МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
СТАРООСКОЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМ. А.А. УГАРОВА (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»»
Кафедра Автоматизированных и информационных систем управления
Классификация информации, структура, признаки. Виды информации ограниченного доступа. Определение степени конфиденциальности информации. Нормативно-правовые акты, регулирующие информационную деятельность с конфиденциальной информацией
Реферат по правовым аспектам охраны информации
Выполнили: Криушин Дмитрий,
Пикалов Иван
Приняла: Уварова Ирина Викторовна
Старый Оскол, 2012
Содержание
Понятие «информация» (стр. 3)
Классификация информации по различным критериям (стр. 3 – 4)
Признаки информации (стр. 4 – 5)
Виды информации (стр. 5 – 9)
А) Открытая, свободно распространяемая информация в информационной сфере
Б) Информация ограниченного доступа, распространение которой возможно только в условиях конфиденциальности или секретности.
5. Определение степени конфиденциальности информации. (стр. 5 – 9)
6. Нормативно-правовые акты. (стр. 10)
7. Список используемой литературы. (стр. 11)
Общепринятого определения информации не существует. Информация по-разному трактуется в различных областях знания.
ИНФОРМАЦИЯ, -и, ж. 1. Сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специальным устройством (спец.). Передача информации. Теория информации (раздел кибернетики, изучающий способы измерения и передачи информации). 2. Сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего-н. Научно-техническая и. Газетная и. Средства массовой информации (печать, радио, телевидение, кино). * Генетическая информация (спец.) - совокупность наследственных признаков, передаваемых от клетки к клетке, от организма к организму. || прил. информационный, -ая, -ое. Информационное бюро. И. бюллетень. 1
Информация — сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. 2
Слово «информация» происходит от лат. informatio, что в переводе обозначает сведение, разъяснение, ознакомление. Понятие информации рассматривалось ещё античными философами.
До начала промышленной революции, определение сути информации оставалось прерогативой преимущественно философов. В XX веке вопросами теории информации стали заниматься кибернетика и информатика.
Исходя из этого, можно сказать, что чёткой классификации информации нет.
Информацию можно разделить по нескольким критериям:
По истинности:
Истинная
Ложная
По способу восприятия:
Визуальная — воспринимаемая органами зрения.
Аудиальная — воспринимаемая органами слуха.
Тактильная — воспринимаемая тактильными3 рецепторами.
Обонятельная — воспринимаемая обонятельными рецепторами.
Вкусовая — воспринимаемая вкусовыми рецепторами.
По форме представления:
Символьно-текстовая.
Графическая.
Звуковая.
По назначению:
Массовая — содержит тривиальные сведения и оперирует набором понятий, понятным большей части социума.
Специальная — содержит специфический набор понятий, при использовании происходит передача сведений, которые могут быть не понятны основной массе социума, но необходимы и понятны в рамках узкой социальной группы, где используется данная информация.
Секретная — передаваемая узкому кругу лиц и по закрытым (защищённым) каналам.
Личная (приватная) — набор сведений о какой-либо личности, определяющий социальное положение и типы социальных взаимодействий внутри популяции.
По значению:
Актуальная — информация, ценная в данный момент времени.
Достоверная — информация, полученная без искажений.
Понятная — информация, выраженная на языке, понятном тому, кому она предназначена.
Полная — информация, достаточная для принятия правильного решения или понимания.
Полезная — полезность информации определяется субъектом, получившим информацию в зависимости от объёма возможностей её использования.
Основные юридически значимые признаки информации
Можно назвать следующие основные юридически значимые признаки информации:
информация в сути своей есть явление идеального мира, представляет собой знания, отражение в сознании объективного мира;
информация есть сведения, безотносительно к их содержанию. Сведения могут быть о любых явлениях, процессах окружающего мира. Не имеет значения, о чем эти сведения - в любом случае это явление будет информацией. Сведения безотносительны также к их временной характеристике, они могут сообщать о явлениях или процессах как прошлого, так настоящего или будущего. То есть данное свойство допустимо обозначить как универсальность (содержания) информации;
информация, как благо нематериальное, обладает возможностью одновременного нахождения у неограниченного круга лиц; информация не потребляется (не уничтожается) при ее использовании;
информация не имеет неразрывной связи с ее материальным носителем. Она может копироваться; переводиться из графического представления в словесную форму выражения; если она выражена в словесной форме - переводиться с одного языка на другой; из машиночитаемой формы - в форму, непосредственно воспринимаемую человеком. Причем все это без ущерба для ее содержания, то есть сохраняя при этом свою ценность;
информация может быть истинной, то есть адекватно отражать явления объективной действительности, либо быть ложной, то есть отражать их искаженно, неверно. С этими свойствами информации также связываются определенные правовые последствия. Например, в Законе Российской Федерации от 26 июля 2006 г. «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ» в статье 14 установлено, что не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб деловой репутации.
для каждого конкретного случая социального использования информации, определенную информацию возможно охарактеризовать как полную либо как неполную;
информация может быть известной для широкого круга лиц или неизвестной;
доступ к определенной информации может быть ограничен либо ограничение доступа к информации может отсутствовать;
информация может обладать определенной социальной ценностью (личной, коммерческой, технической, научной и т.п.) Причем степень ценности информации может различаться по кругу лиц, информация может представлять интерес: только для конкретного человека; для группы лиц (организации); для отрасли науки, экономики; для государства; для общества в целом; для иностранных государств. Либо информация может вообще не иметь сколько-либо заметной социальной ценности;
информация может иметь имущественный (товарный) характер, а значит, подвергаться денежной оценке и законным образом обмениваться на деньги; или же, напротив, информация может носить неимущественной (нетоварный) характер, обмен на деньги которой законом запрещен.
Виды информации ограниченного доступа. Определение степени конфиденциальности информации.
В соответствии со ст.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Общедоступная информация, говоря простым языком, та информация, которую нельзя скрывать от общества. Примером может служить информация о состоянии окружающей среды, о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов. Так же в эту категорию можно отнести нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления.
Информацией ограниченного доступа является информация представляющая ценность для ее владельца, доступ к которой ограничивается на законном основании. В свою очередь информация ограниченного доступа подразделяется на информацию составляющую государственную тайну и информацию, соблюдение конфиденциальности которой установлено федеральным законом (конфиденциальная информация).
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне» опубликован в ст. 5 Закона РФ 1993 г. № 5485 «О государственной тайне».
Существует три степени секретности такой информации:
Особой важности
Совершенно Секретно
Секретно
Государственная тайна (Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.11.2011) "О государственной тайне")
Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Тайна сведений о военнослужащих внутренних войск МВД
Сведения о местах дислокации или о передислокации соединений и воинских частей внутренних войск, а также сведения о военнослужащих внутренних войск, принимавших участие в пресечении деятельности вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а также сведений о членах их семей (Федеральный закон от 06.02.1997 N 27-ФЗ (ред. от 05.04.2011) "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации").
Тайна сведений о потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства")
Информация, составляющая коммерческую тайну
Научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. (Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О коммерческой тайне")
Служебная тайна
Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами. (ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 3.11.94г. № 1233)
Банковская тайна (тайна банковских вкладов)
Тайна кредитной истории
Сведения об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией. (Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 29.06.2012) "О банках и банковской деятельности")
Тайна страхования
Сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц. (Ст. 946 ГК РФ)
Тайна завещания
Сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. (Ст. 1123 ГК РФ)
Налоговая тайна
Любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике (за рядом исключений) (Ст.102 Налогового кодекса РФ)
Тайна усыновления ребенка
Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. (Ст.139 Семейного кодекса РФ)
Врачебная тайна
Информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе заболевания, иные сведения, полученные при обследовании и лечении гражданина, а также сведения о проведенных искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора. Сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья.
(Ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»)
Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (тайна связи) (Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О почтовой связи")
Аудиторская тайна
Любые сведения и документы, полученные и (или) составленные аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми им заключены трудовые договоры, при оказании услуг (за рядом исключений) (Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об аудиторской деятельности").
Тайна судопроизводства (тайна следствия и судопроизводства) ("Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.07.2012))
Адвокатская тайна (она же тайна судебного представительства)
Любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").
Тайна нотариальных действий
Тайна исповеди
Тайна вероисповедания
Сведения об отношении к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, об участии или неучастии в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, о деятельности в религиозных объединениях, об обучении религии (Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О свободе совести и о религиозных объединениях").
Тайна ценных бумаг (она же служебная информация)
Любая не являющаяся общедоступной информация об эмитенте и выпущенных им эмиссионных ценных бумагах, которая ставит лиц, обладающих в силу своего служебного положения, трудовых обязанностей или договора, заключенного с эмитентом, такой информацией, в преимущественное положение по сравнению с другими субъектами (Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О рынке ценных бумаг").
Военная тайна
Некоторые юристы относят военную тайну либо к государственной тайне, либо к служебной тайне Вооруженных сил РФ (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О статусе военнослужащих", Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ)
Дактилоскопическая тайна
Информация об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук человека и о его личности (охраняется в режиме служебной тайны) (Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 27.06.2011) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации")