34.Заключение эксперта
Экспертиза — процесс исследования представленных эксперту объектов. Она назначается в случаях, когда при производстве расследования и судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле.
Специальные знания — знания, требующие особой подготовки и профессиональных навыков.
Экспертиза назначается постановлением следователя, судьи или определением суда. В этих документах должны быть четко сформулированы вопросы, подлежащие разрешению экспертом. При этом вопросы, поставленные перед экспертом, не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.
Экспертиза обычно производится экспертами соответствующих учреждений, организаций, деятельность которых регулируется специальным законом.* Однако производство некоторых экспертиз (например, искусствоведческих) может быть поручено любому другому специалисту.
* ФЗ от 31 мая 2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»//Российская газета. 2001. 5 июня.
Вопрос о назначении экспертизы решается следователем или судом тогда, когда возникли вопросы, разрешение которых требует специальных познаний.
В то же время производство экспертизы обязательно (ст. 79 УПК):
для установления причин смерти и характера телесных повреждений;
для определения психического состояния обвиняемого или подозреваемого в тех случаях, когда возникает сомнение по поводу их вменяемости или способности к моменту производства по делу отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими;
для определения психического или физического состояния свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникает сомнение в их способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания;
для установления возраста обвиняемого, подозреваемого и потерпевшего в тех случаях, когда это имеет значение для дела, а документы о возрасте отсутствуют.
Эксперт — обладающее специальными познаниями и не заинтересованное в исходе дела лицо, которому поручено производство экспертизы.
Эксперта следует отличать от специалиста, который также обладает специальными познаниями или навыками (ст. 1331 УПК). Специалист в предусмотренных законом случаях вызывается для участия в производстве следственного действия. Он обязан, используя свои знания и навыки, содействовать следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств. Следовательно, специалист, в отличие от эксперта, исследований не производит, и его мнение, высказанное по поводу обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, не является средством доказывания.
В соответствии со ст. 82 УПК эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Если поставленный вопрос выходит за пределы специальных познаний или представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения, эксперт в письменной форме сообщает соответствующему органу о невозможности дать заключение. В случае отказа или уклонения эксперта от выполнения своих обязанностей без уважительных причин или дачи им заведомо ложного заключения к эксперту применяются меры, предусмотренные ст. 73 УПК.
Эксперт вправе:
знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
с разрешения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда присутствовать при производстве следственных действий и задавать их участникам вопросы.
По результатам исследования эксперт составляет заключение. Заключение эксперта — процессуальный документ, содержащий сведения о ходе и результатах экспертного исследования и его выводы по вопросам, которые перед ним были поставлены. Эксперт дает заключение от своего имени и несет за данное им заключение личную ответственность.
При производстве комплексной, или комиссионной, экспертизы заключение подписывается всеми экспертами, если они пришли к общему заключению. В противном случае каждый эксперт дает свое заключение отдельно. Заключение не может выходить за пределы специальных познаний эксперта. В то же время он вправе ответить на вопросы, которые не были перед ним поставлены.
Заключение эксперта не является обязательным для лиц, в производстве которых находится дело, однако их несогласие с заключением должно быть мотивировано. В случае недостаточной ясности или полноты заключения может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая тому же или другому эксперту. В случае необоснованности заключения или сомнений в его правильности может быть назначена повторная экспертиза, поручаемая другому эксперту или другим экспертам.
Заключение эксперта состоит из трех частей: вводной, описательной (исследовательской) и заключительной (выводов).
Вводная часть содержит наименование экспертизы, сведения об эксперте, перечень поступивших к нему материалов.
В описательной части излагается процесс исследования и научное истолкование установленных фактов.
Заключительная часть состоит из ответов эксперта на поставленные вопросы.
Оценка заключения эксперта включает в себя проверку:
компетентности эксперта;
соблюдения надлежащей процедуры назначения и производства экспертизы;
правильности оформления заключения;
методики проведения исследований.
При изучении заключения эксперта в качестве средства доказывания студентам необходимо ознакомиться с постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 16 марта 1971 г. «О судебной экспертизе по уголовным делам».
В частности, заслуживают особого внимания следующие положения:
имеющиеся в деле акты либо справки о результатах ведомственного исследования какого-либо обстоятельства, в том числе ведомственные заключения, именуемые экспертизой (о качестве товара, недостаче товарно-материальных ценностей и т. п.), хотя бы и полученные по запросу органов расследования или суда, не могут рассматриваться как заключение эксперта и служить основанием к отказу в проведении судебной экспертизы;
производство экспертизы в стадии предания суду не допускается;
вероятное заключение эксперта не может быть положено в основу приговора;
при рассмотрении дела в кассационном или надзорном порядке суды не вправе назначить экспертизу, в том числе дополнительную или повторную.*
Заключение эксперта.
Заключение эксперта это письменные ответы лица, привлечённым в качестве эксперта, по вопросам, поставленным на его разрешение органами предварительного расследования или судом на основе проведённого им исследования с учётом научно обоснованных методик.
Носителем данной информации является эксперт – сведущее лицо в области науки, техники или ремесла, привлечённое в качестве такового и предупрежденное об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения при разъяснении ему прав и ответственности.
Процессуальной формой заключения эксперта является письменная его форма, структура и содержание которой должны соответствовать предписаниям ст.254 УПК РФ. Заключение эксперта – не научный приговор, это всего лишь научно обоснованное мнение специалиста по кругу вопросов, поставленных на его разрешение. Выводы эксперта, содержащиеся в резолютивной части заключений эксперта должны соответствовать и предопределятся выводами исследовательской части заключений эксперта, сомнения и неясности в заключении эксперта, противоречие между его частями могут повлечь за собой дополнительную и повторную экспертизу.
35. Показания потерпевшего устное сообщение лицом, признанным по уголовному делу потерпевшим, относящийся к делу доказательственной информации в ходе его допроса, проводимого в установленном УПК РФ порядке, результаты которого протокольно оформляются.
Предмет показаний потерпевшего – весь круг обстоятельств, образующих предмет доказывания по уголовному делу.
Носитель доказательственной информации – только лишь лицо, признанное в качестве потерпевшего и предупреждённое об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, за отказ от дачи показаний.
Процессуальной формой показаний потерпевшего является протокол его допроса.
Не смотря на предупреждение потерпевшего об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, при оценке его показаний следует иметь ввиду, что потерпевший является заинтересованным в исходе дела лицом в силу причинения преступления ему определённого вреда – материального, физического, морального.
Комментарий к статье 78
1. Выделение показаний потерпевшего в самостоятельный вид доказательства определяется особенностями его процессуального положения. С одной стороны, сведения, сообщаемые потерпевшим, могут сыграть очень важную роль в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию, а с другой - потерпевший является участником процесса, как правило, имеющим собственный интерес в деле (см. комментарий к ст. 42 УПК).
2. Дача показаний является правом потерпевшего (п. 2 ч. 2 ст. 42 УПК), но в отличие от подозреваемого и обвиняемого это его право одновременно является и обязанностью (п. 2 ч. 5 ст. 42 УПК). Потерпевший несет уголовную ответственность за отказ от дачи показаний и дачу ложных показаний.
3. Потерпевший, так же как и свидетель, может отказаться свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников (п. 3 ч. 2 ст. 42 УПК). Поэтому если такие сведения получены от потерпевшего без его осознанного согласия, то они не могут быть использованы в качестве доказательств.
