Тема 4. Основные положения, методология и этапность процедуры типовой экологической оценки (мировая практика). (30 часов)

Вопросы для самостоятельной работы.

Понятие экологической оценки (ЭО).

Два вида ЭО: проектная (EIA) и стратегическая (SEA).

Развитие ЭО в мире: история становления: акт США от 01.01. 1970 г. об учете экологических последствий при принятии крупных хозяйственных решений (акт NEPA).

Хронология принятия правовых актов об ЭО в развитых странах. Процедуры ЭО в международных организациях, международные соглашения по ЭО. Хронология принятия нормативных актов по ЭО в странах Восточной Европы и СНГ.

Основные понятия, принципы ЭО и устойчивое развитие.

Предмет ЭО, участники процесса ЭО (инициатор деятельности, контролирующие организации, общественность, исполнители). Основные элементы ЭО (описание проекта, определение задач, прогноз, анализ и оценка значимости ожидаемых воздействий, разработка мероприятий по смягчению воздействий, составление итогового документа или ЗВОС, консультации и участие общественности, оценка полноты и качества ЭО, учат результатов ОЭ в принятии решений). Рассмотрение альтернатив. Послепроектный анализ и контроль выполнения предписаний и рекомендаций ЭО.

Пути совершенствования методологии ОВОС.

Тема 5. Системное описание окружающей среды и системные связи компонент окружающей среды. (12 часов).

Вопросы для самостоятельной работы.

Экосистема как единый функционирующий организм. Взаимосвязи и потоки вещества и энергии в аквальных (включая морские) и наземных экосистемах. Пространственно-временная динамика экосистем и отдельных компонент. Биотические и абиотические компоненты экосистем. Фоновое состояние, оценка фонового состояния. Закономерности функционирования экосистем (взаимосвязи и соседними экосистемами. Уровень существующего антропогенного воздействия. Социальная среда как компонент экосистемы и окружающей среды.

Тема 6. Канадская методология овос. (10 часов)

Вопросы для самостоятельной работы.

Процедура оценки. Особенности и недостатки канадской модели выполнения оценок воздействия на окружающую среду. Сравнительная характеристика структуры российской и канадской моделей ОВОС. Определение значимости воздействия. Учет кумулятивных и нарастающих эффектов воздействия. Выделение ценных компонент. Подход к изучению окружающей среды и оценка адекватности информационной базы.

Тема 7. Практика морских овос. Экологические и рыбохозяйственные последствия освоения морских нефтегазовых месторождений. (40 часов)

Вопросы для самостоятельной работы.

Экологические стрессы и биологические эффекты воздействия при реализации промышленных проектов на морских шельфах.

Экологическая ситуация в районах освоения морских нефтегазовых месторождений.

Источники, уровни и последствия загрязнения морской воды, донных осадков и морской биоты. Бентос как индикатор химического загрязнения.

Аварийные разливы нефти.

Биологические ресурсы, рыболовство и нефтегазовый комплекс: проблемы эмиссии (загрязнение), экстракции (перепромысел) и оккупации (конфликт пространственных интересов). Роль описания среды в российских ОВОС как источника экологической информации и фактора обратного воздействия на проект. Изучение примеров российских морских ОВОС (Интернет информация).

1.7 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

1.7.1 ТЕМАТИКА И ПЛАНЫ АУДИТОРНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

(ПР, СМ, ЛБ ) ПО ИЗУЧЕННОМУ МАТЕРИАЛУ

План последовательного проведенияпрактических занятий.

Темы для практических работ и семинаров (20 час.)

Практическое (семинарское) занятие № 1. Развитие российской нормативно-правовой базы экологической оценки планируемой деятельности. (4 час.)

План.

1. Конституционные основы права граждан РФ на благоприятную окружающую среду.

2. Экологизация как фокус развития природоохранного законодательства РФ в экспертно-экологической области. Федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе».

3. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденное приказом Минприроды России от19 июля 1994 г. № 222 и Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утв. приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. № 372. Общие и отличительные черты.

Вопрос для коллективного обсуждения.

