2. Основные аспекты региональной политики государства на современном этапе. Этапы развития региональной политики в бывшем ссср

Номер этапа	Содержание этапа
1 этап 1920-1932гг.	Проблемы регионального развития решались применительно к модели построения социализма. Основные направления региональной политики: Создание общегосударственной системы центров, способных организовать реализацию хозяйственной политики в территориальном разрезе. Национально-политическое устройство страны, способное обеспечить ликвидацию социально-экономического неравенства народов. Создание экономически эффективной территориальной организации хозяйства, использование экономического принципа в районировании, формирование территориально-производственных комплексов (ТПК).
2 этап 1933-1956 гг.	Полный отход от экономического принципа региональной политики. Экономическая обособленность районов не соответствовала требованиям административно-командной системы управления в период реализации сталинской модели построения социализма.
3 этап 1957-1964 гг.	Попытка реформы управления путем создания совнархозов. Сохранялись приоритеты ведомственно-отраслевого управления при передаче некоторых управленческих функций на «места», то есть в регионы.
4 этап 1965-1985 гг.	Стремление органов власти сочетать отраслевое и территориальное развитие, дальнейшее развитие получили ТПК.
5 этап 1986-1991 гг.	Период перестройки хозяйственного управления. В части региональной политики особо выделялись три сферы приоритетов: Решение межотраслевых региональных проблем общесоюзного значения; Коренная перестройка хозяйства старопромышленных районов, модернизация оборудования и технологий; Создание новых межотраслевых территориально-производственных образований, в том числе и совместных с зарубежными фирмами.

Проблемные регионы:

Кризисные регионы - регионы, подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф, масштабных общественно-политических конфликтов (Чеченская Республика), экстремальных спадов производства и уровня жизни, вызывающих разрушения накопленного экономического потенциала и значительные размеры вынужденной эмиграции населения.

Отсталые регионы - субъекты Российской Федерации, экономический потенциал которых в силу объективных и исторических причин в несколько раз ниже среднероссийских показателей, а экономика находится в состоянии длительного застоя и характеризуется мало диверсифицированной структурой промышленности, а также слаборазвитой инфраструктурой и социальной сферой. К слаборазвитым относятся ряд республик Северного Кавказа, республики Алтай и Тыва, большинство автономных округов (за исключением нефтегазодобывающих), некоторые области в различных частях страны.

Депрессивные регионы - регионы России, характеризующиеся устойчивым и глубоким спадом экономической активности и резким снижением уровня жизни населения, относятся локальные зоны старопромышленных, аграрно-промышленных и некоторых добывающих регионов европейского Центра, Урала, юга Сибири и Дальнего Востока.

Национальная безопасность — это способность государства обеспечивать адекватное реагирование в условиях постоянного дестабилизирующего воздействия военных, экономических, поли­тических, информационных, демографических и психологических факторов. Для этого должны реализоваться меры, направленные как на ликвидацию угроз и опасностей, так и на защиту интересов отдельного человека и государства в целом.

Региональная кризисная ситуация — это такое изменение состояния экономики регионов, предотвращение которого требует вмешательства федеральных законодательных и исполнительных органов власти и использования чрезвычайных методов государственного экономического регулирования территориального развития.