4. Потерпевшие далеко не всегда являются очевидцами преступления, а подчас и вовсе не располагают сведениями, связанными с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Однако в любом случае, если какое-либо лицо признано потерпевшим и оно не отказывается от дачи показаний на законных основаниях, его допрос является обязательным следственным и судебным действием.
5. Предметом показаний потерпевшего могут быть любые обстоятельства, установление которых необходимо для правильного разрешения дела. Закон (ч. 2 ст. 78 УПК) указывает, что в круг этих обстоятельств входят и взаимоотношения потерпевшего с подозреваемым, обвиняемым. Установление характера такого рода взаимоотношений может помочь восстановлению картины исследуемого события, а также сыграть существенную роль в проверке и оценке имеющихся в деле доказательств.
6. Пункт "з" ч. 1 ст. 61 УК в числе обстоятельств, смягчающих наказание, указывает противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления. Получение сведений, касающихся поведения потерпевшего, помимо юридических ограничений (гарантий от самообвинения) должно иметь тактичную форму и не выходить за пределы предмета его допроса.
7. Тактичность поведения допрашивающего имеет важное значение при допросе любого лица, а потерпевшего в особенности, поскольку нельзя забывать о том, что ему непосредственно причинен вред совершенным преступлением. Нарушение этого требования не только может препятствовать получению необходимых сведений, но и отрицательно сказывается на престиже правоохранительных органов и суда.
8. Необходимо четко разграничивать показания потерпевшего как вид доказательства и все другие его объяснения, заявления, ходатайства, выступления в судебных прениях и т.п., которые потерпевший вправе делать в качестве участника процесса и стороны обвинения.
36.Показания подозреваемого
Комментарий к статье 76
1. Раскрывая сущность показаний подозреваемого как вида доказательств, закон, с одной стороны, указывает на их содержание ("сведения, сообщенные им на допросе"), а с другой - на процессуальную форму (проведение допроса в соответствии с требованиями ст. ст. 187 - 190 УПК).
2. Показания подозреваемого выделяются в самостоятельный вид доказательств в силу особого процессуального статуса их источника (см. комментарий к ст. 46 УПК).
3. По своей природе показания подозреваемого как вид доказательства очень близки к показаниям обвиняемого (см. комментарий к ст. 77 УПК), поскольку возможность давать показание является важнейшим элементом его права на защиту. Именно потому, что дача показаний является правом подозреваемого, а не его обязанностью, отказ от дачи показаний либо дача ложных показаний не влекут уголовно-правовых последствий и не могут рассматриваться как доказательство вины.
4. При оценке допустимости показаний подозреваемого особое внимание следует уделять соблюдению всех требований закона при их получении. Необходимо учитывать психическое состояние лица в момент его задержания и заключения под стражу.
5. Закон предоставляет подозреваемому право на защиту в том же объеме, что и обвиняемому (см. комментарий к ст. 16 УПК). Любое нарушение этого права делает полученные показания недопустимым доказательством.
6. Статья 46 УПК ставит в процессуальное положение подозреваемого не только лицо, к которому применено задержание или мера пресечения до предъявления обвинения, но и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Закон не разграничивает процедуру возбуждения дела "по факту" и "против лица", однако сведения, положенные в основу решения о начале уголовного преследования, должны содержать указание на лицо, в связи с действиями (бездействием) которого началось уголовное судопроизводство. Например, при возбуждении уголовного дела о взяточничестве всегда имеется информация, дающая основание подозревать в совершении преступления конкретное лицо. Показания этого лица могут быть только показаниями подозреваемого, а не свидетеля.
37. Протоколы следственных и судебных действий.
Это уголовно процессуальные акты оформляющие ход и результаты судебных и следственных действий и закрепляющие в себе относящуюся к делу доказательственную информацию, получаемую с их помощью.
Протоколы могут иметь доказательственное значение только лишь при их соответствии требованиям УПК РФ. Зафиксированная в них доказательственная информация должна быть подтверждена зафиксированными в них ходом последовательностью проводимых в рамках данных действий мероприятий. Самостоятельное доказательственное значение имеют все протоколы следственной деятельности, кроме протоколов допроса.
Протоколы следственных и судебных действий — письменные акты, в которых в установленном законом порядке на основе непосредственного восприятия зафиксированы сведения об обстоятельствах, подлежащих доказыванию.
Согласно ст. 87 УПК, протоколы, удостоверяющие обстоятельства и факты, установленные при осмотре, освидетельствовании, выемке, обыске, задержании, предъявлении для опознания, а также при производстве следственного эксперимента, составленные в установленном законом порядке, являются доказательствами по уголовному делу.
Подавляющее большинство процессуалистов не относят к средствам доказывания протоколы допросов свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых, поскольку доказательственную силу имеют показания допрошенных лиц. Однако существует точка зрения, согласно которой протоколы допросов являются производными средствами доказывания.
Особое место среди протоколов занимает протокол судебного заседания, в котором фиксируются все проводимые в суде действия (за исключением производства экспертизы, результаты которой оформляются отдельным документом) и принимаемые решения, за исключением итогового решения.
По всей вероятности, в перечень протоколов, указанных в ст. 87 УПК, следует включить также протокол осмотра и прослушивания фонограммы, полученной в результате осуществления контроля и записи переговоров (ст. 1741 УПК).
Порядок производства и оформления следственных и судебных действий подробно регламентирован законом. Эти правила являются важной гарантией достоверности сведений, содержащихся в протоколе.
38. Вещественные доказательства — объекты материального мира, свойства, признаки которых имеют значение для дела.
Примерный перечень вещественных доказательств дан в ст. 83 УПК.
К ним отнесены:
предметы, которые служили орудиями преступления (например, нож при совершении убийства);
предметы, которые сохранили на себе следы преступления (например, одежда со следами крови при причинении телесных повреждений);
предметы, которые были объектом преступных действий (например, похищенная дубленка);
деньги и иные ценности, нажитые преступным путем (например, деньги, полученные в результате незаконного предпринимательства);
другие предметы, которые могут служить средствами к обнаружению преступления, установлению фактических обстоятельств дела, выявлению виновных либо к опровержению обвинения или смягчению ответственности (например, дневник обвиняемого с описанием его преступных действий).
К вещественным доказательствам относятся также фонограммы контроля и записи переговоров (ст. 1741 УПК).
Процессуальные условия допустимости объектов в качестве вещественных доказательств заключаются в следующем.
В уголовном деле должен находиться документ, указывающий на появление объекта (например, протокол осмотра места происшествия, протокол представления предмета и т. п.).
В уголовном деле должен быть протокол осмотра данного объекта. Чаше всего результаты осмотра объекта фиксируются в протоколе его обнаружения (представления).
Объект должен быть приобщен к делу постановлением следователя или определением суда. Строго говоря, только с этого момента может идти речь о вещественном доказательстве.
Вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле. Если предметы в силу их громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, они должны быть сфотографированы, по возможности опечатаны и храниться в месте, указанном лицом, в производстве которого находится дело, о чем в деле должна иметься соответствующая справка. При передаче дела вещественные доказательства препровождаются вместе с делом (ст. 84 УПК).
