20. Механизм функционирования политической системы

Обмен ресурсами и взаимодействие политической системы со средой осуществляются по принципу «входа - выхода». Д. Истон различал два типа «входа»: требования и поддержка.

Требование можно определить как обращенную к властных органов мнение по поводу желаемого или нежелательного распределения ценностей в обществе.

Д. Истон выделял следующие виды требований:

а) распределительные (о зарплате рабочего, об условиях ее получения, время и т.д.).

б) регулирующие (об обеспечении общественной безопасности, контроля над производителем и рынком;

в) коммуникативные (о предоставлении политической информации, об использовании политической силы и т.д..).

Требования имеют тенденцию ослаблять политическую систему.

Поддержка означает усиление политической системы. Она охватывает все позиции и варианты поведения, благоприятные системе.

Форма проявления поддержки: исправная уплата налогов, выполнение воинского долга, проведения демонстрации в поддержку режима и т.д.

Поддержка обеспечивает относительную стабильность властных органов, преобразующих требования среды в соответствующие решения.

Основными объектами поддержки в политической системе есть политический режим, власть и политическое сообщество. В результате воздействия окружающей среды на систему возникает реакция - «выход», то есть авторитетные решения по распределению ценностей. Ответа системы на импульсы, получаемые извне, осуществляются в форме решений и действий.

Политические решения могут иметь форму новых законов, заявлений, регламентов, субсидий и т.п.. Выполнение решений обеспечивается силой.

Политические действия не имеют такого принудительного характера, однако влияют на различные стороны общественной жизни.

Они осуществляются в форме системы мер по регулированию и решению актуальных проблем в области экономики, экологии, социальной политики.

21. Типы политических систем

Политические системы делятся на тоталитарные и либерально-демократические, тоталитарные и авторитарные и демократические; конституционные и тоталитарные, традиционные и современные. В современном мире выделяется четыре основных типа политических систем: англо-американская, конминентально-европейская, доиндустриальная и частично индустриальная политическая система, тоталитарная политическая система.

Англо-американская политическая система действует в Англии, США, Австралии, Канаде, характеризуется гомогенностью культуры: политическая цель и средства ее достижения разделяют все. Свободу личности, массовый благосостояние и безопасность большинства населения относятся всего. Глубоко дифференцированы в политической системе и структура политических институтов и звеньев: каждая политическая партия, социальная общность, слой имеют конкретные цели и осуществляют свои функции. Англо-американской политической системы характерна высокая стабильность, распределение властей и др..

Континентально-европейская политическая система присуща Германии, Италии, Франции, характеризуется смешанной политической культурой, сосуществованием новых и старых политических культур. Во Франции рядом с традицией представительной власти свойственны плебисцитарная традиция, склонность к популизму и др.., А также введение форм прямой демократии (в периоды Наполеона, де Голля). Характерная для континентально-европейского типа политической системы и многопартийность: политические партии выступают с разной идеологией и устойчивыми национальными традициями, еще имеют значительное влияние в обществе. Многие элементы в структуре и содержании континентально-европейской политической системы свойственны и политической системе современной Украины.

Во многих доиндустриальных или частично индустриальных странах Азии, Африки и Латинской Америки существуют и функционируют различные политические системы с присущей смешанной политической шара ладьей: смесей западных ценностей, этнических традиций, религиозных. Смесь политической культуры в политических системах доиндустриальных и отдельно индустриальных странах очень отличается от смешанной политической культуры политических систем стран Западной Европы, сочетая самые неожиданные противоположности. Здесь же четко делятся власти. Часто законодательные функции используют управленческие, властные структуры и армия. Законодательные органы вмешиваются в судебные процессы и др.. Здесь сильный и личный авторитет, господство одной какой-то политической партии, узурпируют власть. Широко используется насилия. Ограниченное участие населения в политической жизни страны.

Тип тоталитарных политических систем присущ фашистской Италии, нацистской Германии, франкистской Испании, а также в начале 90-х годов XX cm. народно-демократическим странам Схидноии и Центральной Европы (Албания, Румыния, Болгария, Польша я др..). В тоталитарных обществах будут отсутствовать независимые социальные ни общности, слои, стремящихся различными средствами влиять! на властные структуры с целью удовлетворения их требований и интересов экономических, социальных, культурных, этнических, территориальных, отраслевых, религиозных и др.. Политические коммуникации строго контролируются центром. Характерна и чрезвычайная централизация власти и высокая степень насилия. Однако многие политологи высказывают мнение, что построена на абсолютном принуждении и насилии политическая система немыслима. В современном мире наиболее распространенными выделяются среди политических систем - демократические тоталитарные, авторитарные. По характеру политического режима выделяют традиционные и модернизированные, консервативны.