- •Тема 5. Административно-публичные органы как субъекты административно-правовых отношений (за исключением органов исполнительной власти рф) (4 часа).
- •Административно-публичные органы как субъекты административного права: понятие, признаки, цели, функции, полномочия, обязанности.
- •Признаки административно-публичных органов
- •Цели создания и деятельности административно-публичных органов
- •Задачи административно-публичных органов
- •Функции административно-публичных органов
- •Административные полномочия административно-публичных органов
- •Административные обязанности административно-публичных органов
- •Виды административно-публичных органов.
- •В зависимости от места в механизме публичной власти и особенностей организационно-правовых форм
- •В зависимости от выполняемых в административно-правовой сфере функций
- •В зависимости от объема и содержания компетенции
- •В зависимости от порядка разрешения подведомственных вопросов
- •Административно-правовой статус государственных органов, не входящих в систему органов исполнительной власти
- •Основные функции Центрального банка рф
- •Структура Центральной избирательной комиссии рф
- •Основные функции Центральной избирательной комиссии рф
- •Структура Счетной палаты рф
- •Задачи Счетной палаты рф
- •Политические полномочия Президента рф
- •Нормотворческие полномочия Президента рф
- •Координационные полномочия Президента рф
- •Организационные полномочия Президента рф
- •Контрольные полномочия Президента рф
- •Кадровые полномочия Президента рф
- •Руководящие полномочия Президента рф
- •Направления деятельности Уполномоченного по правам человека в рф
- •Совещательные органы, формируемые Президентом рф
- •Состав Администрации Президента рф
- •Функции Администрации Президента рф
- •Структура Государственного совета рф
- •Задачи Государственного совета рф
- •Структура Совета Безопасности рф (сб рф)
- •Задачи Совета Безопасности рф
- •Государственные внебюджетные фонды
- •Государственные корпорации
- •Государственные учреждения и государственные предприятия, наделенные государственными полномочиями
Виды административно-публичных органов.
В зависимости от места в механизме публичной власти и особенностей организационно-правовых форм
Органы исполнительной власти
(Правительство РФ, федеральные
министерства и т.д.)
Иные государственные органы, невходящие
в систему органов исполнительной власти
(Счетная палата РФ, Центральный банк
РФ, органы прокуратуры, Центральная
избирательная комиссии и т.д.)
Государственные должностные лица, не
представляющие какие-либо государственные
органы, действующие непосредственно
от имени государства и самостоятельно
осуществляющие внешнюю публичную
деятельность в административно-правовой
сфере (Президент РФ, Уполномоченный по
права человека в РФ, губернаторы и т.д.)
Государственные организации, наделенные
полномочиями по осуществлению внешней
публичной деятельности в
административно-правовой сфере
(государственные внебюджетные фонды,
государственные корпорации, государственные
компании, государственные учреждения
и государственные предприятия)
Исполнительно-распорядительные и
юрисдикционные органы местного
самоуправления (местные администрации
и т.д.)
Должностные лица местного самоуправления,
не представляющие какие-либо местные
органы, действующие непосредственно
от имени муниципального образования
и самостоятельно осуществляющие внешнюю
публичную деятельность в
административно-правовой сфере (глава
муниципального образования)
В зависимости от выполняемых в административно-правовой сфере функций
Административно-политические органы
- определяют основы государственной
политики и нормативно-правовое
регулирование в административно-правовой
сфере или ее части (Президент РФ,
Центральный банк РФ и т.д.)
Административно-регулирующие органы
– осуществляют преимущественно внешнее
индивидуальное регулирование и оказание
публичных услуг (Пенсионный фонд,
местные администрации и т.д.)
Административно-контрольные (надзорные)
органы – осуществляют функции
административного контроля (федеральные
службы, государственные инспекции и
т.д.)
Административно-оборонительные органы
– осуществляют функции обеспечения
обороны РФ (министерство обороны и
т.д.)
Административно-охранительные органы
– осуществляют функции охраны
общественного порядка, обеспечение
общественной безопасности, борьбы с
преступлениями и административными
правонарушениями (органы внутренних
дел, органы юстиции, прокуратуры и т.д.)
Административно-арбитражные органы –
осуществляют функции разрешения в
административном порядке споров и
разногласий, возникающих между
физическими лицами и организациями
(Федеральная служба по тарифам и т.д.)
В зависимости от объема и содержания компетенции
Административно-публичные органы общей
компетенции (правительство РФ,
правительства субъектов РФ и т.д.)
Административно-публичные органы
отраслевой компетенции (Министерство
транспорта, Министерство образования
и науки и т.д.)
Административно-публичные органы
межотраслевой компетенции (Федеральная
таможенная служба, Федеральная налоговая
служба и т.д.)
Административно-публичные органы
специальной компетенции (Федеральное
космическое агентство, ЦИК РФ и т,д.)