В соответствии со ст. 85 УПК вещественные доказательства хранятся до вступления приговора в законную силу или до истечения срока на обжалование постановления или определения о прекращении дела. В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся до вступления в законную силу решения суда. В отдельных случаях вещественные доказательства могут быть возвращены владельцам и до истечения указанных сроков, если это возможно без ущерба для производства по делу. Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если не могут быть возвращены владельцу, сдаются в соответствующие учреждения для использования по назначению. При необходимости они возмещаются владельцу предметами того же рода и качества или последнему уплачивается их стоимость.
При вынесении приговора, определения или постановления о прекращении дела должны быть решены вопросы о судьбе вещественных доказательств. При этом:
орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации и передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются;
вещи, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются;
вещи, не представляющие никакой ценности и не могущие быть использованными, подлежат уничтожению или выдаются заинтересованным лицам или учреждениям по их ходатайству;
деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда подлежат обращению в доход государства; остальные вещи выдаются законным владельцам, а при неустановлении последних — переходят в собственность государства. В случае спора о принадлежности этих вещей этот спор подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при деле в течение всего срока его хранения либо передаются заинтересованным учреждениям;
фонограмма и бумажный носитель с записью телефонных и иных переговоров остаются в деле в течение всего срока его хранения, при этом фонограмма или ее часть, не имеющие отношения к делу, после вступления приговора в законную силу уничтожаются или передаются органу, осуществлявшему контроль и запись переговоров, с предварительным уничтожением записи на магнитном носителе, о чем составляется протокол, который приобщается к делу (ст. 86, 1741 УПК).
39. Иные документы — доказательства, если обстоятельства и факты, удостоверенные или изложенные в них предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для уголовного дела.
К этому средству доказывания относятся характеристики, справки, акты, доверенности, объяснения и т. д.
Этот вид документов обладает особенностями, которые определяются временем, способом и формами их создания, получения и приобщения к делу.
В самом общем виде под документом понимается любой объект материального мира, на котором условными знаками (буквами, числами и т. д.) зафиксированы какие-либо сведения о каких-то объектах или их изображения.
Наиболее распространенными являются письменные документы рукописного и печатного характера. В последнее время появилась машинная документация. Следовательно, для иного документа не имеет значения материал, из которого он изготовлен, способ его создания, условный код, которым выражено его содержание.
В числе самостоятельных средств доказывания закон называет акты ревизий и документальных проверок. По существу они являются иными документами, о чем свидетельствует в том числе отсутствие правовой регламентации порядка их производства.
При оценке иных документов учитываются компетентность должностного лица, наличие необходимых реквизитов, содержание документов, а также их место в системе имеющихся доказательств.
Иные документы необходимо отличать от документов — вещественных доказательств. Документ, обладающий признаками, указанными в ст. 83 УПК, является вещественным доказательством, если приобщен к делу.
40.
Понятие и виды уголовного преследования
В соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
В теории уголовного процесса о начале уголовного преследования нет единого мнения. Длительное время была распространена точка зрения, согласно которой началом уголовного преследования считалось появление в уголовном деле процессуальной фигуры обвиняемого. Наиболее последовательным в этом плане был М.С. Строгович, который в 1951 г. в своей работе «Уголовное преследование в советском уголовном процессе» утверждал, что «уголовное преследование начинается и ведется только в отношении определенного лица, обвиняемого в совершении преступления». Следовательно, и «актом возбуждения уголовного преследования является акт привлечения определенного лица в качестве обвиняемого».
Далее, в связи с развитием демократических начал уголовного судопроизводства, направленных на обеспечение прав и законных интересов участников уголовного процесса, в том числе и вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, ученые-процессуалисты, занимающиеся проблемами уголовного преследования, стали сходиться во мнении, что уголовное преследование может иметь место с начала производства предварительного расследования.
А. Соловьев и Н. Якубович в своей работе: «К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования. Современные проблемы уголовного права, процесса, криминалистики» 1996 г. утверждают, что момент начала уголовного преследования связан с применением процессуального принуждения, ограничивающего конституционные права граждан.
Анализ позиций ученых позволяет выявить одно объединяющее их начало. Все они связывают начальный момент уголовного преследования с появлением в уголовном деле лица, предположительно виновного в совершении преступления, по факту которого и возбуждено уголовное дело.
В теории уголовного процесса термин «обвинение» иногда приравнивается к понятию «уголовное преследование». Так, М.С. Строгович, рассматривая вопрос об уголовно-процессуальных функциях, писал: «Уголовно-процессуальная деятельность возникает и ведется по поводу совершенного преступления и направлена на то, чтобы изобличить совершившее преступление лицо, доказать его виновность, обеспечить его осуждение и наказание. Это — обвинение (уголовное преследование)».
В.М. Савицкий в своей работе «Государственное обвинение в суде» 1971 г. рассматривал обвинение и уголовное преследование как равнозначные понятия. Этой же позиции придерживаются и В.П. Божьев, В.В. Пешков, полагающие, что обвинение (уголовное преследование) представляет собой деятельность, направленную на изобличение лица, совершившего преступление.
Однако, как верно отмечается в юридической литературе, вряд ли есть необходимость в употреблении разных терминов по отношению к одному понятию. Именно поэтому нельзя ставить знак равенства между понятиями «обвинение» и «уголовное преследование».
Исходя из этого, заслуживает поддержки позиция, высказанная П.М. Давыдовым, который предлагает последовательно использовать термин «обвинение» лишь в одном значении — как «доказанное, закрепленное в процессуальном документе и направленное на реализацию уголовной ответственности утверждение органа дознания, следователя, прокурора, судьи или суда о совершении преступления данным лицом».
Данный взгляд на обвинение разделяют и другие ученые, например, Н.А. Якубович считает, что обвинение на предварительном следствии представляет вменение в вину в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, совершения преступления конкретному лицу («Понятие обвинения и основания привлечения лица в качестве обвиняемого» М., 1995 г.).
В ходе уголовного преследования собираются доказательства, подтверждающие факт совершения преступления, изобличающие определенное лицо в его совершении. В процессе уголовного преследования обвинение формируется, а затем и формулируется в определенном процессуальном документе, например, в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Исходя из вышесказанного, можно выделить моменты, с которых может начинаться уголовное преследование:
возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица (ст.ст. 46, 146 УПК РФ);
фактическое задержание лица по подозрению в совершении преступления (ст.ст. 91, 92 УПК);
применение к лицу меры пресечения до предъявления обвинения (ст. 100 УПК РФ);
привлечение лица в качестве обвиняемого (ст.ст. 47, 171 УПК РФ);
вручение лицу, подозреваемому в совершении преступления, уведомления (ст.ст. 223, 46 УПК РФ).
Итак, как было сказано, в УПК РФ дано понятие уголовного преследования — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
К сожалению, новый УПК РФ не разграничил два отличающихся понятия «обвинение» и «уголовное преследование». Уголовно-процессуальный закон содержит положения, позволяющие трактовать эти понятия в одном и том же значении.
Так, п. 45 ст. 5 применительно к понятию стороны определяет обвинение как уголовное преследование, т.е. как определенную деятельность, хотя в п. 22 ст. 5 говорится, что обвинение — это «утверждение». Остается слово за законодателем, который может устранить данную проблему в уголовно-процессуальном законе.
Таким образом, сказанное позволяет рассматривать уголовное преследование как процессуальную деятельность по уголовному делу, осуществляемую субъектами стороны обвинения в пределах своей компетенции с целью изобличения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления.
Уголовное преследование может осуществляться в трех видах: публичном, частно-публичном и частном обвинении (ст. 20 УПК РФ).
