Тема 1. Введение в дисциплину «Контроллинг»!

1.1.Этапы становления и развития контроллинга.

В наступившем тысячелетии продолжает прогрессировать тенденция взаимопроникновения и взаиморазвития различных сфер деятельности, что обусловлено активизацией поиска предприятиями и организациями наиболее эффективных подходов к управлению, обеспечивающих рост конкурентоспособности, в условиях постоянно меняющейся внешней среды.

Существующая система взглядов на управление сформировалась под воздействием объективных изменений в мировом общественном развитии.

Первая половина ХХ века для многих стран мира была периодом индустриального развития общественного производства, начало которому положила промышленная революция предыдущего столетия. Во второй половине века страны-лидеры (по уровню производительности труда) констатировали начало перехода к эре индустриального развития, для которой характерны принципиально новые черты и закономерности. Главными факторами этих изменений явились научно-технический прогресс, а также концентрация научного и производственного потенциала. Производство все в большей степени начало ориентироваться не на удовлетворение массовых потребностей, а на их специализированные запросы, т.е. на небольшие по емкости рынка. Это привело к невиданному росту предпринимательских структур, к образованию большого числа малых и средних предприятий, к усложнению всей системы связей между организациями, к высокой значимости таких критериев жизнеспособности бизнеса как гибкость, динамичность и адаптивность к требованиям внешней среды.

Новая система взглядов на управление в радикально меняющейся экономической среде была сформирована в 1970-1980-е годы. В табл.1 приведены положения, характеризующие различия во взглядах на управление в период индустриального развития (старая парадигма) и сформировавшиеся в связи с переходом к экономике рыночно-предпринимательской ориентации (новая парадигма). 1

Таблица 1

Основные положения старой и новой парадигм управления

Старая парадигма (Ф.Тейлор, А. Файоль, Э.Мэйо, А.Маслоу и др.	Новая парадигма (Р. Уотерман, Т. Питерс, И. Ансофф, П. Друкер и др.)
1. Предприятие – это закрытая система, цели, задачи и условия деятельности которой достаточно стабильны	1. Предприятие- это открытая система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды
2. Рост масштабов производства продукции и услуг как главный фактор успеха и конкурентоспособности	2. Ориентация не на объемы выпуска, а на качество продукции и услуг, на удовлетворение потребителей.
3. Рациональная организация производства, эффективное использование всех ресурсов и повышение производительности труда как главная задача управления	3.Ситуационный подход к управлению, признание важности, быстроты и адекватности реакций, обеспечивающих адаптацию к условиям существования организации, при которых рационализация производства становится задачей второго плана
4. Главный источник добавленной стоимости - производственный рабочий и производительность его труда	4. Главный источник добавленной стоимости – люди, обладающие знаниями, и условия для реализации их потенциала
5. Система управления, построенная на контроле всех видов деятельности, функциональном разделении труда, нормах, стандартах и правилах выполнения работы	5. Система управления, ориентированная на повышение роли организационной культуры и нововведений, мотивацию работников и стиль руководства.

Новая парадигма управления потребовала пересмотра взглядов на сам процесс управления. В 1990-е годы главное внимание в науке управления стало сосредоточиваться на социальном аспекте, связанном с интеллектуальным капиталом организации.

По мнению Короткова Э.М., менеджмент только тогда может быть устойчиво эффективным, если в него заложены механизмы готовности к изменениям, к будущему, к развитию. Эти механизмы проявляются не только в потенциале развития менеджмента, но и в различных свойствах менеджмента, его принципах, методологии и пр. Готовность к будущему проявляется главным образом в понимании и менеджером, и персоналом управления тех тенденций, которые определяются объективными факторами и которые отражают закономерные тенденции развития, вызванные научно-техническим прогрессом, социальными изменениями, экономическими условиям. 2, с.661

Еще в конце ХХ века начали появляться такие тенденции менеджмента как рост профессионализации управления; его информатизация; социализация и интернационализация управления; диверсификация и интеграция менеджмента 2, с.39-40.

Одной из тенденций современного менеджмента является интеграция различных подходов к управлению, направленных на повышение эффективности деятельности предприятия. Наиболее активное распространение в практике деятельности различных организаций в последние годы получила концепция контроллинга.

Основываясь на данных условиях можно сказать, что в современных условиях хозяйствования необходимы комплексная методология и основанный на ней инструментарий, которые помогли бы модернизировать организационную и информационную структуру организации таким образом, чтобы решались базовые проблемы ее развития, предопределяющие стабильные успехи не только в настоящем, но и будущем. В качестве такого инструмента предлагается использовать достижения контроллинга.

Знание исторического развития контроллинга, на наш взгляд, помогает лучше понять сегодняшнее состояние концепции контроллинга, перспективы его развития , осознать, насколько важна его роль в современной практике российских предприятий для их успешного функционирования.

XV в. - введение должности "countrollour" (Великобритания) - первая по­пытка решать задачи государственного управления с помощью идей контрол­линга.

