсные торги в России: XVII-XVIIIвека,XIXвек,XXвек, НЭП Особенности организации государственных закупок в переходный к рыночной экономике в России период. |
4 |
- |
4 |
8 |
2. |
Международный опыт организации государственных закупок |
2 |
- |
2 |
4 |
3. |
Система законодательства о размещении заказов. Понятие и состав законодательства о закупках. Сфера применения законодательства о закупках по кругу лиц, по регулируемым отношениям, действие во времени и в пространстве. Бюджетные основы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Принципы и цели закупочной деятельности. |
3 |
- |
4 |
7 |
4. |
Основные понятия и термины, применяемые в законодательстве о размещении заказов |
3 |
- |
2 |
5 |
5. |
Анализ способов размещения заказа при закупке. Формы размещения заказов на торгах. Формы размещения заказов без проведения торгов. |
2 |
- |
4 |
6 |
6. |
Порядок проведения конкурса: Организационный план проведения закупочной процедуры – конкурса. Извещение о проведении конкурса. Инструкция участникам размещения заказа. Техническое задание. Методика оценки и сопоставления конкурсных заявок. Особенности проведения закрытых конкурсов. |
5 |
- |
4 |
9 |
7. |
Порядок проведения аукциона: Извещение о проведении аукциона. Организационный план проведения закупочной процедуры – аукциона. Инструкция участникам размещения заказа. Техническое задание. Методика оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе. Особенности проведения аукциона в электронной форме. |
5 |
- |
4 |
9 |
8. |
Закупка у единственного поставщика, исполнителя, изготовителя; закупки на товарных биржах, закупка при проведении котировки цен. |
4 |
- |
4 |
8 |
9. |
Правовые аспекты работы комиссий по размещению заказов. Комиссии по размещению заказов: условия формирования, виды комиссий, должностной состав и функции членов комиссии. Полномочия председателя, секретаря и других членов. Регламент работы. Основные требования к организационно-распорядительной документации. Методика оценки и сопоставления конкурсных заявок, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. |
4 |
- |
4 |
8 |
10. |
Система органов по применению законодательства о размещении заказов. Государственный контроль за размещением заказов: Полномочия антимонопольных органов. Контроль за размещением заказов иных уполномоченных органов. |
2 |
- |
2 |
4 |
11. |
Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях законодательства о размещении заказов. |
2 |
- |
4 |
6 |
12. |
Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов. |
2 |
- |
4 |
6 |
13. |
Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов. Порядок и основания предъявления антимонопольными органами исков в суд. |
2 |
- |
4 |
6 |
|
Итого: |
40 |
- |
46 |
86 |