41.
Дела частно-публичного обвинения так же возбуждаются только по заявлению потерпевшего либо его законного представителя (с теми же исключениями, что и по делам частного обвинения).
Следует учитывать, что уголовное преследование в частном и частно-публичном порядке осуществляются по неквалифицированным (без отягчающих обстоятельств) составам преступлений. Например, уголовное преследование за нанесение побоев осуществляется в частном порядке, но те же деяния, совершённые по мотивам расовой ненависти уже преследуются в публичном порядке. Уголовное преследование по всем остальным делам осуществляется в публичном порядке.Особенности уголовных дел частного обвинения
К уголовным делам частного обвинения относятся следующие преступления:
«Умышленное причинение легкого вреда здоровью» (ст. 115 УК РФ);
«Побои» (ст. 116 УК РФ);
«Клевета» (ч. 1 ст. 129 УК РФ);
«Оскорбление» (ст. 130 УК РФ).
Все указанные преступление относятся к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК).
Дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшего или его законного представителя мировому судье (ст. 318 УПК РФ).
Прекращение уголовного дела допускается в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым до удаления суда в совещательную комнату (ст. 319, ст. 20 УПК РФ).
Производство по делам частного обвинения осуществляет мировой судья (ст. 31 УПК РФ).
Если потерпевший или его законный представитель в силу зависимого состояния или по иным причинам (отсутствуют данные о личности лица, которого необходимо привлечь к уголовной ответственности), то следователь, а также с согласия прокурора дознаватель вправе возбудить уголовное дело частного обвинения и в отсутствие заявления потерпевшего (ч. 4 ст. 20 УПК РФ).
4.3.
Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся следующие виды преступлений:
«Изнасилование» (ч. 1 ст. 131 УК РФ);
«Насильственные действия сексуального характера» (ч. 1 ст. 132 УК РФ);
«Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» (ч. 1 ст. 136 УК РФ);
«Нарушение неприкосновенности частной жизни» (ч. 1 ст. 137 УК РФ);
«Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений» (ч. 1 ст. 138 УК РФ);
«Нарушение неприкосновенности жилища» (ч. 1 ст. 139 УК РФ);
«Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет» (ч. 1 ст. 145 УК РФ);
«Нарушение авторских и смежных прав» (ч. 1 ст. 146 УК РФ);
«Нарушение изобретательских и патентных прав» (ч. 1 ст. 147 УК РФ).
Эти дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат (ч. 3 ст. 20 УПК РФ).
Исключением из данного правила может являться требование, указанное в ст. 25 УПК РФ; оно содержит следующее важное правило, согласно которому допускается прекращение уголовных дел частно-публичного обвинения при наличии следующих условий, содержащихся в ст.ст. 25 УПК РФ и 76 УК РФ, а именно:
наличие заявления потерпевшего или его законного представителя о прекращении уголовного дела;
преступление по категории должно быть небольшой или средней тяжести (ст. 15 УК РФ);
лицо совершило преступление впервые;
лицо примирилось с потерпевшим;
лицо загладило причиненный вред.
Следователь, а также, с согласия прокурора, дознаватель возбуждают уголовное дело частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого состояния либо по иным причинам не может защитить свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 20 УПК РФ, ст. 147 УПК РФ).
Ст. 23 уголовно-процессуального закона предусматривает привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации: если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства; уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия.
Понятие «привлечение к уголовному преследованию» в уголовно-процессуальном законе не раскрывается. Из текста ст. 23 УПК РФ следует, что привлечение к уголовному преследованию — есть возбуждение уголовного дела по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, что позволяет отнести данную категорию уголовных дел к разновидностям дел частно-публичного обвинения:
«Злоупотребление полномочиями» (ст. 201 УК РФ);
«Злоупотребление правомочиями частными нотариусами и аудиторами» (ст. 202 УК РФ);
«Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб» (ст. 203 УК РФ);
«Коммерческий подкуп» (ст. 204 УК РФ).
Уголовное преследование по таким делам в соответствии с ч. 1 ст. 21 УПК РФ осуществляет от имени государства прокурор, а также следователь и дознаватель.
42.. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:
1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса;
3) вследствие акта об амнистии;
4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
6) исключен.
7) исключен.
6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
2. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25 и 28 настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
3. Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по основанию, указанному в пункте 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса. По этому же основанию подлежит прекращению уголовное преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом.
4. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.Основания прекращения уголовного преследования следующие.
- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пп. 1 - 6 ч. I ст. 24 УПК РФ (отсутствие события, а также состава преступления, истечение сроков давности и др.);
- вследствие акта об амнистии;
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
- отказ Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания РФ в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора РФ о направлении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в суд;
- отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности Уполномоченного по правам человека в РФ;
_ отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пп. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, 26 и 28 УПК РФ, а также п. 3 и 6 - 8 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по основанию отсутствия в деянии состава преступления. По этому же основанию подлежит прекращению уголовное преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом.
Допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.
43.. Прекратить уголовное преследование в связи с деятельным раскаянием вправе суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора в отношении лица, против которого впервые осуществляется уголовное преследование по подозрению или обвинению в совершении преступления небольшой или средней тяжести. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории по иным основаниям возможно только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены: - основания его прекращения;
право возражать против прекращения уголовного преследования.
Прекращение уголовного преследования в связи с-деятельным раскаянием не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
44. Меры пресечения — особая группа мер процессуального принуждения, представляющая собой процессуальные средства ограничения личной свободы обвиняемого, а в исключительных случаях — подозреваемого с целью предупреждения попыток скрыться от расследования и суда, воспрепятствовать установлению истины по делу, продолжить преступную деятельность либо обеспечения исполнения приговора.
Меры пресечения составляют особую группу потому, что, во-первых, они применяются только к подозреваемому и обвиняемому; во-вторых, специфичны цели их применения — пресечение действий, препятствующих производству по делу; в-третьих, они обладают особыми основаниями их применения; в-четвертых, они имеют личный характер, то есть ограничивают личную свободу или права обвиняемого или подозреваемого.
К мерам пресечения уголовно-процессуальный закон относит:
подписку о невыезде;
личное поручительство;
поручительство общественных объединений;
заключение под стражу;
залог;
наблюдение командования воинской части;
отдачу несовершеннолетнего под присмотр.
Настоящие меры пресечения классифицируются по различным основаниям.
В зависимости от распространения действия меры пресечения можно подразделить на общие и специальные.
К общим мерам пресечения относятся:
подписка о невыезде;
личное поручительство;
поручительство общественных объединений;
заключение под стражу;
залог.
Специальными мерами пресечения считаются:
наблюдение командования воинской части, применяемое к военнослужащим;
отдача под присмотр, применяемая к несовершеннолетним.
В зависимости от места нахождения обвиняемого, подозреваемого при применении мер пресечения можно выделить меры пресечения, связанные с помещением в специальные учреждения, и меры пресечения, не связанные с помещением в специальные учреждения.
В первую группу входят:
заключение под стражу;
наблюдение командования воинской части.
Вторую группу составляют:
подписка о невыезде;
личное поручительство;
поручительство общественных объединений;
отдача несовершеннолетнего под присмотр;
залог.
По степени нарастания строгости и правоограничений меры пресечения можно подразделить на следующие подгруппы:
подписка о невыезде, личное поручительство, поручительство общественных объединений, залог, отдача несовершеннолетнего под присмотр;
наблюдение командования воинской части;
заключение под стражу.