Роль и значение правовых норм для соблюдения и защиты прав человека и гражданина РФ в сфере экологической безопасности. Роль нормативной базы при выполнении ОВОС

Задание для самостоятельной работы.

Сравнение экологического законодательства РФ и других стран в области эколого-экспертной деятельности.

Свод правовых норм и правил, регламентирующих проведение ОВОС

Практическое занятие № 2. Основные положения методологии ОВОС. (3 час.)

План.

1. История вопроса.

2. Экологические обоснования проектов на разных этапах их экспертизы реализации (декларация о намечаемой деятельности, прединвестиционное и инвестиционное обоснование, стадия проектирования, производственно-экологического контроля, стадия ликвидации).

3. Общая схема и методологическая последовательность процедуры ОВОС.

4. Планирование ОВОС. Информационные базы данных для ОВОС.Сбор сведений о природной среде и об объекте намечаемой

5. Виды и объекты Государственной экологической экспертизы.

Вопросы для коллективного обсуждения.

зачем нужна экологическая экспертиза, место и Роль ОВОС в ГЭЭ;

эколого-географическая системность процедуры ОВОС.

Комплексирование различных методов и оптимизация ОВОС

Задание для самостоятельной работы.

Понятие экологической оценки (ЭО): проектная (EIA) и стратегическая (SEA).

Основные понятия, принципы ЭО и устойчивое развитие.

Участники и основные элементы ЭО (описание проекта, определение задач, прогноз,

оценка значимости ожидаемых воздействий, разработка мероприятий по смягчению

воздействий, составление итогового документа или ЗВОС)

Практическое занятие № 3. Роль и направленность описания окружающей среды в процедуре ОВОС. (6 час.)

План.

1. Виды, формы и механизм природоохранного нормирования.

2. Экологические критерии и стандарты.

3. Единство биотических и абиотических компонент экосистемы.

4. Социальная среда как компонент экосистемы и окружающей среды.

5. Анализ и прогноз будущей ситуации (после реализации объекта)

Вопросы для коллективного обсуждения.

преимущества и недостатки экосистемного подхода при описании окружающей среды;

взаимосвязи и потоки вещества и энергии в аквальных (включая морские) и наземных экосистемах;

оценка фонового состояния природной среды как базовый уровень ОВОС

Задания для самостоятельной работы.

компоненты окружающей среды;

естественная пространственно-временная изменчивость состояния экосистем;

чувствительность экосистем к антропогенному воздействию

Анализ и прогноз будущей ситуации (после реализации объекта)

Практическое занятие № 4. Зарубежная (канадская) методология проведения ОВОС. (4 час.)

План.

1. Назначение и задачи процедуры ОВОС в системе эколого-экспертного обоснования намечаемой деятельности.

2. Планирование ОВОС. Этапы процедуры ОВОС.

3. Выделение ценных компонент.

4. Учет кумулятивных и нарастающих эффектов воздействия

5. Оценка величины и значимости возможных изменений в окружающей среде под воздействием объекта намечаемой деятельности.

Вопрос для коллективного обсуждения.

представления о ценных видовых и не видовых компонентах экосистемы; представление о ценных социальных компонентах;

оценка адекватности информационной базы;

форма процедуры ОВОС;

технология определение значимости воздействия.

Задание для самостоятельной работы.

Принципиальная схема проведения арктических ОВОС проектов.

Практическое занятие № 5. Методы и технологии проведения российских морских ОВОС. (3 час.)

План.

1. Метод контрольных списков.

2. Матричный метод.

3. Метод наложения карт.

4. Метод сетевого (причинно-следственного) анализа.

5. Эмпирико-феноменологический метод (полуколичественный).

6. Имитационные модели.

Вопрос для коллективного обсуждения.

преимущества и недостатки применяемых методов ОВОС;

исследовательские элементы в применяемых методах ОВОС;

использование разных методов ОВОС в полуколичественной процедуре Дюваль,

Вонк (каких и как)

Задание для самостоятельной работы.

Особенности методов ОВОС для морских нефтегазовых проектов, отличия от

аналогичных сухопутных проектов, реализуемых на суше.