4. Формы собственности.

В современных условиях функционирования корпорации происходит так

называемая деперсонализация крупной частной собственности на средства

производства, которая выражается в потере определенными собственниками

капитала персонального контроля над его функционированием. Но отсюда не

следует, хак утверждает Дж. Гелбрейт, что «власть людей, которые управляют

корпорацией, не зависит больше от частной собственности » 25.

Безналичная форма собственности (пакеты акций) не означает отсутствие лиц,

в чьих руках находятся эти акции. В настоящее время в мире есть 157

миллиардеров, отдельных лиц или семейств, обладающих состоянием,

оцениваемым в 1 млрд долл. и более. Из них 58, почти 40%,- в США28.

Явно ощутимый ныне упор на необходимость так называемой деидео-логизации

экономики, притупляет осознание сущности происходящих перемен, затрудняет

научную оценку проблем разгосударствления и приватизации, их особенностей в

Украине.

Разгосударствление и приватизация связаны с существенным изменением

приоритетов в деятельности функционирующих государственных предприятий,

которые прежде зависели от наличия благоприятных условий для частного

бизнеса. Теперь они руководствуются в работе теми же критериями, что и

частные предприятия.

Государственная собственность по своей природе удовлетворяет

общенациональные потребности и призвана быть проводником государственной

политики. Исходя из этого, государственная собственность и

предпринимательство развиваются: во-первых, в отраслях, где неоправданно

или малоприбыльно приложение индивиду-альнопгкапитала (энергетика, связь,

отрасли производственной инфраструктуры); во-вторых, з отраслях, требующих

большого начального капитала (добывающая промышленность, черная

металлургия); в-третьих, в сферах с пролонгированным эффектом

(фундаментальные науки, аэрокосмическая техника, технология); в-четвертых,

в сферах обеспечения воспроизводства рабочей силы (образование, культура,

здравоохранение, то есть социальная инфраструктура).

Наибольшее распространение государственная собственность получила в

странах Западной Европы, меньшее - по различным причинам - в США. Но в 80-е

годы в промышленно развитых странах на основе экономической политики Тэтчер

в Англии и Рейгана в США и в других государствах практика

разгосударствления и приватизации стала заметным фактором социально-

экономических перемен и их регулирования.

Во времена К. Маркса и В. Ленина доминирующей формой собственности была

частная. Поэтому все беды связывались именно с ней. На самом же деле

источник этих бед заключался не в частной собственности как тако-

вой, а в ее тогдашней монополии в экономике народного хозяйства. С одной

стороны, частная собственность дает возможность реализовать индивидуальную

предприимчивость, проявить самостоятельность, оригинальность, пробуждает в

людях экономическую активность, интересы и ответственность за результаты

труда, активизирует экономическую жизнь. С другой - способствует

демонополизации экономики, усиливает в ней конкурентные начала, делает ее

более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без бюджетных инъекций;

частная собственность успешно предрешает многие социальные функции,

способствует развитию свободомыслия, утверждению плюрализма и демократии в

обществе.

Вместе с тем частная собственность связана с имущественной

дифференциацией людей, их доходов, что может вызвать обострение социальных

отношений. Многие нежелательные ее последствия способно предотвратить или

локализовать государство с помощью налогов, ограничений и т. д. Оно может

активно влиять на фактическое распределение материальных благ общества и

конкретные формы их использования.

"Что касается соотношения форм собственности в модели нашей экономики -

утверждает В.Черняк, - то нужно отметить следующее: мы стоим перед

необходимостью формирования двухсекторной модели экономики -

государственного и частного секторов. Критерий деления седующий: все

негосударственное являтся частным".