По общему правилу меры пресечения применяются по возбужденному уголовному делу органом, в производстве которого оно находится, и лишь в отношении обвиняемых, то есть лиц, в отношении которых вынесено постановление о привлечении их в качестве обвиняемых. В отношении подозреваемых меры пресечения должны избираться в исключительных случаях, когда привлечение их в качестве обвиняемых зависит от результатов проверки данных ими объяснений, показаний. При этом предъявление им обвинения должно последовать не позднее 10 суток с момента задержания или применения меры пресечения (ст. 90 УПК).
Кроме общих процессуальных условий существуют условия для применения отдельных видов мер пресечения.
Основания избрания меры пресечения сформулированы в ст. 89 УПК. Ими являются достаточные данные полагать, что обвиняемый скроется от органов расследования и суда, воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора.
Цели применения мер пресечения — обстоятельства будущего. Они могут быть установлены лишь с той или иной степенью вероятности, то есть прогностически. Тем не менее предположительный вывод о возможности наступления указанных в законе негативных последствий должен базироваться на конкретных фактических данных, а не на «голых» догадках или ничем не подтверждаемом субъективном мнении. При отсутствии оснований к избранию мер пресечения у обвиняемого следует отбирать обязательство являться по вызову и сообщать о перемене места жительства.
В соответствии со ст. 91 УПК при избрании меры пресечения необходимо учитывать основания ее применения, тяжесть предъявленного обвинения, личность обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. Эти обстоятельства играют роль факторов, индивидуализирующих применение мер пресечения.
О применении меры пресечения лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья выносят мотивированное постановление, а суд — определение. Как и всякое решение, это постановление состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
В описательной части обязательно должны быть изложены фактические обстоятельства преступления, условия, основания и цели применения меры пресечения со ссылками на нормы уголовно-процессуального законодательства. Эти документы объявляются лицу с одновременным разъяснением ему порядка их обжалования. Копия постановления или определения немедленно вручается обвиняемому или подозреваемому. Кроме того, при применении мер пресечения составляются подписки, обязательства, протоколы.
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает дальнейшая необходимость, или изменяется на более строгую или мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела. Отмена или изменение меры пресечения производится мотивированным постановлением или определением. Отмена или изменение меры пресечения, избранной по указанию прокурора, допускается лишь с его санкции (ст. 101 УПК).
45. Подписка о невыезде открывает перечень мер пресечения в их системе согласно УПК РФ. Необходимость её применения диктуется обеспечением надлежащего поведения обвиняемого при производстве по уголовному делу. Порядок её применения включает в себя следующие этапы:
Вынесение постановления (определения суда) по применения данной меры пресечения к обвиняемому
Объявление указанного постановления лицу, в отношении которого применяется данная мера пресечения
Отобрание подписки у обвиняемого
Разъяснение обвиняемому последствий несоблюдения обязательств по подписке о невыезде
46. Заключение под стражу (ст. 96 УПК) — ограничение личной свободы помещением подозреваемого или обвиняемого в специальное учреждение (следственный изолятор).
Заключение под стражу применяется в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет. В исключительных случаях по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет, указанная мера пресечения может быть применена, если подозреваемый или обвиняемый нарушил ранее избранную меру пресечения либо не имеет постоянного места жительства на территории России или личность его не установлена.
К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу может быть применено в случае совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть к нему применена за совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами дела и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а несовершеннолетнего — во всех случаях.
Повторное применение в отношении того же лица и по тому же делу заключения под стражу в качестве меры пресечения после отмены ее постановлением судьи в порядке ст. 2202 УПК возможно лишь при открытии новых обстоятельств, делающих заключение под стражу необходимым.
Лицо или орган, в производстве которых находится дело, обязаны незамедлительно известить одного из близких родственников подозреваемого или обвиняемого о месте или об изменении места содержания его под стражей.
Принципы, основания, условия и порядок содержания лиц в местах предварительного заключения; права и обязанности заключенных и администрации мест предварительного заключения, основания и порядок освобождения заключенных и другие положения детально урегулированы законом РФ от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В некоторых случаях для применения меры пресечения в виде заключения под стражу требуется соблюдение особых гарантий неприкосновенности. Вопрос о задержании, заключении под стражу члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы решается соответствующими палатами по представлению Генерального прокурора РФ (ст. 98 Конституции РФ). Судья не может быть заключен под стражу без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. И эта мера пресечения в отношении судьи допускается не иначе как с санкции Генерального прокурора РФ (лица, исполняющего его обязанности) либо по решению суда (ст. 16 закона РФ «О статусе судей в РФ»).
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может продолжаться более 2 месяцев. Этот срок может быть продлен районным прокурором в случае невозможности закончить расследование и при отсутствии оснований для изменения меры пресечения — до 3 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено только ввиду особой сложности дела прокурором субъекта РФ — до 6 месяцев со дня заключения под стражу.
Продление срока содержания под стражей свыше 6 месяцев допускается в исключительных случаях и только в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений. Такое продление осуществляется заместителем Генерального прокурора РФ — до одного года и Генеральным прокурором РФ — до полутора лет. Дальнейшее продление срока не допускается, а содержащийся под стражей обвиняемый подлежит немедленному освобождению. Однако из этого правила существует изъятие.
В случае, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела до истечения предельного срока содержания под стражей невозможно, Генеральный прокурор РФ, прокурор субъекта РФ вправе не позднее 5 суток до истечения срока возбудить ходатайство перед судьей суда областного звена о продлении этого срока.
Судья в срок не позднее 5 суток со дня получения ходатайства выносит одно из следующих постановлений:
о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела и направления прокурором дела в суд, но не более чем на 6 месяцев;
об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора и об освобождении лица из-под стражи.
В том же порядке срок содержания под стражей может быть продлен в случае необходимости удовлетворения ходатайства обвиняемого или его защитника о дополнении предварительного следствия (ст. 97 УПК).
При возвращении судом на новое расследование дела, по которому срок содержания обвиняемого истек, а по обстоятельствам дела мера пресечения в виде содержания под стражей не может быть изменена, продление срока содержания под стражей производится прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах одного месяца с момента поступления к нему дела. Дальнейшее продление указанного срока производится с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей до направления дела в суд в порядке и пределах, предусмотренных ст. 97 УПК.
Продление срока содержания под стражей является поводом для обжалования в суд содержания под стражей и судебной проверки его законности и обоснованности. Заключение под стражу – мера пресечения, которая завершается в УПК РФ перечнем системы следственных действий. Его применение возможно лишь при невозможности применения другой менее тяжкой меры пресечения. Данная мера пресечения может быть применена в отношении обвиняемого в отношении преступления за которое в уголовном законодательстве предусмотрено наказание свыше 2х лет лишения свободы. Кроме этого, эта мера пресечения, как и все другие меры пресечения применяется лишь при наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.97 УПК РФ.
Порядок применения и заключения под стражу предполагает совершение следующих обязательных процессуальных действий:
При наличии оснований и условий для заключения под стражу составление следователем ходатайства в суд о необходимости применения заключения под стражу. Утверждение данного ходатайства руководителем следственного органа и направление его в суд. К данному ходатайству приобщаются документы, подтверждающие причастность обвиняемого в совершении преступления по предъявленному обвинению и необходимость заключения его под стражу.
Рассмотрение поступившего ходатайства в условиях судебного заседания в соответствии с общими условиями судебного разбирательства за исключением положений ст.108 УПК РФ, с участием стороны обвинений и стороны защиты, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания
Вынесение судьёй одного из трёх постановлений, предусмотренных ст.108 УПК РФ, - об удовлетворении ходатайства, об отказе к его удовлетворению, о применении таких мер пресечения, как залог или домашний арест.
Кассационное обжалование в трёхсуточный срок с момента вынесения постановления
Рассмотрение кассационной жалобы или кассационного представления в трёхсуточный срок с момента поступления дела в суд кассационной инстанции.
47. Залог — внесение подозреваемым, обвиняемым, другим физическим или юридическим лицом в депозит суда денег или иных ценностей, включая ценные бумаги и объекты недвижимого имущества, в обеспечение выполнения подозреваемым или обвиняемым соответствующих обязанностей. Минимальная сумма залога не может быть меньше 100 минимальных размеров оплаты труда. В случае изменения меры пресечения в виде залога на заключение под стражу, если это не связано с ненадлежащим поведением подозреваемого или обвиняемого, залог возвращается залогодателю.1. Цель внесения залога - обеспечение явки подозреваемого (обвиняемого) к дознавателю, следователю или в суд и предупреждение совершения им новых преступлений. Однако при определении целей залога должны учитываться и общие задачи применения мер пресечения, указанные в ст. 97 УПК, в частности предупреждение сокрытия обвиняемого (подозреваемого) от следствия и суда, угроз свидетелям и другим участникам процесса, попыток уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать предварительному расследованию и судебному разбирательству. Если в результате ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) какая-либо из названных целей не достигнута, залог обращается в доход государства.
2. В качестве залога могут быть внесены на депозит органа, избравшего данную меру пресечения, деньги, ценные бумаги или ценности - драгоценные металлы, драгоценные камни и т.п. В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", принятого Государственной Думой РФ 4 марта 1998 г. <1>, к драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в самородном или рафинированном виде, а равно и сырье в сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, ломе, отходах производства и потребления, а драгоценными камнями считаются: алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг, а равно уникальные янтарные образования. Ценности передаются на хранение в учреждения Центрального банка РФ. В залоговую массу могут входить и другие ценные предметы, а также недвижимость.
--------------------------------
<1> РГ. 1998. 7 апр.
3. Кроме обвиняемого и подозреваемого залог могут внести любые другие лица. Но следователь или суд должны установить характер взаимоотношений между обвиняемым (подозреваемым) и этими лицами, чтобы не допустить противозаконную сделку или оказание содействия обвиняемому его соучастниками. Не исключено внесение залога несколькими залогодателями, в том числе юридическими лицами и общественными организациями.
4. Сумма залога, как правило, не должна быть меньше причиненного преступлением ущерба и размера заявленного гражданского иска.
5. После передачи дела в суд сумма залога перечисляется на депозитный счет суда.
6. Избрание залога в качестве меры пресечения допускается только по судебному решению в порядке ст. 108 настоящего Кодекса (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).
7. В постановлении (определении) об избрании данной меры пресечения необходимо указать фамилию и другие сведения о личности залогодателя, сумму залога и мотивы, которыми руководствовался дознаватель, следователь или суд, избирая эту меру пресечения.
Копия постановления вручается залогодателю.
8. В протоколе о принятии залога следует указать, что залогодателю разъяснена сущность дела, по которому применяется данная мера пресечения (характер обвинения, размер причиненного ущерба и т.п.), и что он предупрежден о возможных последствиях ненадлежащего поведения обвиняемого (утрата залога). В протоколе должны получить отражение обязательства обвиняемого, даваемые им во исполнение данной меры пресечения: своевременно являться по вызовам следователя суда; не скрываться от следствия и суда; не препятствовать расследованию и судебному разбирательству; не совершать новых преступлений; не уклоняться от исполнения приговора. В протоколе должно быть зафиксировано следующее: обвиняемый (подозреваемый) предупрежден, что в случае нарушения этих обязательств будет применена более строгая мера пресечения, а залог будет обращен в доход государства.
9. Обвиняемый (подозреваемый), заключенный под стражу или подвергнутый домашнему аресту, в случае замены этих мер пресечения залогом не освобождается до тех пор, пока залог не будет внесен на депозитный счет суда (а не органа расследования).
10. Обращение залога в доход государства в случае ненадлежащего поведения обвиняемого производится на основании постановления (определения) суда, к подсудности которого относится данное уголовное дело (ст. 118 УПК).
11. При вынесении приговора, обвинительного или оправдательного, либо прекращении дела на предварительном следствии или в суде, независимо от оснований прекращения, залог подлежит возвращению залогодателю, если обвиняемый (подозреваемый) не нарушил условий применения данной меры пресечения (не скрылся, не помешал расследованию и т.д.).
48.1. Мера пресечения в виде домашнего ареста избирается при наличии тех же оснований и в том же порядке, что и заключение под стражу.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 марта 2002 г. по делу о проверке конституционности ст. ст. 90, 96, 122, 216 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан С.С. Маленкина, Р.Н. Мартынова и С.В. Пустовалова установлено, что заключение обвиняемого (подозреваемого) под стражу и задержание подозреваемого на срок свыше 48 часов допускаются только на основании постановления судьи, начиная не с 1 января 2004 г., как записано в Законе о введении в действие УПК, а с 1 июля 2002 г. - даты вступления нового УПК в действие. Домашний арест - разновидность содержания под стражей. Если толковать домашний арест таким образом, то в соответствии с упомянутым Постановлением Конституционного Суда он санкционируется судом начиная с 1 июля 2002 г.
2. На эту меру пресечения распространяются сроки, установленные ст. 109 УПК.
3. Если обвиняемый (подозреваемый) сначала был задержан или заключен под стражу, а потом к нему была применена мера пресечения в виде домашнего ареста или, наоборот, домашний арест предшествовал заключению под стражу, то в течение всего этого времени течет срок, установленный ст. 109 УПК, и применяются правила о его продлении.
4. С учетом данных о личности обвиняемого (подозреваемого), тяжести и характера совершенного преступления и других обстоятельств суд может применить к обвиняемому (подозреваемому) все ограничения, установленные ч. 1 комментируемой статьи, или лишь некоторые из них.
5. Ограничения, установленные ч. 1 ст. 107 УПК, по решению суда могут быть смягчены. Например, обвиняемому могут быть разрешены поездки в поликлинику, телефонные переговоры, переписка с близким родственником и т.п.
6. К числу "других обстоятельств", учитываемых согласно ч. 2 ст. 107 УПК при избрании данной меры пресечения, относятся чистосердечное раскаяние обвиняемого (подозреваемого), его особые заслуги перед государством, ходатайства заслуживающих доверия лиц и т.д.
7. В постановлении (определении) об избрании данной меры пресечения должен быть указан орган МВД или судебный пристав, которым поручается наблюдение за лицом, подвергнутым домашнему аресту. Жилище этого лица подлежит охране.
49.Контроль и запись переговоров
Комментарий к статье 186
1. Поскольку прослушивание переговоров является существенным ограничением права граждан на тайну переговоров, Конституция РФ устанавливает, что это возможно на основании судебного решения (ст. 23 Конституции).
2. УПК конкретизирует это предписание, устанавливая два разных порядка принятия решения о контроле переговоров в зависимости от того, чьи переговоры контролируются.
Первый из них касается переговоров, которые ведутся подозреваемым, обвиняемым и другими лицами в процессе расследования дел о тяжких и особо тяжких преступлениях. Основанием для прослушивания являются достаточные данные полагать, что ведущие переговоры лица могут сообщать друг другу сведения о преступлении, иные сведения, имеющие значение для дела, которые могут послужить средством изобличения виновных лиц.
Второй порядок касается переговоров, ведущихся с потерпевшими, свидетелями, их близкими родственниками, близкими людьми по их телефонам или другим средствам связи. Основаниями для прослушивания являются полученные следователем данные о том, что подозреваемый, обвиняемый или близкие им лица в ходе переговоров высказывают в адрес потерпевших, свидетелей, близких им лиц угрозы совершения насилия, вымогательства или других преступных действий с тем, чтобы побудить их отказаться от изобличающих показаний либо передать вымогателям какие-либо ценности, совершить в их интересах какие-либо действия и т.п.
При получении письменного заявления потерпевшего, свидетеля, близких им лиц с сообщением об угрозах следователь с согласия этих лиц выносит постановление о контроле и записи их переговоров и направляет его для исполнения в соответствующее учреждение.
3. В остальных случаях (в том числе при отсутствии заявления потерпевшего, свидетеля, их близких, но при наличии оснований для прослушивания) следователь с согласия прокурора возбуждает ходатайство перед судом о разрешении контроля и записи переговоров. Ходатайство следователя облекается в форму мотивированного постановления.
4. Порядок рассмотрения судьей ходатайства следователя и виды принимаемых им решений регламентированы ст. 165 УПК (см. комментарий к этой статье).
5. Постановление судьи, разрешающее контроль и запись переговоров, направляется следователем в учреждение, которому поручается его исполнение (соответствующее подразделение органов ФСБ и МВД).
6. Результаты прослушивания, т.е. фонограмма, представляется следователю учреждением, производившим контроль и запись переговоров. Следователь вправе в любое время, в том числе и до истечения шестимесячного срока, истребовать фонограмму. Она представляется следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом. В письме указывается время начала и окончания записи переговоров, необходимые технические характеристики использованных средств (тип звукозаписывающей аппаратуры, ленты, скорость записи и т.п.). Эти данные необходимы для оценки доказательственного значения звукозаписи.
7. Если звукозапись телефонных переговоров производилась в качестве оперативно-розыскного мероприятия, предусмотренного ст. 6 Закона об ОРД, по поручению следователя или по инициативе оперативно-розыскного органа, фонограмма представляется следователю в порядке ст. 11 Закона об ОРД.
8. Непосредственное восприятие сведений, зафиксированных в фонограмме, осуществляется путем ее осмотра и прослушивания следователем. При этом участвуют понятые, при необходимости может быть привлечен специалист, а также лица, чьи переговоры записаны. Об осмотре и прослушивании составляется протокол, в котором излагается внешнее состояние фонограммы, факт прослушивания, присутствовавшие при этом лица, дословно воспроизводится часть фонограммы, имеющая отношение к делу.
9. Фонограмма на основании постановления следователя приобщается к протоколу ее осмотра и прослушивания и хранится в опечатанном виде при уголовном деле как вещественное доказательство. После вступления приговора в законную силу и в случае прекращения дела ее часть, не имеющая отношения к делу, уничтожается. Об уничтожении части фонограммы должна быть сделана отметка на протоколе ее осмотра и прослушивания.
50.Задержание — самая строгая мера принуждения. Задержание подозреваемого — мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.
Основания задержания четко прописаны в ч. 1 ст. 91 УПК РФ:
1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
Также законодатель в ч. 2 указывает и на наличие иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления:
если лицо пыталось скрыться;
если лицо не имеет постоянного места жительства;
если не установлена личность лица;
если следователем с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателем с согласия прокурора направлено в суд ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
Также при задержании лица важен и мотив, которым является реальное опасение, что, оставаясь на свободе, лицо может скрыться и продолжить свою преступную деятельность.
В уголовно-процессуальном законе четко прописаны гарантии законного и обоснованного задержания лица по подозрению в совершении преступления, к которым относятся:
1) наличие постановления о возбуждении уголовного дела (ст. 146 УПК РФ);
2) наличие протокола задержания (ст.ст. 91, 92 УПК РФ);
3) уведомление о задержании не позднее 12 часов кого-либо из родственников задержанного (ч. 1 ст. 96 УПК РФ);
4) сообщение о задержании прокурору (ч. 3 ст. 92 УПК РФ);
5) предоставление защитника до начала его допроса по его просьбе (ч. 4 ст. 92 УПК РФ);
6) производство личного обыска (ст.ст. 93, 183 УПК РФ);
7) содержание подозреваемых в изоляторах временного содержания (ИВС);
8) освобождение подозреваемого по постановлению дознавателя, следователя, если не подтвердилось подозрение, отсутствуют основания для применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, задержание было проведено с нарушением требований закона (ч. 1 ст. 94 УПК РФ);
9) по истечении 48 часов лицо освобождается, если не избирается мера пресечения в виде заключения под стражу (ч.2 ст. 94 УПК РФ);
10) немедленное освобождение подозреваемого из-под стражи начальником места содержания, если в течение 48 часов не поступит постановление судьи о применении к лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 3 ст. 94 УПК РФ);
11) вручение копии постановления (определения) суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя или следователя об избрании лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 4 ст. 94 УПК РФ);
12) выдача справки при освобождении лица из-под стражи, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения (ч. 5 ст. 94 УПК РФ);
13) продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для предоставления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Таким образом, максимальный срок задержания лица равен 120 часам (48 ч. + не более 72 ч.) (ч. 7 ст. 108 УПК РФ).
Сроки содержания под стражей прописаны в ст. 109 УПК РФ.
51.Основания применения иных мер процессуального принуждения регламентированы в ст. 111 УПК РФ. К данным мерам относятся:
обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ);
привод (ст. 113 УПК РФ);
временное отстранение о т должности (ст. 114 УПК РФ);
наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ);
денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ).
Иные меры процессуального принуждения
Иные меры процессуального принуждения применяются для обеспечения порядка предварительного расследования, судебного рассмотрения дела, а также исполнения приговора.
В случае, если основания для избрания меры пресечения отсутствуют, дознаватель, следователь, прокурор может взять у подозреваемого или обвиняемого обязательство о явке, т.е. письменного обязательства являться по вызову, а также сообщать о перемене места жительства. В случае нарушения обязательства в отношении подозреваемого или обвиняемого может быть избрана мера пресечения (ст. 112 УПК РФ).
Привод – это принудительное доставление лица в орган дознания, предварительного следствия либо в суд в случае неявки по вызову без уважительных причин.
Приводу могут быть подвергнуты: подозреваемый, обвиняемый, свидетель и потерпевший.
Привод не осуществляется в ночное время (за исключением случаев, не терпящих отлагательства (изм. от 4.07.03г.)), в отношении лиц, не достигших 14 - летнего возраста, беременных женщин, а также больных, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания (стационар).
В период предварительного расследования, привод осуществляется органом дознания по поручению дознавателя, следователя либо прокурора, а если дело находится на рассмотрении в суде, то привод осуществляется по поручению суда судебными приставами (ст. 113 УПК РФ).
Временное отстранение от должности применяется по ходатайству следователя с согласия прокурора по постановлению судьи только в отношении должностных лиц в случаях, если имеются достоверные основания опасаться возможности использования обвиняемым своего служебного положения в целях препятствия объективному расследованию уголовного дела, либо возможности продолжить преступную деятельность (ст. 114 УПК РФ).
Наложение ареста на имущество является целиком обеспечительной мерой процессуального принуждения и применяется в отношении обвиняемого с целью обеспечить возмещение причиненного преступлением вреда либо конфискации, если таковая мера предусмотрена нормой уголовного кодекса. Наложение ареста на имущество производится судом по ходатайству органа, ведущего расследование, с согласия прокурора (ст. 115 УПК РФ). На имущество, которое в соответствии с гражданско-процессуальным кодексом не обращается взыскание, также запрещено налагать арест по уголовному делу (статья 446 ГПК РФ):
1) жилое помещение (его части), если для обвиняемого и членов его семьи, совместно с ним проживающих, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;
2) земельные участки, на которых расположен жилой дом обвиняемого, а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности;
3) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
4) имущество, необходимое для профессиональных занятий обвиняемого, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
5) племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также хозяйственные строения и сооружения, корма, необходимые для их содержания;
6) семена, необходимые для очередного посева;
7) продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого обвиняемого, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц;
8) топливо, необходимое семье обвиняемого для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
9) средства транспорта и другое необходимое обвиняемому в связи с его инвалидностью имущество;
10) призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден обвиняемый.
В случае неисполнения участниками уголовного судопроизводства своих процессуальных обязанностей, а также за нарушение порядка в судебном заседании на них судом может быть возложено денежное взыскание (по постановлению судьи или определению суда соответственно) в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда (ст. ст. 117, 118 УПК РФ).
Если нарушение допущено на досудебной стадии производства, то дознаватель, следователь, прокурор составляют протокол о нарушении. Протокол о нарушении направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение пяти суток. В судебное заседание вызывается лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.
По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении или об отказе наложения денежного взыскания.
52.Понятие и правовая основа реабилитации в уголовном судопроизводстве
Термин «реабилитация» происходит от позднелатинского rehabiliato — восстановление. В словарях имеются следующие определения реабилитации:
1) восстановление чести, репутации неправильно обвиненного или опороченного лица, восстановление (по суду или в административном порядке) в прежних правах;
2) восстановление прежней репутации, опровержение обвинений; в отношении осужденного отмена всех правовых последствий обвинительного приговора и восстановление всех прав, утраченных осужденным;
3) восстановление доброго имени, репутации неправильно обвиненного, опороченного лица; отмена всех правовых последствий обвинительного приговора в отношении лица, необоснованно привлеченного к судебной ответственности, вследствие признания его невиновным;
4) восстановление в прежних правах, восстановление доброго имени и репутации по суду или в административном порядке.
Само понятие «реабилитация» до принятия УПК РФ в процессуальном законодательстве отсутствовало, что порождало научные споры и трудности в правоприменении.
Исходя из вышеизложенного, реабилитацию необходимо связывать, прежде всего, с признанием ошибочности незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде и других действий и решений, предпринятых стороной обвинения в рамках уголовного преследования. Она позволяет полностью восстановить невиновного в прежних правах, возвратить ему доброе имя и ликвидировать все негативные последствия.
В реабилитации выделяют три основных функции: политическую, компенсационную, нравственную.
Политическая функция реабилитации состоит в том, что данный институт необходим для формирования в России правового государства, в котором были бы обеспечены, прежде всего, защита прав личности, прав реабилитированных граждан и возмещение им вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а также для развития и функционирования других институтов демократического общества.
Компенсационная функция реабилитации направлена на обеспечение реабилитированному гражданину возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц в уголовном судопроизводстве, устранение последствий, связанных с незаконным уголовным преследованием, осуждением, применением мер процессуального принуждения и лишением свободы невиновных лиц.
Нравственная функция реабилитации вытекает из двух вышеназванных и представляет собой осознание гражданином, вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства, своей защищенности со стороны закона, своих прав, в частности, права обращаться с требованием о возмещении ему имущественного и морального вреда.
В отличие от УПК РСФСР, в УПК РФ право на возмещение вреда принадлежит не только реабилитированному, но также любому лицу, незаконно подвергнутому процессуальному принуждению в ходе производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК РФ).
Кроме этого, ст. 139 УПК РФ предусматривает ранее неизвестное уголовно-процессуальному закону право на возмещение вреда в рассматриваемом порядке как физическому, так и юридическому лицу. Уголовно-процессуальный закон предусматривает участие юридических лиц в уголовном процессе в разном процессуальном качестве: потерпевшего (ч. 1 ст. 42 УПК РФ), гражданского истца (ч. 1 ст. 44 УПК РФ), гражданского ответчика (ч. 1 ст. 54 УПК РФ). Кроме того, юридическое лицо может не являться участником уголовного судопроизводства, однако его права и законные интересы могут затрагиваться проведением процессуальных действий и принятием процессуальных решений.
Таким образом, понятие «реабилитация в уголовном судопроизводстве» включает в себя два важных элемента:
1) принятие акта о реабилитации (на досудебном производстве постановление о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям);
2) возмещение вреда, причиненного незаконным и необоснованным уголовным преследованием.
Согласно п. 34 ст. 5 УПК РФ реабилитация означает порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно и необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Исходя из сказанного, реабилитация в уголовном судопроизводстве представляет собой деятельность дознавателя, следователя, прокурора и суда, состоящую, во-первых, в констатации незаконности или необоснованности осуществляющегося в отношении подозреваемого, обвиняемого уголовного преследования, в возмещении причиненного имущественного и морального вреда, а также в восстановлении в иных правах.
Элементами механизма реабилитации должны выступать, с одной стороны, отмена незаконного и необоснованного решения, а с другой — устранение причиненных таким решением последствий.
Правовую основу реабилитации в уголовном судопроизводстве составляет ряд нормативных актов.
Международные нормативные документы. В частности, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. закреплено положение, согласно которому «каждый, кто был жертвой ареста или содержался под стражей, произведенной в нарушение положений данной Статьи, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой» (ч. 5 ст. 5). Аналогичное право установлено в ч. 5 ст. 9 и ч. 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., в ст. 85 Римского статута Международного Уголовного суда 1998 г. Конвенция против пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. в ч. 1 ст. 14 обязала государства-участники Конвенции обеспечить жертвам пыток в сфере уголовной юстиции «справедливую и адекватную компенсацию, включая средства для возможно более полной реабилитации». Вместе с тем международные акты рекомендуют при реализации права на реабилитацию руководствоваться законом и практикой соответствующего государства.
Конституция Российской Федерации, ст. 52 которой устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. «Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями или бездействиями органов государственной власти или их должностных лиц», — определяет ст. 53 Конституции РФ.
Федеральные законы:
УПК РФ (ст.ст. 5, 6, 11, 133—139 и др.);
ГК РФ (ст.ст. 151, 1070, 1099—1101).
Иные нормативные акты:
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении служебных обязанностей», утвердивший Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда;
Инструкция от 2 марта 1982 г. по применению названного Положения;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. № 635, утвердившего Правила финансирования расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. № 170 г. Москвы «О внесении изменений в Правила финансирования расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество».