Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

Юридический факультет

П.Г. Марфицин, л.Б. Обидина

Правоохранительные органы

Российской Федерации

(альбом схем)

Нижний Новгород 2006

Правоохранительные органы Российской Федерации (альбом схем). – Н. Новгород: Юридический факультет Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, 2006. – 56 с.

Составители: доктор юридических наук, профессор п.Г. Марфицин;

кандидат юридических наук, доцент Л.Б. Обидина

Рецензенты: –

Учебная дисциплина «Правоохранительные органы Российской Федерации» дает общую, исходную информацию о построении и организации деятельности судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, адвокатуры и др. При ее изучении студенты знакомятся с основными понятиями правоохранительной сферы государства, принципами организации и задачами органов юстиции, дознания, следствия, прокуратуры, суда, адвокатуры. Таким образом, целью изучения данной дисциплины является формирование четкого представления о построении и основных функциях судов и правоохранительных органов Российской Федерации. Достижению указанной цели нередко препятствует значительный объем относительно разрозненного учебного материала. Настоящее учебно-методическое пособие включает в себя дефиниции, схемы и таблицы, использование которых может способствовать лучшему усвоению знаний.

Оглавление

Предмет, система и основные понятия учебной дисциплины «Правоохранительные органы» 3

Судоустройство 4

Правовые основы правоохранительной деятельности 6

Принципы организации правосудия 10

Судебная власть и судебная система Российской Федерации 17

Прокурорский надзор и органы прокуратуры Российской Федерации 24

Предварительное расследование преступлений. Органы предварительного расследования Российской Федерации 32

Органы внутренних дел Российской Федерации 41

Органы федеральной службы безопасности Российской Федерации 46

Министерство юстиции и его органы 48

Нотариат Российской Федерации 53

Адвокатская деятельность и адвокатура 55

Процедурные основы дисциплинарного производства 61

Объем 2, 75 п.л.

Тираж ____ экз.

Предмет, система и основные понятия учебной дисциплины «Правоохранительные органы»

Система правоохранительных органов

?1	Суд
	Прокуратура
	Органы внутренних дел
	Органы государственной безопасности
	Таможенные органы
	Органы предварительного расследования
	Органы юстиции
?	Нотариат и частные нотариусы
?	Адвокатура
?	Детективные и охранные предприятия (агентства)

Основные понятия дисциплины

Судебная власть,

как одно из проявлений (одна из ветвей) государственной власти, – способность и возможность оказания воздействия на поведение людей со стороны государства, осуществляемого через суды и посредством деятельности судей в особых установленных законом процедурных формах. Судебную власть можно определить как совокупность средств (полномочий), присущих только судам, которыми они оказывают воздействие на поведение людей, социальные явления и процессы.

Правосудие

– специальное понятие (в настоящее время, отчасти утратившее изначальное узкоюридическое содержание), обозначающее в соответствии с буквальным текстом закона: 1) рассмотрение и разрешение в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций; 2) рассмотрение в судебных заседаниях уголовных дел и применение установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдание невиновных (ст. 4 Закона «О судоустройстве РСФСР»).

Применительно к правосудию по уголовным делам закон позволяет выделить следующие его признаки:

- правосудие – это часть деятельности суда, в ходе которой разрешается в той или иной инстанции основной вопрос уголовного дела – вопрос о виновности (невиновности) лица в совершении преступления;

- формой деятельности суда при осуществлении правосудия является судебное заседание;

- в случае признания лица виновным в совершении преступления, акт правосудия должен включать в себя назначение и применение наказания;

- актом правосудия является приговор суда.

В последний период наметилась и реализуется тенденция к расширительному толкованию в законодательстве и теории понятия «правосудие», приближающему его к понятию «судопроизводство». Например, идет речь о конституционном и административном правосудии, к правосудию отнесена деятельность суда по рассмотрению жалоб на действия органов расследования, дача разрешения на применение мер пресечения и производство следственных действий (п. 5 ст. 5 УПК РФ).

Судопроизводство

– форма реализации судебной власти, порядок деятельности суда при рассмотрении подведомственных вопросов. Виды судопроизводства: конституционное, гражданское, административное, уголовное.

Судоустройство	– отрасль права, определяющая статус суда (судьи), порядок образования и взаимоотношения судебных органов, а также взаимодействия с иными органами (ветвями) государственной власти;
	– научное направление в юриспруденции, изучающее закономерности организации и функционирования в Российской Федерации судебной власти и органов, обеспечивающих ее деятельность;
	– учебная дисциплина, преподававшаяся в юридических вузах в 1930-1950 г.г., на базе которой эволюционно возникла дисциплина «Правоохранительные органы».

Правоохранительная деятельность

– деятельность специально уполномоченных органов по охране права от нарушений, осуществляемая в установленном для этих целей порядке в соответствии с компетенцией того или иного органа.

Основные черты правоохранительной деятельности:

1. Назначение правоохранительной деятельности заключается в том, что она направлена на охрану и защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и обеспечение выполнения ими обязанностей.

2. Осуществляется специально уполномоченными на то законом субъектами, наделенными для этого специальными правами и обязанностями.

3. Осуществляется только на основании закона и в соответствии с законом (а в некоторых случаях – исключительно в установленной процессуальной форме).

4. В ряде случаев правоохранительная деятельность связана с применением законных мер государственного принуждения.

5. Законные и обоснованные решения, принятые субъектами правоохранительной деятельности, подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами.

Правоохранительные функции

– основные направления правоохранительной деятельности: - конституционный контроль; - осуществление правосудия; - расследование преступлений; - исполнение судебных решений; - оперативно-розыскная деятельность; - административная деятельность; - прокурорский надзор; - предупреждение преступлений и правонарушений.

Правоохранительные органы

– государственные органы, специально предназначенные для реализации одного из направлений правоприменительной деятельности.