Тема 1 : «Необхідність, сутність і роль фінансів і їх функцій»
Фінанси – специфічна форма фінансових відносин, підсистема фінансового базису
1 Історія виникнення фінансових відносин. 2 Функції фінансів
Література:
Опарін В.Н. «Фінанси»
Тема: «Державні фінанси. Сутність і склад державних фінансів»
Фонди цільового призначення
Державний кредит
Державні фінанси – це сукупність розподільно-перерозподільних відносин, що виникають у процесі формування і використання централізованих фонді грошових коштів призначених для фінансового забезпечення виконання державою покладених на неї функцій.
Склад державних фінансів розглядається за ланками і рівнями органів державної влади і управління: За ланками: бюджет держави: державний, місцевий; фонди цільового призначення: загальнодержавні фонди, регіональні фонди; державний кредит: державні позики і місцеві позики; фінанси державного сектора: бюджет фінансового сектора, фінанси муніципального господарства.
Загальнодержавні фінанси призначені для забезпечення тих потреб суспільства, які мають загальнонаціональний характер і відображають інтереси держави загалом, об’єднуючи в собі фінансову базу вищих органів державної влади і управління керуючись інструментом впливу на соціально-економічний розвиток країни.
Місцеві фінанси являють собою фінансову базу місцевих органів влади та управління. Вони забезпечують регіональні потреби у фінансових ресурсах те доходах, їх внутрішньо-територіальний перерозподіл. Основне призначення місцевих фінансів – забезпечити відносну фінансову незалежність регіональних адміністративних формувань – області, району, поселень.
Основна проблема структурної побудови системи державних фінансів – це установлення оптимального співвідношення між її рівнями.
Тема: «Бюджет і бюджетна система»
Субсидії, субвенції, дотації і їх значення у збалансованості бюджетів різних рівнів
Порядок складання розгляду і затвердження проектів державного та місцевих бюджетів.
Бюджет держави являється складним і багатогранним явищем суспільства. Його розглядають і аналізують з трьох сторін:
За економічним змістом
За формою прояву
За матеріальним змістом
За економічним змістом бюджет являє собою сукупність грошових відносин між державою з одного боку і юридичними та фізичними особами з іншого боку. З приводу формування і використання централізованого фонду грошових коштів призначеного для забезпечення виконання державою її функцій.
Специфічними ознаками бюджетних відносин являється перерозподільний, всеохоплюючий та законодавчо регламентований характер.
Перерозподільний характер полягає у перерозподілі через бюджет доходів юридичних і фізичних осіб, між галузями економіки і соціальними сферами, між окремими регіонами, між соціальними верствами населення.
Всеохоплюючий характер бюджетних відносин виявляється у тому, що вони охоплюють кожну державну структуру, кожне підприємство, кожного громадянина і носить при цьому двохсторонній характер: всі здійснюють платежі до бюджету і отримують асигнування з нього.
Перерозподільний і всеохоплюючий характер бюджетних відносин регламентується у законодавчій формі на трьох рівнях:
Відповідними законами про побудову бюджету і бюджетної системи з визначення складу доходів і видатків бюджету.
Законами, що регламентують податкове законодавство, законодавством про окремі напрями діяльності держави: про освіту, охорону держави, здоров’я нації.
На основі прийнятих щорічних законів про бюджет на поточний рік в якому визначається обсяг доходів і видатків бюджету поточного року, джерела їх формування і напрями фінансування.
За формою прояву, бюджет є основним фінансовим планом в якому відображається діяльність держави та місцевих органів управління і влади. Як фінансовий план бюджет являє собою баланс доходів і видатків, це віддзеркалення економічної і соціальної, а головне фінансової політики держави.
За матеріальним змістом бюджет являє собою централізований грошовий фонд держави. Обсяг бюджету – це річна сума коштів, що проходить через цей фонд. Бюджет перебуває у постійному русі. Щоденно до нього надходять кошти і здійснюються фінансування видатків.
Формування доходів і видатків бюджету. Формування доходів бюджету здійснюється за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел. Внутрішніми джерелами є вироблений в Україні ВВП і національне багатство. Зовнішні джерела – це надходження доходів до бюджету на основі міжнародного перерозподілу доходів і фінансових ресурсів.
Методи формування доході |
Види доходів |
Джерела доходів |
2.1 Від державних угідь
|
Частина прибутку державних підприємств Державне мито, Компенсаційні доходи Постійні, від здавання в оренду майна Разові, від реалізації майна Платежі за ресурси Консесії (передавання права користування угіддями Податки Внутрішні Зовнішні Емісійні доходи |
ВВП
ВВП ВВП ВВП
Національне багатство Національне багатство Національне багатство
ППП, зовнішні податки Внутрішні позики Зовнішні позики Відсутні |
Структура видатків
Видатки бюджету визначаються за функціями держави і характерами її фінансової діяльності:
За функціями
управлінська: судова влада, прокуратура, служби безпеки, фінансовий і митний орргган
оборонна: національна оборона
соціальна: соціальна сфера і соціальний захист населення
економічна: економічна діяльність держави.
Фінансова діяльність – це обслуговування державного боргу
Основні терміни і поняття
Фінанси –
Фінансові відносини –
Об’єкти фінансових відносин –
Суб’єкти фінансових відносин –
Фінансова діяльність –
Грошові потоки –
Фінансові протиріччя –
Модель фінансових відносин –
Функції фінансів –
Розподільна функція фінансів –
Контрольна функція фінансів –
Первинний розподіл –
Первинні доходи –
Перерозподіл –
Вторинні доходи –
Фінансовий контроль –