- •Тема 2. Дипломатические представительства: организация, функции.
- •Встановлення дипломатичних відносин. Відкриття дипломатичних представництв. Припинення дипломатичної місії
- •(Вербальная нота)
- •(Ответная нота)
- •Дипломатический представитель прекращает свои функции:
- •Преобразование миссии в посольство
- •Если оно возглавляется посланником или постоянным поверенным в делах — миссией, — дипломатического представительства 2-го класса.
- •Дипломатические ранги
Дипломатическое представительство, возглавляемое послом, называется посольством — дипломатического представительства 1-го класса
Если оно возглавляется посланником или постоянным поверенным в делах — миссией, — дипломатического представительства 2-го класса.
Все утверждающийся в международном общении принцип равенства наций ведет к постоянному и заметному исчезновению из дипломатической практики класса посланников как глав дипломатических представительств. Это явление стало особенно заметно после второй мировой войны, когда в результате победы над фашизмом, национально-освободительных движений и развалившейся колониальной системы образовались новые государства. Дипломатические отношения устанавливались ими с другими государствами на уровне посольств, то есть дипломатических представительств 1-го класса. Эта практика захватила и другие государства, постепенно преобразовавшие и преобразовывающие свои дипломатические представительства из миссий в посольства. В Киеве, как уже указывалось выше, из …. дипломатического представительства нет ни одного представительства, которое возглавлялось бы посланником. К настоящему времени можно считать утвердившейся практикой при установлении дипломатических отношений обмениваться посольствами.
Глава дипломатического представительства 3-го класса — поверенный в делах. При этом имеется в виду постоянный поверенный в делах в отличие от временного поверенного в делах. Дипломатических представителей 3-го класса в международной практике совсем мало. Ими обмениваются страны с взаимными ограниченными политическими, экономическими и иными интересами. Однако к назначению дипломатического представителя в этом ранге иногда прибегают страны, не желающие по политическим мотивам поддерживать дипломатические отношения с соответствующей страной на более высоком уровне.
Временным поверенным в делах является лицо, замещающее временно отсутствующего в стране посла, посланника или постоянного поверенного в делах. Им обычно назначается старший или один из старших дипломатов дипломатического представительства.
Временный поверенный в делах может быть назначен и в случае, если глава дипломатического представительства, хотя он и находится в стране пребывания, не может выполнять свои обязанности, например по состоянию здоровья, из-за участия в международной конференции и т. п. Временный поверенный в делах является главой дипломатического представительства своей страны, но не временным поверенным в делах посольства (или миссии), как его иногда ошибочно называют. Он обладает всеми правами и привилегиями главы дипломатического представительства, за исключением протокольных почестей, которые ему оказываются в несколько меньшем объеме, нежели послу или посланнику.
В дипломатической практике может встретиться очень редкий случай, когда посольство или миссию из-за отсутствия дипломатических работников временно возглавляет лицо из служебного персонала в качестве администратора. Правами и привилегиями главы дипломатического представительства он не обладает, и его функции сводятся к техническим: поддержанию в порядке помещений дипломатического представительства, выплаты заработной платы персоналу, оплаты счетов за коммунальные услуги и т. п. Он не имеет права посещать учреждения страны пребывания по вопросам отношений своей страны, иными словами, не может поддерживать дипломатические отношения в стране пребывания.