1778 г.- законодательно учреждено ведомство "Comptroller, Auditor, Treasurer and six Commissioners of Accounts" (США). Его задачи - управление государственным хозяйством и контроль за использованием средств.

1880 г.- создана система "Atchison. Topeka & Santa Fe Railway System" (США). Впервые контроллинг использован на предприятии преимущественно для решения финансово-экономических задач, управления финансовыми вло­жениями и основным капиталом.

1892 г. - компания "General Electric Company" (США)- первая из индустри­альных предприятий - вводит должность контроллера.

Первоначально контроллеры занимались финансово-экономическими во­просами и проведением ревизий. Это объяснялось особенностями американско­го корпоративного законодательства, которое знает только два управляющих органа - Общее собрание акционеров и Совет директоров (Board of Directors). Полномочия Совета директоров распространялись как на управление организа­цией, так и на контроль. Отсутствие специфического управляющего органа на­ряду с другими причинами (например, сильными позициями президента, вели­чиной предприятия) считалось важнейшим поводом для введения должности контроллера. Однако несмотря на это вплоть до начала 30-х гг. XX в. на амери­канских предприятиях контроллеры почти не были известны.

Экономический кризис 1929 г. привел к пониманию роли производственного учета, а также к необходимости внедрения на пред­приятии наряду с планированием элементов контроллинга.

В 1931 г. основан институт "Controllers Institute of America" как профессио­нальная организация контроллеров (в 1962 г. он переименован в "Financial Executives Institute" (FEI)). В 1934 г. создан журнал "The Controller" (сегодня -"The Financial Executive"). С 1944 г. существует исследовательский институт "Controllcrship Foundation" (в настоящее время - Financial Executives Research Foundation).

В Германии в 30 - 40-е гг. XX в. не наблюдалось сколько-нибудь заметного развития концепции контроллинга.

В период 1950- 1970 гг. экономика страны характеризовалась высокими темпами роста и солидными прибылями, поэтому у немецких предприятий от­сутствовал опыт преодоления ситуаций, связанных с угрозой их существова­нию. Введение и развитие контроллинга в последние десятилетия связано с из­менениями в окружающем предприятия мире и с принципиальной переориента­цией предпринимательского мышления и действий.

В конце 1970-х – начале 1980-х по Европе прокатилась волна банкротств, и это подтолкнуло предпринимателей к пониманию необходимости внедрения на предприятиях современных инструментов планирования и управления. Крупные предприятия занялись децентрализацией управления, что сразу же привело к необходимости внедрения системы координации деятельности хозяйственных единиц. Возникла необходимость в разработке информационных систем, обеспечивающих менеджеров оперативной достоверной информацией о состоянии предприятия в различных аспектах деятельности.

Повышение спроса на услуги в области контроллинга привело к появлению в Германии ряда научных и образовательных организаций. Первым возник Сопtroller Institut zur Ausbildung in Unternehmensplanung und Rechnungswesen GmbH, Cauting (Институт контроллеров по вопросам образования в области планирова­ния предприятия и учета), занимающийся вопросами подготовки кадров в сфере планирования предприятия и учета. С 1971 г. частные и общественные семина­ры проводит Controller Akademie (Академия контроллеров). В 1975 г. основан Controller Verein e.V. (Союз контроллеров). Следующей важной вехой на пути внедрения идей и философии контроллинга стало основание журнала "Control­ler" (1989 г.).

Сущность контроллинга с тех пор претерпела значительные изменения, что нашло отражение в многообразии его концепций. Под концепцией контроллинга понимают совокупность суждений о его функциональном разграничении, институциональном оформлении и инструментальной вооруженности в контексте целей предприятия, релевантных контроллингу, и целей контроллинга, вытекающих из целей предприятия [14].

Ученые предлагали свое видение сущности контроллинга, как:

• самостоятельной концепции (философии, функции) менеджмента (С. Фалько 15,Э.А.Уткин, И.В. Мырынюк16, А.М. Карминский, Н.И. Оленев, А.Г. Примак17, Л. Малышева 18, Е.Л. Попченко, Е.Б. Ермасова:19, Г. Пич, Э. Шерм 14, М.Л. Лукашевич, Е.Н. Тихоненкова, А.А. Харин, И.Л. Коленский, Н.Н. Пущенко, В.А. Старых: 19);

• самостоятельного инструмента (подсистемы, вида экономической работы), (Х. Хан 19, Ю.П. Анискин, А.М. Павлова 20, Л.В. Попова, Р.Е. Исакова, Т.А. Головина13, Е.А. Ананькина, Н.Г. Данилочкина 12,А.К. Андронова Е.Д. Печатнова 21, Т. Рейхманн, П. Прайсслер: 21);

• понятия дублирующего уже существующие концепции или функции управления, (О.Н. Волкова 22, Ореховский П.Н. 23).

Развитие теории контроллинга во временном аспекте можно представить как последовательное появление следующих концепций 27, 15,16, 19,13,24,25,26: