- •Правоохранительные
- •Указатель сокращений
- •Предисловие
- •Глава I основные понятия, предмет и система дисциплины "правоохранительные органы" § 1. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи
- •§ 2. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности
- •§ 3. Правоохранительные органы: общая характеристика и система
- •§ 4. Учебная дисциплина "Правоохранительные органы": предмет, наименование, система
- •§ 5. Соотношение дисциплины "Правоохранительные органы" с другими юридическими дисциплинами
- •Рекомендуемые правовые источники.
- •Глава II законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах § 1. Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных органах
- •§ 2. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию
- •А. Акты общего характера
- •Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах
- •В. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих
- •Г. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры
- •Д. Акты об организации выявления и расследования преступлений
- •Е. Акты об организации юридической помощи
- •§ 3. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава III судебная власть и система органов, ее осуществляющих § 1. Судебная власть, ее понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти
- •§ 2. Суд как орган судебной власти
- •§ 3. Судебная система
- •Судебная система Российской Федерации
- •Рекомендуемые правовые источники
- •КоАп —ст. 1651 Контрольные вопросы
- •Глава IV
- •Правосудие и его демократические основы
- •(Принципы)
- •§ 1. Отличительные признаки и понятие правосудия
- •§2. Демократические основы (принципы) правосудия; их понятие, истоки и значение
- •§ 3. Законность.
- •§ 4. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия
- •§ 5. Осуществление правосудия только судом
- •§ 6. Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда
- •§ 7. Самостоятельность, независимость судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей.
- •§ 8. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- •§ 9. Обеспечение права граждан на судебную защиту
- •§ 10. Состязательность и равноправие сторон
- •§ 11. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту
- •§ 12. Презумпция невиновности
- •§13. Открытое разбирательство дел во всех судах
- •§ 14. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком
- •§ 15. Участие граждан в отправлении правосудия
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава V основное звено гражданских судов общей юрисдикции. § 1. Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции
- •§ 2. Этапы развития районного суда
- •§ 3. Полномочия районного суда
- •§ 4. Основные права и обязанности судей и народных заседателей.
- •§ 6. Организация работы в районном суде
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава VI среднее звено гражданских судов общей юрисдикции § 1. Суды среднего звена, их полномочия и место в системе судов общей юрисдикции
- •§ 2. Основные этапы развития судов среднего звена
- •§ 3. Состав и структура суда среднего звена, полномочия структурных подразделений судов этого звена
- •§ 4. Организация работы в судах среднего звена
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава VII военные суды § 1. Задачи военных судов и их место в российской судебной системе
- •§ 2. Этапы развития военных судов
- •§ 3. Подведомственность военных судов
- •§ 4. Основы организации и подсудности военных судов
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава VIII верховный суд российской федерации § 1. Верховный Суд рф — высший судебный орган судов общей юрисдикции
- •§ 2. Основные этапы истории Верховного Суда рф
- •§ 3. Судебные полномочия Верховного Суда рф
- •§ 4. Порядок формирования Верховного Суда рф, его состав и структура
- •§ 5. Организация работы в Верховном Суде рф
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава IX арбитражные суды и иные арбитражные органы § 1. Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов
- •§ 2. Этапы развития арбитражных органов
- •§ 3. Арбитражные суды основного звена, их состав и полномочия
- •§ 4. Федеральные арбитражные суды округов: порядок образования, структура и полномочия
- •§ 5. Высший Арбитражный Суд рф, его состав, структура и полномочия
- •§ 6. Иные арбитражные органы
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава X конституционный суд российской федерации § 1. Конституционный контроль, его понятие и истоки
- •§ 2. Конституционный Суд рф: полномочия и основы организации
- •§ 3. Решения Конституционного Суда рф, их виды, содержание, форма и юридическое значение
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава XI суды субъектов российской федерации § 1. Конституционные (уставные) суды
- •§ 2. Мировые судьи
- •Рекомендуемые правовые источники
- •§ 2. Порядок формирования судейского корпуса
- •§ 3. Гарантии независимости судей
- •§ 4. Судейское сообщество и его органы
- •§ 5. Квалификационные коллегии и аттестация судей
- •§ 6. Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава XIII основные этапы развития российской судебной системы*
- •§ 1. Становление российских судов как учреждений, обособленных от других государственных органов (дореформенные суды)
- •§ 2. Судебная реформа 1864 г. И ее основные итоги
- •Судебная система России Схема 2
- •§ 3. Становление и развитие судов в послеоктябрьский период
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава XIV организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие § 1. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов
- •§ 2. Эволюция организационного обеспечения деятельности судов
- •§ 3. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов
- •§ 4. Судебный департамент при Верховном Суде рф. Администраторы судов
- •§ 5. Министерство юстиции рф и его органы: основные функции и организация
- •§ 6. Служба судебных приставов
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава XV прокурорский надзор и органы прокуратуры § 1. Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности.
- •§ 2. Основные этапы развития прокуратуры
- •§ 3. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры
- •§ 4. Кадры органов прокуратуры
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава XVI. Организация выявления и расследования преступлений § 1. Выявление и расследование преступлений: понятие и этапы развития
- •§ 2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция
- •§ 3. Милиция и иные органы дознания, их компетенция
- •§ 4. Органы предварительного следствия, их компетенция
- •Рекомендуемые правовые источники
- •Контрольные вопросы
- •Глава XVII юридическая помощь и ее организация § 1. Юридическая помощь: содержание и значение
- •§ 2. Адвокатура.
- •§ 3. Иные организационные формы оказания юридической помощи.
- •§ 4. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью.
- •Рекомендуемые правовые источники.
- •Контрольные вопросы
- •Программа дисциплины "Правоохранительные органы" Вводные замечания
- •Тема I. Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы".
- •Тема II. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах.
- •Тема III. Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
- •Тема IV. Правосудие и его демократические основы (принципы)
- •Тема V. Основное звено гражданских судов общей юрисдикции
- •Тема VI. Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции
- •Тема VII. Военные суды
- •Тема VIII. Верховный Суд Российской федерации
- •Тема IX. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
- •Тема X. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема XI. Суды субъектов Российской Федерации
- •Тема XII. Статус судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей
- •Тема XIII. Основные этапы развития российской судебной системы
- •Тема XIV. Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие.
- •Тема XV. Прокурорский надзор и органы прокуратуры.
- •Тема XVI Организация выявления и расследования преступлений
- •Тема XVII Юридическая помощь и ее организация
- •Содержание
Тема XVI Организация выявления и расследования преступлений
Выявление и расследование преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важных правоохранительных функций. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие. Их общая характеристика, особенности, соотношение и взаимодействие.
Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Круг этих органов, пределы их полномочий. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Частные детективы, их статус и роль.
Органы дознания. Милиция и другие органы дознания. Милиция как один из органов Министерства внутренних дел РФ. Состав и структура милиции. Милиция общественной безопасности и криминальная милиция. Разграничение их функций. Виды дознания. Юридическое значение результатов дознания.
Органы предварительного следствия. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральных органов налоговой полиции. Следователи этих аппаратов как основные должностные лица, их права и обязанности. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов. Юридическое значение результатов предварительного следствия.
Тема XVII Юридическая помощь и ее организация
Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Ее разновидности.
Адвокатура, ее становление и развитие. Понятие и принципы организации современной адвокатуры. Виды оказываемой ею юридической помощи.
Коллегии адвокатов и порядок их образования. Органы самоуправления коллегий адвокатов: общие собрания (конференции), президиумы, ревизионные комиссии и юридические консультации. Порядок их организации, состав и функции. Председатель президиума коллегии адвокатов, порядок его избрания и полномочия. Основные права и обязанности адвокатов. Взаимоотношения коллегии адвокатов с государственными органами. Союз адвокатов Российской федерации и Всероссийский федеральный союз адвокатов.
Иные организационные формы юридической помощи. Оказание юридических услуг кооперативами, коммерческими организациями, общественными объединениями и лицами, не входящими в состав адвокатуры.
Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности. Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности. Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты. Контроль за деятельностью нотариусов. Полномочия в этой области судов, органов юстиции, налоговых органов и нотариальных палат.
Содержание
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ 1
ОРГАНЫ 1
Указатель сокращений 2
Предисловие 3
Глава I 5
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ДИСЦИПЛИНЫ "ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ" 5
§ 1. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи 5
§ 2. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности 8
§ 3. Правоохранительные органы: 9
общая характеристика и система 9
§ 4. Учебная дисциплина "Правоохранительные органы": 13
предмет, наименование, система 13
§ 5. Соотношение дисциплины "Правоохранительные органы" с другими юридическими дисциплинами 15
Рекомендуемые правовые источники. 16
Глава II 17
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ИНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ 17
§ 1. Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных органах 17
§ 2. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию 18
А. Акты общего характера 18
Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах 18
В. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих 19
Г. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры 19
Д. Акты об организации выявления и расследования преступлений 19
Е. Акты об организации юридической помощи 19
§ 3. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению 22
Рекомендуемые правовые источники 25
Контрольные вопросы 25
Глава III 25
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СИСТЕМА ОРГАНОВ, ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ 25
§ 1. Судебная власть, ее понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти 25
§ 2. Суд как орган судебной власти 30
§ 3. Судебная система 32
Схема 1 34
Судебная система Российской Федерации 34
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ 34
СУДЫ 34
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 34
34
Рекомендуемые правовые источники 36
КоАП — ст. 1651 37
Контрольные вопросы 37
Глава IV 37
ПРАВОСУДИЕ И ЕГО ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 37
(ПРИНЦИПЫ) 37
§ 1. Отличительные признаки и понятие правосудия 37
§2. Демократические основы (принципы) правосудия; 40
их понятие, истоки и значение 40
§ 3. Законность. 41
§ 4. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия 42
§ 5. Осуществление правосудия только судом 44
§ 6. Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда 45
§ 7. Самостоятельность, независимость судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей. 47
§ 8. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. 48
50
§ 9. Обеспечение права граждан на судебную защиту 50
§ 10. Состязательность и равноправие сторон 51
§ 11. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту 52
§ 12. Презумпция невиновности 53
§13. Открытое разбирательство дел во всех судах 53
§ 14. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком 54
§ 15. Участие граждан в отправлении правосудия 54
Рекомендуемые правовые источники 56
Контрольные вопросы 57
Глава V 58
ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ. 58
§ 1. Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции 58
§ 2. Этапы развития районного суда 58
§ 3. Полномочия районного суда 60
§ 4. Основные права и обязанности судей и народных заседателей. 63
Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на две недели в году. Продление этого срока допускается в случаях, когда возникает необходимость закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием. За время участия в осуществлении правосудия народным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. 64
§ 5. Председатель (судья) районного суда 64
§ 6. Организация работы в районном суде 64
Рекомендуемые правовые источники 66
Контрольные вопросы 67
Глава VI 67
СРЕДНЕЕ ЗВЕНО ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ 67
§ 1. Суды среднего звена, их полномочия и место в системе судов общей юрисдикции 67
§ 2. Основные этапы развития судов среднего звена 68
§ 3. Состав и структура суда среднего звена, полномочия структурных подразделений судов этого звена 69
§ 4. Организация работы в судах среднего звена 71
Рекомендуемые правовые источники 73
Контрольные вопросы 73
Глава VII 73
ВОЕННЫЕ СУДЫ 73
§ 1. Задачи военных судов и их место в российской судебной системе 73
§ 2. Этапы развития военных судов 75
§ 3. Подведомственность военных судов 77
§ 4. Основы организации и подсудности военных судов 80
Глава VIII 83
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 83
§ 1. Верховный Суд РФ — высший судебный орган судов общей юрисдикции 83
§ 2. Основные этапы истории Верховного Суда РФ 84
§ 3. Судебные полномочия Верховного Суда РФ 86
§ 4. Порядок формирования Верховного Суда РФ, его состав и структура 87
§ 5. Организация работы в Верховном Суде РФ 91
Глава IX 93
АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ И ИНЫЕ АРБИТРАЖНЫЕ ОРГАНЫ 93
§ 1. Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов 93
§ 2. Этапы развития арбитражных органов 95
§ 3. Арбитражные суды основного звена, их состав и полномочия 96
§ 4. Федеральные арбитражные суды округов: порядок образования, структура и полномочия 99
§ 5. Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия 102
§ 6. Иные арбитражные органы 106
Рекомендуемые правовые источники 109
Контрольные вопросы 110
Глава X 110
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 110
§ 1. Конституционный контроль, его понятие и истоки 110
§ 2. Конституционный Суд РФ: полномочия и основы организации 112
§ 3. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание, форма и юридическое значение 118
Рекомендуемые правовые источники 120
Контрольные вопросы 121
Глава XI 121
СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 121
§ 1. Конституционные (уставные) суды 121
§ 2. Мировые судьи 122
Глава ХII 124
СТАТУС СУДЕЙ, НАРОДНЫХ, ПРИСЯЖНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ 124
§ 1. Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика 124
§ 2. Порядок формирования судейского корпуса 126
§ 3. Гарантии независимости судей 129
§ 4. Судейское сообщество и его органы 134
§ 5. Квалификационные коллегии и аттестация судей 135
§ 6. Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей 137
Рекомендуемые правовые источники 140
Контрольные вопросы 141
Глава XIII 141
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ* 141
§ 1. Становление российских судов как учреждений, обособленных от других государственных органов (дореформенные суды) 141
§ 2. Судебная реформа 1864 г. и ее основные итоги 142
§ 3. Становление и развитие судов в послеоктябрьский период 148
Рекомендуемые правовые источники 153
Контрольные вопросы 153
Глава XIV 154
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И ОРГАНЫ, ЕГО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ 154
§ 1. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов 154
§ 2. Эволюция организационного обеспечения деятельности судов 155
§ 3. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов 159
§ 4. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. 162
Администраторы судов 162
§ 5. Министерство юстиции РФ и его органы: основные функции и организация 164
§ 6. Служба судебных приставов 169
Контрольные вопросы 171
Глава XV 171
ПРОКУРОРСКИЙ надзор И ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ 171
§ 1. Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности. 171
§ 2. Основные этапы развития прокуратуры 177
§ 3. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры 179
§ 4. Кадры органов прокуратуры 181
Рекомендуемые правовые источники 182
Контрольные вопросы 182
183
Глава XVI. 183
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ преступлений 183
§ 1. Выявление и расследование преступлений: понятие и этапы развития 183
§ 2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция 187
§ 3. Милиция и иные органы дознания, их компетенция 189
§ 4. Органы предварительного следствия, их компетенция 190
Рекомендуемые правовые источники 192
Контрольные вопросы 193
Глава XVII 194
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИЯ 194
§ 1. Юридическая помощь: содержание и значение 194
§ 2. Адвокатура. 194
§ 3. Иные организационные формы оказания юридической помощи. 203
§ 4. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью. 204
Рекомендуемые правовые источники. 207
Контрольные вопросы 207
Программа дисциплины 208
"Правоохранительные органы" 208
Вводные замечания 208
Тема I. 208
Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы". 208
Тема II. 208
Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах. 208
Тема III. 209
Судебная власть и система органов, ее осуществляющих 209
Тема IV. 209
Правосудие и его демократические основы (принципы) 209
Тема V. 209
Основное звено гражданских судов общей юрисдикции 209
Тема VI. 209
Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции 209
Тема VII. 210
Военные суды 210
Тема VIII. 210
Верховный Суд Российской федерации 210
Тема IX. 210
Арбитражные суды и иные арбитражные органы 210
Тема X. 211
Конституционный Суд Российской Федерации 211
Тема XI. 211
Суды субъектов Российской Федерации 211
Тема XII. 211
Статус судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей 211
Тема XIII. 212
Основные этапы развития российской судебной системы 212
Тема XIV. 212
Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие. 212
212
Тема XV. 212
Прокурорский надзор и органы прокуратуры. 212
Тема XVI 213
Организация выявления и расследования преступлений 213
Тема XVII 213
Юридическая помощь и ее организация 213
Правоохранительные органы 219
Правоохранительные органы
Учебник для студентов
юридических вузов и факультетов
Издательство "Зерцало"
Лицензия № 064300 от 14 ноября 1995 г.
Подписано в печать 17.10.2000.
Формат 60х90/16. Усл. печ. л. 25,0.
Тираж 5 000 экз.
Заказ № 721
Отпечатано с готовых диапозитивов
в ППП "Типография "НАУКА"
121099, Москва, Шубинский пер., 6
ISBN 5-8076-0055-9