40Права и обязанности родителей

Родительские права и обязанности представляют собой ком­плекс прав и обязанностей по обеспечению и воспитанию детей.

Родительские права имеют следующие особенности:

- носят срочный характер, так как принадлежат родителям только до совершеннолетия детей (или до приобретения не­совершеннолетними полной дееспособности). Если совер­шеннолетний ребенок недееспособен и его родители выпол­няют функции его опекунов, это не означает продолжения родительских правоотношений, поскольку содержание правоотношений между опекуном и совершеннолетним подо­печным не тождественно содержанию родительских право­отношений;

- в них сочетаются интересы родителей и детей;

- должны осуществляться в соответствии с интересами детей, так как они пользуются преимущественной защитой закона. На этом принципе основывается как международное, так и внутреннее семейное законодательство;

- более ощутимое присутствие в них диспозитивного начала, так как закон не может предписывать родителям, как воспиты­вать ребенка, но он в общей форме запрещает злоупотребле­ние этим правом и преследует за его неосуществление;

- их осуществление является одновременно и обязанностью ро­дителей. Они складываются между наиболее близкими друг другу людьми — родителями и детьми. Это предполагает глу­бокую внутреннюю связь, основанную на глубокой привя­занности. Неосуществление этого права есть неосуществле­ние обязанности, и за него устанавливаются санкции;

- невозможность прекращения родительских прав по воле роди­телей.

Невозможность отказа от родительских прав обуслов­лено тем, что:

- во-первых, родители не могут своей волей прекратить отношения биологического родства, являющееся основа­нием правовой связи с ребенком;

- во-вторых, отказ от родительских прав противоречит но­рмам морали;

- принадлежат в полной обоим родителям, так как они несут равные права и обязанности в отношении своих несовер­шеннолетних детей. Действующее законодательство наделяет родителей равными правами. Согласно п. 2 ст. 65 СК они обязаны решать все вопросы, касающиеся воспитания и об­разования детей, по взаимному согласию. Если согласие между ними не было достигнуто, они вправе обратиться за раз­решением спора в органы опеки и попечительства или в суд, который выносит решение, исходя из интересов родителей и детей с учетом мнения несовершеннолетних.

Содержание родительских прав и обязанностей

Воспитание детей — это длительный процесс воздействия на детей, который «выражается в совершении родителями целена­правленных действий, предполагающих достижение определен­ного результата, и бессознательном воздействии на ребенка в процессе общения родителей и ребенка, и влияние, которое оказывает на ребенка поведение и пример родителей».

Воспитание детей - это не только обязанность, но и право, которое можно утратить лишь в случаях, предусмотренных за­коном: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка.

За неисполнение обязанностей, связанных с воспитанием детей, родители могут быть привлечены:

- к административной ответственности (ст. 164 КоАП);

- гражданско-правовой ответственности (ст. 1073—1075 ГК);

- уголовной ответственности (ст. 156 УК).

Кроме этого, ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание является лишение родительских прав. В круг обязанностей родителей входит забота:

- о физическом развитии ребенка (зависит от его питания, среды обитания и т. д.);

- психическом, духовном, нравственном развитии несовер­шеннолетнего (предполагает существование более сложных по природе средств и методов формирования ребенка как личности). Семейное законодательство подтверждает консти­туционную норму об обязанности родителей обеспечить по­лучение детьми основного общего образования.

Кроме этого, родители, с учетом мнения детей, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения до получе­ния детьми основного общего образования.

При реализации данного права необходимо учитывать:

- состояние здоровья ребенка;

- его способности;

- семейные традиции и т. д.

Защита прав и интересов своего ребенка является важней­шим правом и обязанностью родителей.

Предметом зашиты являются все права детей, перечисленные в СК, а также:

- жилищные;

- наследственные;

• права как члена общества:

- на охрану жизни и здоровья;

- социальное обеспечение;

- защиту чести и достоинства др.

Способы зашиты зависят:

- от специфики принадлежащих ребенку, прав;

- характера правонарушения;

- возраста несовершеннолетнего и др.

Родители являются законными представителями ребенка без специального на то полномочия в отношениях:

- с физическими лицами;

- юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом, прокуратурой.

Родители не могут быть законными представителями своих детей в случае:

- лишения или ограничения их родительских прав;

- нахождения ребенка на полном государственном попечении воспитательного, медицинского учреждения либо учрежде­ния системы социальной защиты, которое принимает на се­бя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных инте­ресов;

- при признании родителей недееспособными;

- наличии принципиальных противоречий между интересами родителей и детей, установленных органами опеки и попе­чительства. В данном случае орган опеки и попечительства назначает независимого представителя для защиты прав и интересов ребенка.

Основными принципами осуществления родительских прав яв­ляются следующие:

- обеспечение интересов детей должно быть предметом основ­ной заботы их родителей;

- родительские права не могут осуществляться в противоре­чии с интересами детей.

СК определяет перечень действий и поступков, которые роди­тели не вправе совершать при реализации своих родительских прав:

- причинение вреда физическому и психическому здоровью детей;

- причинение вреда нравственному развитию ребенка;

- применение способов воспитания, связанных с пренебрежи­тельно жестоким, грубым обращением с ребенком;

- оскорбление детей;

- их эксплуатация.

При нарушении прав и интересов детей родители несут от­ветственность в установленном законом порядке.

Вопросы семейного воспитания решаются:

- либо обоими родителями;

- либо одним из них с одобрения или молчаливого согласия другого при соблюдении условия, что оба родителя соблю­дают интересы ребенка, с учетом мнения ребенка (обязате­лен при достижении ребенком 10 лет).

Разногласия между родителями по различным вопросам, свя­занным с воспитанием детей:

- преодолеваются самими родителями;

- если соглашения достичь не удалось, то оба родителя (или один из них) вправе обратиться за помощью:

- в органы опеки и попечительства; - суд.